Уфмс как расшифровывается. Расшифровка уфмс. структура и полномочия. Задачи и полномочия современной миграционной службы

Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.

Как расшифровывается УФМС

УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.

УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.

На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации .

Как все начиналось

В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее
начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.

С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.

Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.

Функции УФМС

Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:

  1. Ведение документации, актов и нормативов , по вопросам миграции населения;
  2. Делопроизводство гражданства РФ , а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
  3. Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
  4. Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
  5. Ведение учета и регистрации лиц , которые изменили гражданство;
  6. Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
  7. Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
  8. Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
  9. Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
  10. Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
  11. Управление территориальными органами ФМС РФ , работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
  12. Сбор и ведение аналитических данных наблюдени я в данной сфере деятельности;
  13. Внедрение и учет системы публичного миграционного учета , а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
  14. Проведение сверки иностранных граждан и лиц , не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
  15. Ведение адресной и справочной работы;
  16. Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
  17. Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.

Структура УФМС

Любой ведомственное управление имеет свою структуру, и УФС не исключение.

  • УФМС включает службы:

  • Подразделения, под юрисдикцией ФМС РФ:
  1. ФКУ «ГЦОД ФМС России».
  • Организации ФМС РФ:
  1. Служба по приему эмигрантов;
  2. Пункт временного размещения переселенцев;
  3. Центры медико-психологической помощи вынужденным переселенцам;
  4. Пункт материально-технических товаров;
  5. Пункты размещения иммигрантов;
  6. Учебно-методические центры.

Ведомственные медали

Среди наград и ведомственных медалей различают:

  1. Почетный знак, за высокие достижения в труде — «Почетный сотрудник ФМС»;
  2. «За усердие в труде» ;
  3. «За управленческую деятельность»;
  4. «За заслуги»;
  5. «За добросовестную службу» .

Профессиональный праздник

Начиная с 2007 года, указом Президента РФ, профессиональный праздник сотрудников федеральной миграционной службы России празднуется 14 июня.

Служба, которая называется ФМС – это государственная организация, которая занимается вопросами миграции, а также выдачей документов, касающихся проживания граждан и не граждан России, которые находятся на территории данного государства. Также в функции сотрудников и начальника ФМС входит исполнение приказа президента России, относительно того, имеют ли право на въезд, жительство и выезд мигранты, прибывшие на территорию государства. Кроме того, регулярная проверка соблюдения данными людьми законодательства России и исполнение всех миграционных требований. В противном случае, руководство федеральной миграционной службы может запретить въезд или выезд во время паспортно-визовой регистрации.

УФМС - расшифровка аббревиатуры - Управление Федеральной миграционной службы.

Основные функции ФМС

Функции ФМС:

  • Выполняет регистрацию людей, осуществивших въезд на территорию России. Согласно законодательству России и приказу президента, каждый человек, осуществляющий въезд в страну, обязан пройти регистрацию в федеральной миграционной службе, встать на учет и получить соответствующий документ;
  • Оформление прописок и временных регистраций. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан иметь временную регистрацию или прописку. Находиться без прописки и регистрации на новом месте можно не более одной недели;
  • Выдача и замена гражданских и загранпаспортов. Как правило, выдача или замена гражданских паспортов или загранпаспортов производится в том отделении миграционной службы, которая закреплена по месту жительства гражданина. В исполнение требований по оформлению документов, подтверждающих личность, входит заполненная анкета . Впервые гражданин получает гражданский паспорт в возрасте 14 лет. Затем его необходимо заменить по достижению 20 лет, и последний раз замена осуществляется в возрасте 45 лет. Что касается загранпаспортов, то они выдаются сроком на 5 или 10 лет. По истечении срока, загранпаспорт оформляют заново. Существуют также некоторые причины, по которым может понадобиться замена гражданского паспорта или загранпаспорта не в положенное время. Причинами этому могут послужить потеря документа, порча, смена фамилии или кража;
  • Выдача разрешений на работу для иностранных граждан. Существует специальная квота, которая включает в себя определенное количество разрешений на работу, которые могут быть выданы в течение года. Данный документ выдается только в том случае, если иностранец прибыл на территорию государства законным путем и получил соответствующую визу, которая предполагает собой возможность заработка;
  • Также в ФМС принимается окончательное решение относительно выдачи виз иностранным гражданам. Как правило, оформление визы занимает не более 3 недель с того момента, как была подана заявка и полный пакет документов;
  • Осуществляется также проверка тех, кто собирается на выезд из страны. Согласно приказу президента, ФМС в праве дать разрешение на въезд или выезд из страны, а также оформить запрет на жительство без объяснения причин.

