Курсовая работа Признание гражданина недееспособным: основания, процедура, правовые последствия. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным Признание гражданина недееспособным в гражданском процессе

Недееспособность, вопреки распространенному мнению, это не всегда синоним невменяемости. Помимо психических особенностей гражданина основанием для ее наличия может быть несовершеннолетний возраст, когда отсутствие способности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности – временное явление. Подробнее об основаниях наступления недееспособности читайте в настоящей статье.

Каким критериям отвечает гражданин, который является недееспособным?

В силу статьи 21 Гражданского кодекса России дееспособность, то есть способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности, в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью – например, подростки от 14 до 18 лет, согласно статье 26 ГК РФ, уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Тем не менее достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. Статья 29 ГК РФ допускает наступление недееспособности на основании наличия у гражданина серьезного психического расстройства, не позволяющего ему осознавать свои действия и руководить ими.

Важно: установление недееспособности (признание гражданина недееспособным) – исключительная прерогатива суда. Это правило едино для всех, и исключений из него не существует. То же самое касается ограничения дееспособности, при котором совершеннолетний гражданин приравнивается в правах и обязанностях к подросткам, то есть лишается возможности совершать сделки без согласия своего попечителя.

Таким образом, недееспособный человек — это тот, кто подпадает под 1 из 2 критериев:

  • недостижение определенного возраста;
  • наличие психического заболевания, не позволяющего гражданину отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Последствия наступления недееспособности

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.

Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.

То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.

Уголовная и административная недееспособность

В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.

Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.

Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.

Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.

Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон.

nsovetnik.ru

Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность - это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, - например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично.

Ограничение дееспособности

Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.

С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см. Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).

Недееспособность лица

По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.

Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:

  • во-первых, это фактическая неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими; установить эту неспособность имеет право лишь специальная комиссия экспертов, которая проводит на этот предмет и по назначению суда судебно-психиатрическую экспертизу;
  • во-вторых, даже если гражданин имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием; при этом закон не закрепляет обязательности обращения в суд для признания граждан с психическими расстройствами недееспособными, такая мера должна применяться только в целях защиты прав таких граждан.

Последствия признания гражданина недееспособным

Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.

Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации.

Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.

А. Ограничения прав недееспособного лица

1. Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см. выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены. Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе.

2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица. По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.

5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.

6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:

  • информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан, аналогично опекунам предоставляется информация о состоянии здоровья подопечных медицинскими организациями;
  • согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах; при временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства; важным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (интернат) недееспособных лиц: оно осуществляется с согласия самого гражданина или, если он такое согласие не может выразить, по решению суда; тоже правило действует в отношении помещения в психиатрическую больницу.

7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).

Б.Права лица, признанного недееспособным

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина. Здесь следует особо отметить:

  • право на жизнь,
  • на достойное обращение,
  • на свободу передвижения,
  • на неприкосновенность частной жизни и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания - решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок),
  • право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.

В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.

  1. право на согласие / отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического (если он способен выразить свою волю);
  2. право согласие / отказ от помещения в психоневрологический интернат;
  3. право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, право на обжалование решения о признании недееспособным;
  4. обжалование решение о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения;
  5. все личные права;
  6. право на обращение в орган опеки и попечительства (в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей), в прокуратуру для защиты своих прав.

Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.

srv33768.ht-test.ru

Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

  1. Совершать сделки.
  2. Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
  3. Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
  4. Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
  5. Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
  6. Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

  • Злоупотребляющих алкоголем.
  • Тех, кто принимает наркотические вещества.
  • Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

Что такое недееспособность?

Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.

Условия, при которых человека могут определить недееспособным:

  1. Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
  2. Человек имеет признаки недееспособного индивида.

Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.

Согласно ГК, недееспособность может быть:

  • Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
  • Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
  • Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.

Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.

Признание недееспособности

Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.

Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.

Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.

В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:

  1. Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
  2. Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.

Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.

Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.

Опека, попечительство, патронаж

Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.

Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:

  1. Совершеннолетие.
  2. Полная дееспособность.
  3. Добровольное согласие на уход за недееспособным.
  4. Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
  5. Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
  6. Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
  7. Действия под контролем органов опеки.

Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.

В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

  • Бракосочетание.
  • Участие в выборах и свобода волеизъявления.
  • Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

  1. На жизнь.
  2. На свободу передвижения.
  3. На человеческое обращение.
  4. На неприкосновенность частной жизни.
  5. Свободу вероисповедования.
  6. Пользование родным языком.
  7. Такие люди могут работать.

