Что делать после уточнения границ земельного участка. Изменение и уточнение границ земельного участка, стоящего на кадастровом учете. Участок без постановки на кадастровый учет

Что такое межевание?

Межеванием является комплекс работ по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание земель, как комплекс работ, включает в себя землеустройство, геодезию и кадастровые работы.

Что изменилось с 01.01.2018 года?

Согласно законопроекту «Об определении точных границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» с 01.01.2018 г. запрещается любое распоряжение (согласование распоряжения) земельными участками, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ, установленных в соответствии с законодательством РФ. Данный законопроект был разработан для выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 2236-р от 01.12.2012 г.

Для чего необходимо межевание?

Потребность в проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка объясняется тем, что большая часть сведений о границах земельных участков внесена в Государственный кадастр недвижимости без установления таких границ на местности, а именно - по сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на земельный участок. Если же все-таки производились какие-либо геодезические измерения, то они не имели высокую точность.

Именно поэтому в настоящее время по всей территории РФ огромное количество участков имеет пересечения друг с другом, тем самым вызывая споры и недовольства у собственников таких земельных участков. Процедура уточнения производится с целью устранения таких пересечений границ. Кроме того, уточнение необходимо проводить для внесения сведений об изменении границ и площади земельного участка в базу государственного кадастра недвижимости.

К каких случаях необходимо проводить процедуру межевания?

Уточнение границ земельного участка необходимо производить в следующих случаях:

• если фактическое местоположение границ или конфигурация земельного участка (части земельного участка) не соответствуют сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости,
• если фактическая площадь земельного участка (части земельного участка) не соответствует площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости,
• если земельный участок является ранее учтенным и на него имеются все правоустанавливающие документы, но сведения о границах земельного участка отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости,
• если имеет место реестровая (кадастровая) ошибка.

Какой документ составляется по результатам межевания? Кто формирует такой документ?

Уточнение местоположения границ и/или площади земельного участка осуществляется путем формирования межевого плана и подачи такого межевого плана в орган государственной регистрации. Межевой план подготавливается кадастровым инженером в форме электронного документа в формате XML, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Нужно ли утверждать границы участка с соседями?

При проведении процедуры уточнения границ земельного участка обязательным к включению в состав межевого плана является акт согласования местоположения границ земельных участков. Местоположение границ уточняемого земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей правообладателей смежных (соседних) земельных участков, либо их законных представителей.

Каким образом определяются координаты и площадь участка?

Сведения о местоположении границ земельного участка в межевом плане указываются на основании геодезических обмеров, в ходе которых определяются координаты характерных точек границ такого земельного участка.

При наличии какого документа можно производить уточнение границ участка?

Уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет, а также его общей площади, производится лишь при наличии документа, который подтверждает законность владения гражданина этой землёй. Результатом же данной процедуры является выписка, содержащая уточненную информацию о конфигурации и площади участка, или же кадастровый паспорт.

Какие этапы выполнения работ по межеванию?

Кадастровые мероприятия по установлению границ земельного участка происходят в четкой последовательности, приведенной далее.

• Изучение правоустанавливающий документации на конкретную территорию, и выявление грамматических или технических ошибок в ней. Выяснение необходимости смены вида или категории разрешенного использования. Получение недостающих сведений из кадастрового плана территории.
• Проведение геодезических замеров границ участка на местности с учётом фактического расположения ограждения или иных объектов, ограничивающих изучаемую территорию. Формирование акта согласования, подписываемого собственниками смежных участков.
• Оформление межевого плана, на основании проверки которого в органах кадастрового учета выдается паспорт или выписка.

Кто вправе подписывать акт согласования границ?

В акте согласования имеет силу только подпись собственника земли, или же лица, наделенного соответствующими полномочиями по доверенности. В противном случае данный документ считается недействительным.

При проведении сделок с землей крайне важно иметь на руках документы о точных границах участка. Наличие паспорта кадастрового учета не всегда гарантирует, что проведенные мероприятия по замеру площади земли соответствуют всем правилам, особенно если документ выдан до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года), регламентирующего требования по проведению межевания земель.