Кроме всех вышеперечисленных функций, государственное учреждение ФМС имеет право на исполнение следующего:

  • Полный запрет на въезд нелегальных мигрантов на территорию России. Все те, кто не соблюдает проведение необходимых для въезда мер, могут получить запрет на жительство и дальнейший въезд в страну;
  • Предоставление убежища всем тем людям, которые подали прошение въезд и жительство, и заявили себя как беженцы. Также ФМС имеет право предоставлять им гуманитарную помощь в виде продуктов первой необходимости, временной регистрации и место для временного трудоустройства с полным разрешением на работу;
  • В исполнение приказа президента, сотрудники ФМС обязаны оформить разрешение на жительство вынужденным переселенцам;
  • ФМС обладает полномочиями осуществлять депортацию иностранных граждан, если те систематически нарушают законы России или не соблюдают правила миграции. Также оформлять запрет на въезд и выезд без последующей возможности возвращения в страну.

Что такое портал Госуслуги

С недавнего времени ФМС сделала большой шаг в сторону развития технической оснащенности документации и предоставляемых услуг. Теперь большинство операций, связанных с ФМС, можно выполнить, не выходя из дома. Портал Госуслуги включает в себя большую часть услуг, которые можно получить в ФМС, при этом существенно экономит время тех, кто хочет воспользоваться этими услугами.


Преимущества портала Госуслуги

  • Зарегистрировав себе аккаунт на портале Госуслуг, можно избавить себя от стояния в долгих очередях. После того, как пользователь выбрал себе соответствующую услугу, система определяет время, в которое он может прийти в ФМС и получить то, что ему было нужно;
  • На портале Госуслуг можно контролировать результат той или иной операции. Кроме того, можно настроить уведомления, благодаря которым не придется постоянно находиться на сайте, в ожидании результата;
  • С помощью системы Госуслуги, можно без труда оформлять фотографии и загружать их онлайн, вместо того чтобы распечатывать. Это сэкономит и время, и деньги, которые могли быть затрачены на распечатку фотографий;
  • На портале Госуслуги есть абсолютно все формы, анкеты и заявления, которые необходимы для оформления той или иной услуги. Достаточно просто зайти в соответствующий раздел, и в нем будут собраны абсолютно все документы, которые нужно будет оформить. Их можно оформить как онлайн, так и в печатной форме;
  • Также очень полезной опцией является консультирование на данном портале. Кроме того, что для каждой услуги дано подробное описание, можно воспользоваться помощью консультанта-специалиста. Все, что нужно – это задать свой вопрос в службу поддержки, и через небольшой промежуток времени будет дан подробный ответ с полезными рекомендациями к действиям;
  • Отдельным пунктом нужно выделить функции, в которые включены оформление и выдача загранпаспорта. На портале Госуслуг есть электронная анкета, которая включает в себя все необходимые вопросы, которые нужны для того, чтобы получить загранпаспорт. Также анкета на загранпаспорт включает в себя электронную фотографию. После заполнения, в течение некоторого времени будет осуществляться проверка фактов и документов, которые были заполнены. Далее, если все данные верны, анкета направляется паспортно-визовый центр, где можно получить уже непосредственно загранпаспорт.

