Как уволить работника в связи с утратой доверия. Процедура увольнения в связи с утратой доверия по законодательству

22.05.2017, 19:41

Одним из поводов, по которому работодатель в одностороннем порядке имеет право на расторжение трудовых отношений с наемным сотрудником, это появившаяся причина недоверия работнику. Такой случай обговаривается в п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Ниже будет представлено пояснение профессий, в каких увольнение в связи с утратой доверия будет законным (если работник оказался недобросовестным). Также приложено описание пошаговой процедуры увольнения работников, которым работодатель уже не доверяет и не видит смысла в сохранении их на рабочем месте. Какова процедура в связи с утратой доверия? Можно ли уволить в связи с утратой доверия главного бухгалтера? Может ли начальство уволить госслужащего по статье ТК РФ, связанное с утратой доверия? Расскажем, в каких случаях возможно увольнение по недоверию и постараемся ответить на наиболее распространенные вопросы.

Профессии, на которые распространяется право увольнения по недоверию

Далеко не каждый сотрудник может потерять работу, если его непосредственный начальник перестал ему доверять. Уволить за утрату доверия законным способом можно работников, которые занимают должности, связанные с товарными или денежными ценностями (например, главного бухгалтера). Или сотрудник виновен в совершении действий, причиняющих ущерб организации, и у работодателя имеются достаточные основания не доверять больше своему подчинённому, как об этом говорит п. 7 ч. 1-я ст. 81 ТК РФ. Не исключение и государственные служащие. Их также можно увольнять в связи с утратой доверия со стороны работодателя.

Кто не может быть уволен в связи с утратой доверия

Увольнение по утрате доверия– не такой простой процесс в действительности. Даже крупные работодатели могут применять эту процедуру к провинившемуся сотруднику, с постоянной оглядкой на все нюансы действующего законодательства. В противном случае есть риск вызвать ответный иск со стороны увольняемого лица. Вот один из случаев, где у руководства могут быть «связаны руки»: вина есть, а приказа на увольнение вынести нельзя.

Если в результате определенных действий виноватой стала сотрудница, работающая с материальными или денежными ценностями, но она является беременной на момент совершения таких нарушений, то работодатель не может расторгнуть с ней трудовые отношения. Об этом подробно написано в статье 261 Трудового кодекса РФ.

Более того, когда работник находится на больничном или использует предоставленный ему отпуск, увольнение по причине утраты доверия в этот период не совершается. Статья 81 ТК РФ повествует, что увольнение можно произвести только при выходе сотрудника на работу.

Обстоятельства, возникающие в семьях, могут вынудить пойти на работу несовершеннолетних членов семьи. При этом закон разрешает им быть трудоустроенными, но рабочий день и допуск или отсутствие такового на работы с вредными факторами обязательно оговариваются соответствующими статьями. И вопрос нашей темы, увольнение по недоверию несовершеннолетних, не обошли в Министерстве труда. Наложен запрет на увольнение тех сотрудников, которые считаются несовершеннолетними, если работодатель, обратившись в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, и трудовую инспекцию, не получил от них разрешения. Об этом более подробно читать в ст. 269 ТК РФ.

Документ, доказывающий материально-ответственную работу сотрудника

Чтобы произвести процедуру увольнения работника в связи с потерей доверия ему со стороны работодателя, может понадобиться документ, поясняющий доступ и распоряжение сотрудника вверенными ему материальными ценностями. Такими документами могут быть договор о материальной ответственности и трудовой договор (ст. 244 ТК РФ).

Перечень проступков, повлекших за собой увольнение по утрате доверия

Увы, но тут законодательство России не дало пояснений и списка нарушений ответственного работника, при совершении которых работодатель решит его уволить по недоверию. Как правило, лишение должности и право выполнять работу происходит если:

• работник уличен во взятке;
• по халатности работника произошло или могло произойти хищение (потеря, порча) материальных или денежных средств.

Работодателю дано право на увольнение потерявшего доверие сотрудника и тогда, когда его проступки не имеют отношения к работе. Более подробно можно прочесть в ст. 81 ТК и п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2.