Разграничение территорий смежных земельных участков – это наиболее спорный вопрос, возникающий у собственников. Кроме возможности оградить свой надел от посягательств со стороны третьих лиц, установление границ участка предоставляет право для дальнейшей его реализации (продажи, дарения, сдачи в аренду).

Большинство земель, предоставленных во владение до 2001 года, не прошли процедуру межевания и соответственно регистрации в органе кадастрового учета. Владельцам подобных участков необходимо, как можно быстрее, провести мероприятия по оформлению своих прав на землю во избежание спорных ситуаций с владельцами соседних наделов, а также претензий со стороны государственных органов.

Наиболее важными документами в процессе узаконивания земельных наделов в собственность является паспорт кадастрового учета и межевой план. После получения данных документов участку присваивается индивидуальный кадастровый номер, и его данные будет внесены в единую информационную базу.

Для точного установления границ земельного надела необходимо пройти процедуру межевания. Этот процесс организован в рамках государственной программы по бесплатному разграничению земель. Также в срочном порядке эту процедуру можно пройти на платной основе, обратившись в коммерческую организацию.

Информация о плановом безвозмездном межевании размещается на сайте органа местного самоуправления, с указанием очередности прохождения. Данная процедура финансируется из бюджетных средств, собственник лишь должен будет оплатить регистрацию права собственности в службе Росреестра.

Для установления границ земельного участка следуйте следующему алгоритму действий:

• соберите документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, подтверждение безвозмездного предоставления земельного надела со стороны местной администрации и т. д.);
• обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую проведение землеустроительных работ;
• заключите договор на выполнение работ, связанных с установлением границ надела;
• уведомите владельцев смежных наделов о разграничении земли (не менее чем за месяц до начала проведения процедуры межевания);
• присутствуйте при проведении кадастровых работ лично или предоставьте полномочия по контролю за процессом межевания своему представителю;
• согласуйте документ о разграничении территорий с соседями;
• заберите документ, полученный в результате осуществления межевых работ (межевой план) в кадастровой организации;
• на основании полученных данных подайте обращение в уполномоченный орган о внесение изменений в паспорт кадастрового учета.

При беспроблемном течении процесса (отсутствие споров с соседями, наличие необходимых правоустанавливающих документов) процедура уточнения границ занимает не более 3 месяцев.

Какие документы нужны для уточнения границ земельного участка

Чтобы инициировать проведение работ по установлению границ земельного надела, приложите к заявлению в службу кадастра следующие документы:

• паспорт кадастрового учета;
• документ, подтверждающий право пользования земельным участком;
• документ, подтверждающий соблюдение требований по уведомлению владельцев соседних участков (уведомление о направлении заказного письма, собственноручная расписка соседей о получении извещения).

В случае отсутствия кадастрового документа, собственнику необходимо инициировать процедуру первичного узаконивания земельного участка, а не уточнения его границ.

Лица, наделенные правом уточнения границ земельных наделов:

• владельцы земли;
• бессрочные пользователи земельных наделов;
• граждане, обладающие правом пожизненного владения участком;
• граждане, получившие земельные наделы от государства на безвозмездной основе.

Зачем нужно уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет

Процедуру по уточнению границ земельного участка (уже зарегистрированному в кадастре) проводите в следующих случаях:

• необходимость оформления права собственности на участок;
• разрешение конфликтных ситуаций с владельцами смежных наделов;
• проведение сделок с землей (продажа, передача по наследству, дарение);
• при разделе земли на несколько обособленных частей;
• в целях исправления ошибочных данных в кадастровой документации;
• при объединении нескольких участков в один.

Для достижения вышеуказанных целей, межевые работы заказывайте в организации, имеющей лицензию на проведение данных мероприятий. Наличие у кадастровой компании лицензии уточняйте на официальном портале Росреестра.