Федеральная миграционная служба России может в полной мере считаться одной из ключевых государственных организаций. Обусловлено это тем, что большинство операций необходимых для успешного проживания как граждан России, так и приезжих иностранцев, проводится через эту организацию. Кроме того, ФМС принимает ключевые решения, касающиеся контроля миграции и постановки на учет.

Любой человек, хоть раз оформлявший заграничный паспорт, сталкивался с учреждением, название которого зашифровано в таинственной аббревиатуре УФМС. И мало, кто знает про УФМС – что это такое, и как расшифровывается это слово. Однако расшифровка названия является не единственным вопросом. Многих интересует, какие функциональные обязанности выполняет эта организация и по каким вопросам можно обращаться к ее работникам.

Расшифровывается УФМС достаточно просто. Аббревиатура означает Управление Федеральной Миграционной Службы. Это ведомство является органом государственного значения, созданным для реализации решений органов исполнительной власти.

Управление в своих действиях руководствуется нормативными документами правительства страны в сфере миграции. Эта организация наделена юридическими полномочиями контроля над миграционными процессами и имеет прямое подчинение правительству России.

История формирования

Начало формирования организации приходится на 1992 год. К 2009 году согласно решению президента она стала управлением, а позже приобрела статус федеральной миграционной службы.

Ведомство объединяет в своем составе:

  • Департаменты паспортно-визовой работы;
  • Миграционные отделы МВД различных регионов страны;
  • Структурные подразделения прямого подчинения МВД.

Функции УМФС

По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:

  • формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
  • подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
  • учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
  • оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
  • учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
  • оформление российского гражданства;
  • выдача виз и приглашений для иностранцев;
  • разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
  • оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
  • контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
  • управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
  • анализ необходимых для работы данных;
  • разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
  • ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
  • формирование отчетности;
  • разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.

Структура организации

УФМС имеет достаточно разветвленную и сложную структуру, которая включает ряд специальных служб:

  • Административную;
  • Техническую;
  • Отдел аналитики;
  • Службу по взаимодействию с иммигрантами;
  • Паспортно-регистрационный отдел для иностранцев и граждан РФ;
  • Юридический департамент;
  • Отдел по работе с нормативными актами и законопроектами;
  • Управление по взаимодействию с населением;
  • Службу по взаимодействию с соотечественниками;
  • Управление внутренней безопасности;
  • Отдел внешней деятельности;
  • Служба снабжения материальными ресурсами;
  • Финансово-хозяйственный департамент;
  • Служба анализа интеграции;
  • Отдел по работе с запросами российских граждан;
  • Служба мобилизации;
  • Пресс-служба.

В непосредственном подчинении ФМС находится ФКУ «ГЦОДФМС России». Кроме того, под ее юрисдикцией находятся:

  • пункты временного размещения иммигрантов;
  • центры психологической и медицинской помощи иммигрантам;
  • пункт снабжения переселенцев ресурсами материально-технического значения;
  • центры учебно-методической поддержки.

Награды ведомства

За время существования организации многие из ее сотрудников были награждены специально учрежденными наградами, среди которых:

  • «Почетный сотрудник ФМС»;
  • «За усердие в труде»;
  • «За заслуги»;
  • «За добросовестную службу»;
  • «За управленческую деятельность».

Профессиональный праздник

В 2007 году Президент РФ подписал Указ об учреждении профессионального праздника специалистов федеральной миграционной службы. День его ежегодного празднования приходится на 14 июня. Решение об учреждении праздника пришлось на пятнадцатую годовщину деятельности УФМС. В тот период штатное количество сотрудников организации составляла более 34 тысяч человек. Согласно Указу президента утвержденный праздник был распространен на всех работников, имеющих отношение к вопросам миграции.