Особенности увольнения по утрате доверия

Когда работник совершил действия, противоречащие его служебным обязанностям, то его увольнение считается дисциплинарным взысканием, согласно ст. 192 ТК РФ. Статья 193 описывает последовательность и порядок по применению дисциплинарного взыскания. Расскажем о пошаговой процедуре увольнения в связи с утратой доверия к работнику.

Действия работодателя при увольнении сотрудника, потерявшего доверие

Увольнять работника по этой причине можно только после предоставления доказательств, что данным сотрудником совершены действия, по которым работодатель ему не может доверять. Не обязательно обращаться за этим в отделение внутренних дел, руководитель имеет право провести и собственное расследование.

Для этой цели ему необходимо сформировать специальную комиссию. Причиной расследования вполне может стать рапорт или служебная записка, поданная непосредственным начальником виновного сотрудника.

Если же предполагается проведение инвентаризации в период расследования (для подтверждения фактов недостачи или хищения ценностей), то прежде руководителю следует взять с данного сотрудника расписку о материальных и денежных ценностях, оставшихся в наличии и списанных.

Как провести расследование и потребовать объяснений

Работодатель в процессе расследования имеет право потребовать у сотрудника объяснение в письменном виде. Согласно ст. 193 ТК работник должен дать ответ в течение 2-х рабочих дней. Но и работодатель обязан оформить свое требование письменно.

Если сотрудник в отведённое ему время не представит требуемых объяснений, этот факт фиксируется примерно таким образом:

Когда работник игнорирует требование о предоставлении объяснений, это совсем не мешает его уволить по утрате доверия, в ст. 193 ТК РФ есть разрешение на это.

Правильное оформление итогов расследования

Все результаты расследования должны быть зафиксированы в специальном акте. Нет универсальной формы подобного акта, и работодатель сам сможет составить его в произвольном виде.

В этом документе кроме результатов расследования могут быть дописаны рекомендации комиссии, описывающие меру наказания сотрудника (если проступки последнего доказаны).В нижней части акта должны стоять подписи председателя комиссии и всех лиц, её составляющих.

Когда проступок сотрудника совершен не по месту работы

Если работодатель перестал доверять работнику, узнав о проступках подчиненного, совершенных не по месту работы, то в расследовании и объяснении необходимости нет.

Но чтобы обосновать причину увольнения сотрудника, следует иметь в своем распоряжении документы, указывающие на потерю доверия к нему. Это может быть и решение суда, по которому работник привлекается к уголовной ответственности.

Форма приказа об увольнении по утрате доверия

Когда руководителем рассмотрены результаты расследования или другие материалы, подтверждающие виновные действия подчиненного, то следующим шагом будет подготовка приказа об увольнении в соответствии со ст. 84.1 ТК.

Увольнение по утрате доверия ТК РФ описывает в нескольких своих статьях, поэтому каждый такой случай должен быть рассмотрен с соблюдением всех норм закона. А для этого руководителю организации нужна консультация юриста или грамотного работника по кадрам. Ниже приводится одна из статей, регламентирующих расторжение трудовых отношений по недоверию к сотруднику.

Порядок увольнения в связи с утратой доверия.

Статья 193 описывает процедуру увольнения, которая должна проходить таким образом. Сотрудника знакомят (он подтверждает росписью об ознакомлении) с этим приказом в течение трёх дней от момента его написания. Если сложилась ситуация, что работник не согласен подписывать данный приказ, тогда составляется акт с описанием его отказа.

Время, отведённое руководителю на процесс увольнения по утрате доверия

Когда проступок работника доказан, и все формальности по расследованию и написанию приказов соблюдены, то работодатель обязан уволить работника:

• не позже 1 месяца с момента, когда виновные действия были обнаружены (нахождение на больничном или в отпуске не входит в отсчёт месяца);
• не позже 6 месяцев от даты совершения проступка. Если же действия выявлены в результате ревизии или проведения проверки иного характера, то увольнение должно совершиться не позже 2-х лет со дня проступка.

Когда проступок совершен работником не по месту его работы и вызвал недоверие работодателя, как только тот узнал об этом, то увольнение производится не позже, чем через год, начиная от даты знакомства работодателя с фактом проступка, как говорится в ст. 81 ТК.