Вывод

Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.

papinian.ru

Каждый гражданин в определенном возрасте обретает дееспособность, поэтому наряду с этим нужно знать, как признать человека недееспособным и в каких случаях это возможно. Все вопросы с установлением дееспособности или недееспособности решаются через суд. Других путей нет, поэтому нужно строго подчинять вои действия актуальному законодательству.

Признать недееспособным по желанию заявителя без веских на то оснований нельзя. Этот вопрос четко регламентирован в законодательстве. Любое ограничение должно быть обоснованным. Основные аспекты дееспособности и недееспособности раскрываются в Гражданском кодексе РФ (далее ГК). Если возникают трудности с толкованием закона, можно задать вопрос юристу в режиме онлайн.

Правовой аспект

О дееспособности детально упоминается в статье 21 ГК РФ. Это определенная гарантированная законом способность каждого совершеннолетнего гражданина. Очень тесно понятие дееспособности связано с правоспособностью. Последним наделяют каждого человека в соответствии с Конституцией РФ по праву рождения. Понятие дееспособности имеет более ограниченное значение, так как зависит от физического и психического здоровья человека.

Каждый человек наделен правоспособностью, то есть имеет право на жизнь, образование, медицинскую помощь и прочие свободы. Если говорить о дееспособности, то таким правом наделяются психически здоровые граждане с 18 лет. Другими словами, каждый гражданин наделен правоспособностью, но не каждый может достичь дееспособности. Этот аспект регламентирован ГК, поэтому нужно внимательно подходить к его толкованию.

Дееспособный гражданин может приобретать и осуществлять права, а также исполнять конкретные обязанности. Самая главная особенность дееспособности - несение гражданином полного ответа за свои поступки и деяния. Гражданин, здоровый душевно и физически, способен к анализу своих действий.

Эмансипация является достаточно распространенной в современных реалиях жизни общества. Это такое правовое понятие, которое подчеркивает возможность граждан, не достигших совершеннолетия, пользоваться преимуществами дееспособности. Получить дееспособность в несовершеннолетнем возрасте можно в таких случаях:

  • вступление в брак;
  • трудоустройство;
  • учеба за границей.

Пройти процедуру эмансипации можно через суд. Только единственным условием должно быть участие взрослого в признании за ребенком права быть дееспособным. Для этого нужно составить в суд заявление и подготовить соответственные документы. Образец подобного заявления можно бесплатно скачать в интернете.

Если говорить о дееспособности, нельзя не сказать о противоположном явлении - недееспособности. В ст. 29 ГК РФ сказано о признании гражданина недееспособным. Такой гражданин не понимает масштабов содеянного, не может отвечать за свои поступки и осознавать их. Человеку, который признан недееспособным, обязательно требуется опекунство.
В ГК РФ выделены такие виды недееспособности:

  • возрастная (дети не достигли совершеннолетнего возраста или вследствие старости);
  • полная (при признании человека психически больным);
  • частичная (ограничение в определенных правах без лишения права нести ответственность за свои поступки).

Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста и выражается в несостоятельности человека нести ответственность за свои деяния. Человеку трудно осознавать их ввиду психически неуравновешенного состояния или расстройства, преклонного возраста и прочих зависимостей (алкоголя, наркотиков и т.д.). Чтобы избежать негативных последствий для самого человека, нужно знать, как признать человека недееспособным.

Порядок признания

Чтобы просить суд о признании гражданина недееспособным, нужно ознакомиться со статьей 29 ГК. Лишение человека дееспособности проходит в определенном порядке. Для начала нужно обзавестись вескими причинами. Основанием для признания недееспособности является положительный ответ судьи на заявление о признании недееспособным. После этого будет решаться вопрос установления опеки над недееспособным гражданином.

Законодательство выдвигает несколько условий:

  • гражданин психически болен;
  • гражданин пожилого возраста;
  • человек не способен отвечать за свои поступки в силу перенесенного тяжелого заболевания (инсульта);
  • алкогольная зависимость;
  • зависимость от психотропных веществ и наркотиков;
  • азартная зависимость.

Порядок признания гражданина недееспособным предполагает подачу заявления. Обращение подается родственником (как близким, так и дальним), органом опеки, медицинским центром, где психически больной проходит лечение, социальным органом. Только суд наделен полномочиями вынесения решения о признании гражданина недееспособным, при этом руководствуется врачебным и правовым аспектами.