Особенности проведения уточнения границ земельного участка

Ранее, до 2001 года определение земельных границ носило весьма условный характер. Таким образом, имея кадастровый паспорт с информацией о приблизительном размере участка, необходимо в срочном порядке провести уточнение, ранее установленных границ. При наличии спорных вопросов о разграничении смежных территорий, обращайтесь в судебные органы. Суд, изучив все представленные материалы дела, определит законные границы территорий самостоятельно.

Соответственно, если в судебном акте будет установлен размер земельного участка не соответствующий данным кадастрового паспорта, то необходимо будет внести изменения в кадастровый документ. При обращении с заявлением в службу Росреестра, приложите в качестве основания уточнения границ, решение судебной инстанции.

При наличии договоренности с соседями о корректировке границ земельных наделов, вызывайте на участок представителя кадастровой организации для проведения необходимых замеров.

В случае добровольного соглашения с владельцами смежных территорий, собственник вправе увеличить размер своего участка (но не более чем на 10% от площади указанного в государственном кадастре).

Также законодательством установлен иной вариант увеличения площади земельного участка – до предельно допустимого размера, принятого в конкретной местности (при отсутствии возражений со стороны соседей). Подобное изменение размеров земельного участка осуществляется без вмешательства государственных органов, на бесплатной основе.

В процессе корректировки сведений о размере земельного участка, обратите внимание на следующие нюансы:

• сведения о площади уточняются только в том случае, когда информация об участке уже внесена в кадастровый реестр;
• прежде чем проводить разграничение земель, необходимо сделать межевание;
• государством предоставлена возможность законного увеличения размера надела по упрощенной схеме и на безвозмездной основе.

В России фактические границы многих земельных участков не совпадают с указанными в документах, в ряде случаев в документах даже не зафиксирована точная площадь земель. Это провоцирует множество сложных ситуаций, включая споры с соседями и неправильное начисление налогов. В этой статье мы подробно расскажем, как и зачем проводить уточнение границ земельного участка. Также мы поясним, какие для этого потребуются документы и сколько стоит процедура.

Почему понадобилось проводить уточнение границ земельного участка

Ранее данные о землях, находящихся в собственности физических и юридических лиц, хранились в муниципалитетах. Там они были представлены в описательной форме. Теперь сведения обо всех участках перешли на хранение в Росреестр. Они наносятся на кадастровые карты в виде координат точек поворота границ земель в местной системе координат. Их точность варьируется в пределах 0,1-0,2 м.

Отныне все собственники земельных участков – и граждане, и организации – должны ставить их на кадастровый учет (как поставить земельный участок на кадастровый учет, узнайте в статье ). Поэтому экспертиза границ земельного участка стала обязательной в случаях, когда они четко не определены. Это следующие ситуации:

• отсутствуют сведения о координатах местоположения и границах участка;
• земля не поставлена на учет в Росреестр;
• координаты определены неточно или их точность ниже нормативной;
• координаты не дают точно установить местоположение указанных точек;
• одной точке присвоено несколько разных координат.

Иные ситуации, при которых необходимо уточнять границы участка

Есть и ряд других случаев, когда требуется проверка границ земельного участка:

Дополнительно

Уточнение границ земельных участков позволит выявить факты самовольного захвата земель, за что по закону положен штраф. Вступивший в силу с 1 января 2015 года ФЗ от 21 июля 2014 № 234 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует осуществление земельного надзора на всех уровнях. Выявленные случаи самовольного занятия земли будут караться штрафом от 500 до 1000 рублей.

1. Покупка земли, находящейся в статусе «ранее учтенной». Это ситуация, при которой участок был поставлен на кадастровый учет, но информация о его местоположении приблизительная. Если не уточнить границы, могут возникнуть проблемы при последующих операциях с землей – при строительстве дома на ней, при ее продаже, дарении, завещании.
2. Возникновение споров с соседями по поводу того, кому принадлежит какая-либо часть участка. Если появляются подозрения, что определенные лица присвоили себе часть земли, государство или гражданин вправе подать судебный иск. На его основе будет вынесено предписание об уточнении границ смежных участков.
3. Проведение мероприятий по землеустройству.
4. Неточности в кадастровой документации, ошибки инженера, который проводил работы. В таком случае запускается процедура признания межевания недействительным. Потом проводят повторные замеры участка.