Впервые этот профессиональный праздничный день состоялся в 2007 году. Он не приравнивается к государственному выходному и является рабочим, в случае если не приходится на календарный выходной. В этом случае праздник 14 июня для всех сотрудников УФМС является полноценным рабочим днем.

Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.

Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.

И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.

Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.

В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от 09.03.2004 и 19.07.2004 соответственно.

Краткая история

Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.

Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.

На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.

Из-за этих событий стало действительно необходимым создание самостоятельного органа с четкой структурой и полномочиями для стабилизации положения в сфере миграции.

Структура

По структуре УФМС подразделяется на множество внутренних и территориальных управлений и департаментов. В частности, управления по организации паспортной работы, по делам переселенцев, по вопросам получения гражданства иностранными гражданами и многие другие.

Отечественные граждане наиболее часто обращаются в отделения УФМС для получения или замены паспортов, при оформлении загранпаспортов и виз.

Представители бизнеса оформляют здесь необходимые документы на иностранную рабочую силу.

Возглавляет организацию соответствующий Директор, которого назначает и освобождает Президент РФ.

На руководителя возлагается вся индивидуальная ответственность по осуществлению всех возложенных на УФМС задач и целей.

В настоящее время директором УФМС является К.О.Ромодановский (с биографией можно ознакомиться здесь: www.fms.gov.ru/about/structure/head/news_detail.php?ID=38095).

Директор имеет соответствующих заместителей, которые возглавляют подразделения УФМС в девяти Федеральных Округах (Приволжский, Дальневосточный, Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Северо-Западный, Крымский, Южный, Центральный).

В каждом из этих округов имеются органы УФМС, действующие на территории определенного федеративного субъекта. К примеру, в Сибирском ФО имеются территориальные органы УФМС по Красноярскому краю, Иркутской области, республике Алтаю и др. Таким же образом состоит структура и в остальных округах.

В каждом субъекте территориальные управления делятся, в свою очередь, на городские и районные отделы и отделения. Скажем, отдел по г. Стерлитамак республики Башкортостан, отделение по Белоярскому району Свердловской обл. и др.

Именно в эти местные отделения и начинает обращаться большинство жителей с целью решить свои вопросы, связанные с миграционной политикой. И в этом смысле усвоить структуру Управления станет совсем не лишним.

Задачи и полномочия

Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.

К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.

Кроме того, к одним из приоритетных функций относятся такие как рассмотрение обращений граждан, взаимодействие со СМИ, противодействие коррупции.

Символика, награды

Управление может похвастать собственным флагом и эмблемой, в качестве которой выступает двуглавый орел. Ежегодно, 14 июня отмечается профессиональный праздник работника миграционной службы. Среди ведомственных медалей необходимо выделить такие как «За заслуги», «За усердие», «За добросовестную службу».

Краткие выводы

Итак, подведем некоторые итоги знакомства с УФМС.

Обращение в органы миграционной службы по месту жительства мы предпринимаем в таких основных случаях:

  1. оформление паспорта гражданина России;
  2. оформление заграничного паспорта;
  3. необходимость регистрационного учета и снятия с учета по месту жительства (например, в случае переезда);
  4. оформление приглашения на въезд иностранному гражданину (для ваших родственников или друзей, проживающих за границей);
  5. все вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, включая оформление для них разрешений на трудовую деятельность.

В настоящий момент УФМС это отлаженный механизм с четкой системой и структурой, руководством, задачами и целями, необходимыми функциями и полномочиями для качественной реализации миграционной политики России.

Надеемся, эта статья станет неплохим подспорьем для устранения пробелов в таком немаловажном аспекте, как вопросы миграционной сферы.

«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?

История возникновения миграционного ведомства

Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.

В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.

Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.

Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.

Задачи и полномочия современной миграционной службы

Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.

Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.

  • аннулирует визы;
  • принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
  • устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.

ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.

Некоторые подробности

Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.

Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.

Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.

Упрощенное получение гражданства РФ: Видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф


Понравилась статья? Поделитесь ей
Наверх