Врачебный аспект предполагает признание гражданина психически нездоровым. Для психически больных, как и для людей пожилого возраста, может понадобиться опека. Лишение дееспособности для пожилого человека устанавливается при помощи медицинского диагноза о том, что человек не может строить логических цепочек и не понимает последствий своих действий. Если человек имеет проблемы с психикой и проходит курс лечения, то может зайти речь о признании его недееспособности. Над психически больными людьми обязательно устанавливается опекунство.

Особенности ограничения

Ограничение в дееспособности бывает в тех случаях, когда человек не способен бороться с искушениями и приносит значительный вред своей семье. Ограничение может касаться какой-то одной сферы. К примеру, ограничение касается права гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами или имуществом.

Люди, страдающие на алкоголизм, азартную или наркотическую зависимость ничем не отличаются от больных людей: их разум затуманен, люди не способны контролировать себя, могут причинить вред себе и своим близким. От решений зависимых членов семьи очень страдает материальное положение близких родственников. Поэтому ГК РФ устанавливает для них ограничение.

Ограничение применяется через суд, а заявление подать могут близкие родственники страдающих на зависимость граждан. Образец такого заявления можно найти в интернете, на стенде в холле суда или запросить у юриста. Дела о признании недееспособности направляются в районный суд. Подсудность определяется по месту проживания или нахождения психически больного гражданина или того, кого признают недееспособным.

Обязательное условие - прохождение судебно-психиатрической экспертизы, иначе лишение дееспособности проблемное. Экспертиза бесплатная, если гражданин действительно будет причислен к ряду психически больных. Если заявление подают нарочно с целью оговорить человека, то экспертизу оплатит заявитель. Ели возникли трудности с затребованием результатов экспертизы, можно получить заключение напрямую от психиатра.

Составление заявления

Заявление о признании недееспособным нетрудно подготовить самостоятельно. Юристы рекомендуют использовать при составлении готовый образец заявления. Найти его не составит труда. Главное понимать, что образец не будет соответствовать вашему делу всецело, так как каждое обращение индивидуально. При этом образец может помочь избежать типичных ошибок и наглядно демонстрирует структуру обращения.

В соответствии с ГК РФ, типичный образец заявления состоит из таких элементов:

  • полное название судебной инстанции (если будущий недееспособный проживает дома, то дело рассмотрит судья по адресу его проживания, а если на стационарном лечении, то по месту нахождения лечебницы);
  • ФИО и другие паспортные данные заявителя (адрес органа опеки);
  • ФИО и другие сведения о недееспособном гражданине (включая его диагноз);
  • наличие полномочий на подачу заявления (родственная связь, полномочия органа опеки и т.д.);
  • причины и основания для подачи заявления;
  • описание фактов, подтверждающих недееспособность человека (конкретные случаи);
  • доказательная база;
  • просьба к судье;
  • используемые материалы (документы, свидетельские показания и т.д);
  • дата и подпись с расшифровкой (рядом поставить фамилию заявителя).

Стандартный образец заявления должен прилагаться с определенными материалами:

  • документы, подтверждающие личность заявителя и недееспособного;
  • документы, подтверждающие инвалидность;
  • справка о составе семьи;
  • документы, демонстрирующие родственную связь;
  • образец заявления;
  • другие документы, в зависимости от дела.

Если суд примет удовлетворительное решение по делу, то наступают последствия признания гражданина недееспособным. В соответствии с ГК РФ к таким относят:

  • действия юридического характера совершает опекун;
  • опекун старается оформить пенсию для недееспособного;
  • все значимые решения гражданина, признанного недееспособным, теряют силу;
  • только опекун может распоряжаться их имуществом;
  • все сделки, совершаемые недееспособным лицом, не имеют законную силу.


Пострадавшим от инсульта, можно оформить пенсию по доверенности. Выплата производится на имя родственника или гражданина, взявшего опекунство. Чтобы оформить пенсию для психически больных или недееспособных людей не нужна доверенность. По закону РФ опека позволяет быть законным представителем без дополнительных доверенностей.

Если пенсионер проходит лечение в больнице, он может оформить пенсию на родственника или знакомого. Лечащий врач подтвердит волю пенсионера. Для этого понадобится образец стандартной формы доверенности. Получить нотариальное соглашение можно, но это необязательно. Оформить пенсию может помочь юрист.

Признание недееспособным на практике – единственный способ ограничить в правоспособности гражданина с психическим расстройством. Это позволяет защитить права и интересы больного. После признания факта недееспособности опекун не только вправе признать ранее заключенные сделки недействительными, но и наложить запрет на совершение сделок в будущем.