Принудительное определение границ участка вправе потребовать государство путем подачи иска или вынесения соответствующего судебного решения. Инициативу могут проявить также собственники земли и другие заинтересованные лица.

Имеет ли смысл самому проводить данную процедуру

Теоретически собственники земли могут самостоятельно уточнить ее границы, отмерив рулеткой расстояние от границ соседского участка. У этого метода есть существенный минус. При возникновении споров с соседями у человека не будет никаких подтверждающих документов.

Самостоятельные замеры, даже при условии их фиксации, не имеют юридической силы. Любые работы по землеустройству и уточнению границ участков могут проводить только кадастровые инженеры. Поэтому оптимальное решение в данном случае – вызов специалиста.

Как проходит процедура

Уточнение границ земельного участка – это установленная законом процедура, которая проводится в несколько этапов:

Подеревная съемка

В случае, когда на участке растут деревья, и собственник хочет их сохранить, ему придется заказывать подеревную съемку (каждое дерево будет отображено на схеме). Поскольку этот процесс довольно трудоемкий, то и стоимость его гораздо выше, чем обычные работы кадастрового инженера (от 15 тысяч рублей и более, в зависимости от размера участка и количества деревьев).

1. Сбор пакета документов. Их необходимо подать в органы землеустройства вместе с квитанцией об оплате услуги и заявлением.
2. Заключение договора на оказание услуги.
3. Запрос данных о земельном участке.
4. Проведение геодезических работ кадастровым инженером. Специалист производит съемку объектов, измеряет площадь, уточняет границы участка и определяет характерные точки. Подробнее о том, как происходит межевание земельного участка, читайте .
5. Обработка полученных данных.
6. Создание межевого плана на основе сведений, полученных по результатам геодезических работ.
7. Согласование уточненных границ участка с соседями.
8. Принятие окончательного решения и внесение изменений в кадастровую документацию. Потом проект изучают инженеры кадастровой палаты. Специалисты сравнивают первоначальные сведения и те, которые были получены в ходе съемки местности. Если выявляются ошибки и недочеты, в план вносятся поправки.
9. Выдача итогового документа.

Список необходимых документов для уточнения границ участка

Для проведения процедуры потребуется подготовить пакет документов, который включает:

• свидетельство о собственности на земельный участок;
• общий план застройки территории;
• (если есть);
• квитанция об оплате услуги;
• письменное заявление.

Об уточнении границ земельного участка смотрите в следующем видео

Ориентировочные стоимость и сроки процедуры

Сумма, в которую собственникам обходится экспертиза границ земельного участка, в среднем составляет 3 000 – 6 000 рублей. На окончательную стоимость процедуры влияют 2 фактора:

1. Площадь земельного участка (чем она больше, тем выше расценки на проведение съемки).
2. Регион местонахождения участка.

Обычно расчет ведется по соткам. Если в данном регионе цена за 1 сотку составляет 500 рублей, а площадь участка – 6 соток, то итоговая стоимость съемки составит 3 000 рублей. Оплата всегда производится перед началом работ по реквизитам, предоставленным кадастровой палатой. Участие в одной из госпрограмм, связанных с землеустройством, помогает существенно снизить затраты.

Раз в год органами местного самоуправления проводятся работы по массовому уточнению границ земельных участков. То есть заказчик в данном случае – государство, оно же и оплачивает работу кадастровых инженеров. Такие работы проводятся в местах массового скопления земельных участков, у которых нет четко определенных границ.

На итоговую стоимость процедуры влияет и то, поставлен ли участок на кадастровый учет. Если нет, владельцу приходится оплачивать дополнительные работы по землеустройству и постановке земли на учет.

Работы по уточнению границ земель занимают порядка трех месяцев. Соседей рекомендуется предупреждать об этом заранее, поскольку на определенном этап процедуру придется согласовывать с ними.

Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях к статье