Недееспособность согласно ст. 29 ГК РФ характеризуется следующими признаками:

  • установление факта психического расстройства;
  • неспособность осознавать последствия совершаемых действий;
  • невозможность руководить собственными действиями.

Обратите внимание, что важно наличие всех указанных критериев, в том числе медицинского (наличие заболевания) и юридических, а именно волевого (невозможность распоряжаться) и интеллектуального (неспособность осознавать значения и последствия). Отсутствие какого-либо из обязательных критериев может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.

Внимание! Судебная практика признания недееспособным основывается на том, что наличие психического заболевания, носящего временный характер, недостаточно. Судом проверяется факт установления диагноза хронического или длящегося заболевания.

Правовой статус недееспособного приравнивается законодателем к правовому статусу малолетнего. Указанные лица ограничиваются в правоспособности и могут заключать только сделки, носящие мелко бытовой характере, и распоряжаться средствами, предоставленными опекуном. В остальных случаях все сделки совершаются опекунами, назначенными в законном порядке.

Порядок и основания признания недееспособным

Факта недееспособности устанавливается в соответствии с процедурой, регламентированной в гл. 31 ГПК РФ. Исковое о признании гражданина недееспособным рассматривается в особом порядке, имеющем определенные процессуальные особенности и отличия. Для подобных дел свойственно отсутствие истца и ответчика, выступающих сторонами в исковом судопроизводстве. В ч. 2 ст. 263 ГПК РФ указан перечень участников процесса, к которым относятся заявитель и заинтересованные лица.

Согласно ч. 2 ст. 281 ГПК в качестве заявителей вправе выступать:

  • близкие родственники больного (например, признание одного из супругов недееспособным);
  • орган опеки;
  • медицинское учреждение;
  • организации соцобслуживания, осуществляющие работу с указанной группой лиц.

Как правило, заявителями выступают родственники, в этом случае в качестве заинтересованных дополнительно привлекаются следующие лица (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ):

  • гражданин, который подлежит признанию недееспособным;
  • опека;
  • прокурор.

При подготовке судья при наличии сведений, позволяющих предположить о наличии психического расстройства, должен назначить экспертизу. Уклонение от ее прохождения в добровольном порядке является основанием для принудительного направления.

По итогам проведенной экспертизы решается вопрос о наличии фактов, позволяющих признать человека недееспособным. Принятие положительного решения согласно ч. 2 ст. 285 ГПК РФ является основанием для назначения больному опекуна.

Заявление о признании недееспособным: образец и требования

Заявление о признании гражданина недееспособным следует подавать в районный суд. По принципам подведомственности районные суды в первой инстанции рассматривают данную категорию дел.

В силу ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в заявлении обязательно указываются обстоятельства, позволяющие сделать вывод о психическом состоянии гражданина. В качестве доводов укажите — проходил ли он лечение в психиатрической клинике или на момент оформления обращения состоит на учете. Дополнительно следует описать в чем проявляется волевой (неспособность руководить) и интеллектуальный (невозможность осознавать значения и последствия совершаемых действий) критерии.

Заявление должно соответствовать также требования, предъявляемым в ст. 131,132 ГПК РФ, и включать основные элементы:

  • наименование суда, в который обращение направляется;
  • данные заявителя (ФИО и адрес регистрации);
  • круг заинтересованных лиц, в том числе сам больной, орган опеки, прокурор;
  • наименование документа (не следует называть заявление о признании недееспособным исковым, поскольку дело подлежит рассмотрению в рамках особого, а не искового производства);
  • в текст заявления укажите на чем основано заявленное требование, кроме этого следует указать кем приходится заявителю больной (например, сын, муж или брат);
  • в требованиях следует указать на необходимость судебно-психиатрической экспертизы с целью установления факта недееспособности;
  • указать документы, являющиеся приложением (прикладываются паспорта заявителя и больного, а также документы, подтверждающие наличие родственных связей и психического заболевания);
  • подпись заявителя и дата подачи обращения в суд.


Заявление составляется в свободной форме и может быть как напечатано, так и написано от руки. Для подачи не требуется наличие юридического образования. При возникновении проблем используйте заявление о признании гражданина недееспособным, образец которого можно скачать ниже.

Госпошлина по заявлению о признании недееспособным

Согласно ч. 2 ст. 284 ГПК РФ заявитель по анализируемой категории дел освобожден от издержек, связанных с рассмотрением в суде обращения. Отметим, что перечень расходов, отнесенных к издержкам, указан в ст. 94 ГПК РФ и включает:

  • оплату экспертам и переводчикам;
  • стоимость проезда и проживания для сторон и заинтересованных лиц;
  • оплату почтовых услуг;
  • расходы по организации осуществления осмотра на месте;
  • иные расходы.

Оплата госпошлины при признании недееспособным в указанный перечень не включена, кроме того в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ подобные траты являются самостоятельным видом судебных расходов. Указанная позиция поддержана также Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 03.03.2017 г. N 03-05-06-03/12012.

Признание недееспособным осуществляется в рамках особого производства – это основание для оплаты госпошлины в порядке и размерах, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ. Оплатить госпошлину заявителю в размере 300 рублей. В случае неоплаты и отсутствия ходатайства о предоставлении отсрочки суд оставит обращение без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ, и предоставит время для устранения нарушений.

Рассмотрение дела и срок признания недееспособным

Признание недееспособным осуществляется только по итогам судебно-психиатрической экспертизы, назначенной судом. При принятии заявления судом выносится соответствующее определение, в котором устанавливается дата судебного заседания.

В рамках подготовки к рассмотрению по существу и при наличии достаточных оснований полагать о наличии психического заболевания суд решает вопрос о назначении экспертизы. На время организации и проведения судебно-психиатрической экспертизы в соответствии со ст. 216 ГПК РФ производство по делу должно быть приостановлено. Отметим, что закон не ограничивает срок проведения экспертизы.

После проведения исследования производство по делу возобновляется, и суд назначает дату судебного заседания. В рамках рассмотрения дела по существу суд оценивает все обстоятельства дела, опрашивает заинтересованных лиц и принимает решение о признании гражданина недееспособным. В случае, если сведения указанные заявителем не подтвердятся суд принимает решение об отказе в признании недееспособным.

Материал подготовлен по заказу юридической компании ДоброПраво

Как признать гражданина недееспособным? Как произвести ограничение дееспособности родственника?

В силу болезни, в связи с достижением определенного возраста или по причине наличия расстройства психики, человек может утратить способность к осознанию значения своих действий, перестать руководить ими, вследствие чего может быть признан недееспособным. Как происходит процедура признания лица недееспособным? Кто может выступать с подобной инициативой? Об этом и о многом другом вы узнаете из настоящей статьи.

Виды дееспособности

Недееспособный человек — это гражданин, не способный понимать значение своих действий и руководить ими.

Принято различать несколько видов недееспособности:

1) Возрастная недееспособность
Возрастная недееспособность имеет место быть до наступления совершеннолетия (18 лет) и может наступать в пожилом возрасте, когда в силу возрастных изменений человек не может контролировать свои действия и утрачивает дееспособность.
2) Недееспособность вследствие наличия расстройства психики
Как следует из данного определения, недееспособность может возникнуть в результате утраты лицом способности к адекватному восприятию действительности, вследствие чего гражданин не может отвечать за свои действия и брать на себя ответственность за свои поступки.
3) Ограниченная дееспособность, которая ограничивает определенные права и обязанности гражданина.

Презумпция дееспособности

В Гражданском кодексе имеется определение презумпции дееспособности. Это понятие подразумевает, что до тех пор, пока не вынесено и не вступило в силу соответствующее решение суда, любой гражданин является дееспособным. Именно на заявителя возложена обязанность по доказыванию наличия оснований, свидетельствующих о недееспособности определенного лица.

Признание гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным: основания и порядок

Порядок процедуры и набор оснований для признания совершеннолетнего лица недееспособным содержатся в ст. 29 ГК РФ.

Признать гражданина недееспособным вправе только суд – в случае установления наличия 2 критериев в совокупности:

1) Медицинского критерия, то есть наличия у лица психического отклонения или заболевания (например, расстройства памяти, утраты двигательных функций и т.д.).
2) Юридического критерия, который означает неспособность лица управлять своими действиями (волевой аспект) или невозможность понимать их значение действий (интеллектуальный аспект).

Таким образом, не каждое психическое или иное расстройство может являться основанием для утраты лицом дееспособности, а только препятствующее гражданину руководить действиями и осознавать их последствия.

Важно: Закон о психиатрической помощи гласит, что только лишь факт нахождения лица в психоневрологическом стационаре не может быть основанием для утраты им дееспособности. То есть, другими словами, одного лишь диагноза недостаточно для признания недееспособным.

Кто может подать заявление о признании гражданина недееспособным?

Выступить с инициативой признания лица частично или полностью недееспособным имеют право:

  • близкие родственники и члены семьи;
  • службы опеки и попечительства;
  • лечебные учреждения психоневрологического профиля;
  • учреждения постоянного проживания инвалидов.

Внимание: лицо, страдающее расстройством психики (или иными заболеваниями), не вправе самостоятельно обратиться в суд для признания его недееспособным.

Заявление о признании гражданина недееспособным в суд

Заявление о признании лица недееспособным необходимо подавать в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения медицинского учреждения, в котором лицо пребывает на лечении. В ходе подготовки к рассмотрению дела, судья назначает судебную экспертизу для определения психического состояния гражданина – в добровольном или, в случае уклонения от прохождения экспертизы, в принудительном порядке.

В документе следует обязательно отразить:

  • Наименование суда;
  • ФИО и место жительства заявителя (при обращении в суд физического лица) или наименование и адрес организации, выступающей с подобной инициативой;
  • Сведения о лице, которого необходимо признать недееспособным (ФИО, адрес проживания, дату и место рождения, диагноз и дату его постановки и т. д.).
  • Сведения о наличии родственных связей между заявителем и недееспособным лицом (если заявителем выступает родственник), или информация о наличии соответствующих полномочий для обращения в суд (при подаче заявления учреждением опеки или другими юридическими лицами);
  • Описание фактов, которые прямо или косвенно указывают на неспособность лица осознавать и контролировать свои действия;
  • Просьбу о признании гражданина недееспособным.

К заявлению нужно приложить:

  • копию квитанции об уплате пошлины.
  • доказательства родственных связей;
  • справки и эпикризы из медицинских учреждений, и иные доказательства недееспособности лица. Рассмотрим их подробнее.

Доказательная база по признанию недееспособным

В ходе разбирательства, в качестве доказательств могут выступать:

  • заключение судебной экспертизы;
  • справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере;
  • справки МСЭК;
  • любые доказательства отсутствия у лица возможности руководить своими поступками и осознавать значение своих действий (в том числе данные следственных органов, показания свидетелей и т.д.).

Признание лица недееспособным требует присутствия на судебном заседании и вынесения последующих заключений прокурора и органов опеки. Участие опеки обуславливается необходимостью назначить недееспособному лицу опекуна.

Ограничение дееспособности гражданина

Еще совсем недавно лицо, страдающее психическим заболеванием, признавалось судом полностью недееспособным. Однако с 2015 года, в силу вступивших в действие поправок к Гражданскому кодексу, касающихся дееспособности лиц с психическими заболеваниями, гражданин, имеющий проблемы с психикой, может быть только ограничен в дееспособности, если он:

  • имеет расстройство психики;
  • с помощью третьих лиц может осознавать свои действия и управлять ими.

Последствия признания недееспособным и ограниченно дееспособным

Лицо, признанное полностью недееспособным, лишается прав на совершение юридически значимых действия. К примеру, он более не может распоряжаться своей пенсией, совершать покупки, оплачивать коммунальные услуги и т. д. - все подобные действия совершает назначенный судом опекун.

Лицо, ограниченное в дееспособности, имеет право осуществлять простые бытовые операции (к примеру, покупать предметы первой необходимости, получать вещи в дар и т. д.). Заключать более ответственные сделки гражданин имеет право с письменного разрешения попечителя.

Судебные расходы по делам о лишении и ограничении дееспособности

При подаче заявления в суд заявитель обязан оплатить госпошлину в размере 300 р. Иных затрат данная категория дел не влечет. С единственным исключением: если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что заявитель осуществил попытку необоснованного лишения лица дееспособности, то с недобросовестного заявителя взыскиваются все расходы, связанные с судебным разбирательством.

Решение вынесено. Что дальше?

Решение суда вступает в законную силу через 1 месяц после его вынесения. До этого момента лицо, признанное недееспособным, имеет право обжаловать судебное решение в порядке апелляции. После того, как судебный акт окончательно вступает в силу, в течение 3 дней он направляется в орган опеки. Опека в течение 1 месяца обязана назначить недееспособному гражданину опекуна. До этого момента функции попечителя возложены на сам орган опеки.

Отмена решения суда о лишении или ограничении дееспособности

В случае выздоровления лица и достижения устойчивого улучшения его состояния здоровья, предусмотрен порядок признания гражданина дееспособным, — на основании заключения судебной психиатрической экспертизы.

Если Вы оказались в сложной ситуации, когда родственника необходимо признать полностью или ограниченно недееспособным, во избежание причинения вреда лицом себе и окружающим, либо оградить себя от незаконных посягательств на Вашу дееспособность, Вы можете прямо сейчас обратиться за консультацией к компетентному юристу. Именно помощь опытного юриста по гражданским делам, может оказать определяющее значение в благополучном разрешении самых сложных жизненных ситуаций.

Судебная практика по признанию недеспособным

Примеры судебных решений по признанию гражданина недееспособным.

Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 ГК могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 ГК в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК. Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы .

Над недееспособным гражданином устанавливается опека и все сделки о имени недееспособного гражданина совершаются опекуном. Если основания, по которым гражданин был признан недееспособным, отпали, то суд признает его дееспособным с отменой, соответственно, установленной над ним опекой.

Из п. 1 статьи 29 ГК можно сделать вывод о том, что психическое расстройство является основанием для признания гражданина недееспособным и в том случае, когда он хотя и понимает значение своих действий, но не может руководить ими.

Так в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона «О психиатрической помощи» ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.

Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 3 ст. 20 Закона о психиатрической помощи).

Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке , что является гарантией охраны прав гражданина. Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. В свою очередь решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. Опекун действует от имени признанного недееспособным гражданина и является его законным представителем.

Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин.

Суд или судья обязаны приостановить производство по делу в случае утраты стороной дееспособности (п. 2 ст. 214 ГПК). В том случае, когда гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным, совершена сделка, в отношении этой сделки будут действовать правила, предусмотренные ст. 177 настоящего Кодекса. Такая сделка может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Если же впоследствии этот гражданин будет признан недееспособным, то сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. И в том, и в другом случае по отношению к таким сделкам применяются правила, предусмотренные ч. 2, 3 п. 1 ст. 171 настоящего Кодекса.

Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные ч. 2, 3 п. 1 ст. 171 настоящего Кодекса.

Лишь в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию его опекуна и при условии, что она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК).

Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке (ст. 19 Семейного кодекса, а так же ст. 31 Закона об актах гражданского состояния).

Признание гражданина, излечившегося от психического расстройства или значительно улучшившего состояние здоровья, вновь дееспособным и отмена опеки над ним производятся в том же порядке, что и признание его недееспособным и установление опеки над ним, т.е. только судом.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

Агаян Виолетта Арсеновна

студент 3 курса, каф. «УПД» ИСОиП (филиал) ДГТУ, РФ, г. Шахты

Кириленко Виктория Сергеевна

научный руководитель, канд. юрид. наук, доцент каф. «УПД», ИСОиП (филиал) ДГТУ, РФ, г. Шахты

Гражданская дееспособность определяется ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Однако при некоторых психических заболеваниях гражданин может нуждаться в опеке и даже в медицинских услугах стационарных учреждений, поэтому такого гражданина необходимо признать недееспособным в судебном порядке. Кто может признать недееспособным больного и какие доказательства нужны для этого? И как защитить больного от действий недобросовестных родственников?

В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не понимает значения своих действий или не руководит ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 281 ГПК РФ заявителями в суде для признания гражданина недееспособным могут быть:

· члены его семьи, близкие родственники (к близким родственникам закон относит только родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

· орган опеки и попечительства;

· медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;

· стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Указанный перечень лиц и органов является исчерпывающим. Однако на практике граждане неправомерно признаются недееспособными и по заявлениям иных лиц.

Так, по гражданским делам № 2-343/08 и 2-989/08, рассмотренным Липецким районным судом Липецкой области, заявителем являлся ОГУ «Введенский геронтологический центр», который не являлся специальным учреждением/организацией для лиц, имеющих психические расстройства. Тот же суд рассмотрел дело по заявлению администрации с. п. Добровский. По этим делам граждане незаконно были признаны недееспособными.

Как верно отмечается в справке по результатам обобщения практики рассмотрения дел о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства, в изложенных выше случаях судам следовало на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказать ненадлежащим заявителям в принятии заявления как лицам, не имеющим права на такое обращение, либо прекратить производство по делу.

С заявлением о признании гражданина недееспособным ненадлежащие заявители обращаются достаточно часто: Апелляционные определения Мосгорсуда от 22.04.2013 по делу № 11-16780/13 (дядя), от 20.04.2012 по делу № 11-4880/12 (двоюродный брат), от 18.04.2012 по делу № 11-4263 (двоюродный брат). Это, на наш взгляд, происходит потому, что у больных, особенно пожилого возраста, нет близких родственников либо они находятся достаточно далеко.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ при рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным суд при наличии достаточных оснований назначает для определения психического состояния лица судебно-психиатрическую экспертизу.

Данная экспертиза решает вопрос о соотношении психического состояния лица (медицинский критерий формулы недееспособности) и его способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий формулы недееспособности). Только наличие психического расстройства не является основанием для вынесения решения о недееспособности гражданина .

Согласно Постановлению Европейского суда по правам человека от 22.01.2013 по делу «Лашин против РФ», Апелляционному определению Мосгорсуда от 20.03.2014 № 33-8507/14 только наличие психического расстройства не может являться причиной лишения дееспособности.

Учитывая изложенное, назначение экспертизы для данной категории дел обязательно.

Однако в большинстве случаев экспертиза и объяснения медицинской организации/органов опеки и попечительства являются единственными доказательствами недееспособности гражданина, что может создать почву для злоупотреблений иных лиц. Поскольку иногда гражданина госпитализируют для последующего признания недееспособным по сообщениям родственников, иных лиц, заинтересованных в присвоении имущества психически больных.

В данной ситуации следует расширить перечень доказательств за счет медицинских документов, в том числе справок о нахождении лица на учете у психиатра, о нахождении его в психиатрическом лечебном учреждении, справок о врожденных умственных недостатках, а также показаний свидетелей.

Кроме того, следует обязательно привлекать к участию в судебных заседаниях самого психически больного гражданина (до 06.04.2011 лица, в отношении которых ставился вопрос о признании их недееспособными, в судебное заседание не вызывались; суды руководствовались заключениями экспертов, в которых указывалось на невозможность участия таких граждан в судебном заседании в силу их психического состояния).

Участие гражданина в судебном заседании необходимо не только для того, чтобы дать возможность ему представлять свою позицию по делу, но и для того, чтобы позволить судье составить собственное мнение о психическом состоянии гражданина и непосредственно убедиться в том, что гражданин не может понимать значения своих действий и руководить ими. Хотя требование о необходимости участия гражданина не всегда соблюдается на практике как в Российской Федерации, так и в иных государствах.

Непосредственное исследование психического состояния гражданина способствует снижению риска признать недееспособным лицо, которое таковым не является. Однако, поскольку во время выезда бригад скорой психиатрической помощи, при нахождении в больницах гражданам принудительно вводят препараты, которые влияют на исследуемое в заседании психическое состояние (появляется заторможенность реакций, необходимо длительное время на обдумывание задаваемых вопросов), суду необходимо также оценивать иные доказательства. К ним следует относить подтверждения о наличии у гражданина работы (в том числе успешной карьеры), семьи, друзей, увлечений, материального благосостояния, иные доказательства социальной адаптации в обществе, способности реализовывать права и нести обязанности.

Более того, по каждому делу гражданин, в отношении которого подано соответствующее заявление, должен быть поставлен судом в известность о возбуждении дела, ему должны направляться копии заявления, приложенных к нему доказательств, а также разъясняться соответствующие процессуальные права, и прежде всего право на участие в деле выбранного им представителя.

Действующее законодательство (ст. 50 ГПК РФ («Представители, назначаемые судом»), ст. 20 Закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», регламентирующая условия оказания бесплатной юридической помощи) прямо не предусматривает обязательного привлечения адвоката для участия в деле в качестве представителя гражданина, который может быть признан недееспособным.

Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 46/119, закрепляют право лица, дееспособность которого является предметом судебного разбирательства, на бесплатную юридическую помощь адвоката (принцип 1). Однако указанные Принципы не введены в действие федеральным законом (требование, закрепленное в ст. 50 ГПК РФ). Но согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что РФ является социальным государством, учитывая интересы лиц с психическим расстройством, задачи гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ: «правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан»), открытый перечень предусмотренных федеральным законом случаев назначения адвокатов (ст. 50 ГПК РФ), представляется, что следует внести дополнение в ст. 50 ГПК РФ, сформулировав ее следующим образом: «Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, отсутствия представителя у гражданина, который может быть признан недееспособным в порядке, установленном главой 31 настоящего Кодекса, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях».

Подводя итоги вышесказанному, можно заключить, что гражданин может быть признан недееспособным в судебном процессе, инициированном только лицами, указанными в п. 2 ст. 281 ГПК РФ, при наличии совокупности доказательств (заключение экспертизы, непосредственная оценка судом психического состояния лица, показания свидетелей, заключения врачей, у которых наблюдался ранее гражданин, иное) и при обязательном участии назначенного адвоката.

Список литературы:

  1. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: Научно-практическое пособие / под ред. д.ю.н., проф. Е.Р. Россинской. М.: Викор-Медиа, 201. - 241 с.


Понравилась статья? Поделитесь ей
Наверх