Запись в трудовой книжке при увольнении по утрате доверия

Следует помнить, что с 27 ноября 2016 года запись об увольнении, произведенная в трудовой книжке, должна быть заверена печатью работодателя – но только если она есть. Об этом сообщило Министерство труда в своем приказе от 31 октября 2016 года за № 589н и в приказе от того же числа под № 588н. Как видно, увольнение по утрате доверия и порядок]всей процедуры со временем претерпевает изменения. А значит, всегда нужен обновлённый взгляд на законодательство, в чем призваны помогать опытные юристы.

Когда запись в трудовую книжку сделана, то копия этой записи должна отобразиться и на странице в личной карточке данного работника. Для этого существует форма Т-2, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ 05 января 2004 года за № 1. Уволенный сотрудник расписывается в личной карточке и трудовой книжке.

Перечень выплат работнику, увольняемому по утрате доверия

Если работник – материально-ответственное лицо, и был подтверждён факт расхищения или порчи вверенных ему материальных средств, то не оставить ли его без средств при увольнении в качестве наказания? Закон наш более склонен поддержать финансово даже провинившегося в убытке или ущербе сотрудника.

Несмотря, что причина увольнения считается специфической, выплаты такому работнику должны быть точно такими, как и любому другому сотруднику, увольняемому из организации. В этот список входит зарплата за отработанные дни, компенсация за неиспользованный отпуск и прочее, о чём говорится в ст. 140 ТК. Однако, в случае выявленного факта ущерба, причинённого виновными действиями работника организации, и работодатель издал распоряжение о возмещении убытка не позже одного месяца со дня определения его размера, то данная сумма (не превышающая по объему среднемесячного оклада сотрудника) может быть удержана из выплат, производимых при увольнении. О чем написано в статье 248 ТК.

Ответственность работодателя, незаконно увольняющего по недоверию

В случае увольнения работника, который не соприкасается с денежными или товарными ценностями, на основании недоверия, и этот сотрудник подаст исковое заявление в суд на работодателя, то суд скорее всего восстановит его на работе. Кроме того, на основании статей 237 и 394 ТК РФ, работодатель будет обязан:

• выплатить неправомерно уволенному все дни вынужденного прогула в размере среднего заработка;
• оплатить возмещение морального ущерба уволенному работнику.

Если же жалоба на незаконное увольнение будет направлена в отдел трудовой инспекции, работодатель выплатит еще и штрафы, как об этом говорится в ч.1 ст. 5,27 КоАП Российской Федерации.

Размер штрафа для организации составит в пределах 30-50 тыс. рублей, должностное лицо будет оштрафовано на сумму от 1 до 5 тыс. рублей. Если работодателем является индивидуальный предприниматель, то суммы штрафа такие же, как и у организации.

Краткий вывод

В заключении описания процедуры увольнения должностных лиц, утративших доверие начальника, хочется отметить, что в наше время совсем не просто найти и удержаться на хорошей работе. Очень сложно бывает наладить доверительные отношения с требовательным руководством. Но если получилось устроиться и стать материально-ответственным сотрудником (в такой работе есть свои неприятности), то хорошо изучите закон и старайтесь быть постоянно в курсе всех изменений и дополнений ТК, которые касаются именно вашей работы.

В Трудовом законодательстве нашей страны предусмотрен такой пункт, как в связи с утратой доверия. К подобному методу избавиться от сотрудника работодатели прибегают крайне редко. Скорее всего потому что далеко не каждый имеет представление о том, каким образом эту статью применять.

После увольнения по статье Утрата доверия вернуть репутацию сложно

В соответствии со статьей 81 ТК РФ, пунктом 7, утратой доверия принято считать совершенные работником виновные действия касательно или финансов работодателя.

Увольнение с такой формулировкой неблагоприятно скажется на дальнейшей карьере работника, ведь его репутация сильно пострадает. С такой записью в устроиться на работу в будущем будет крайне сложно.

Чтобы уволить человека по столь неприятной статье, у работодателя на то должны быть веские причины. Если не учесть всех тонкостей и нюансов, то увольнение, скорее всего, перерастет в многочисленные .

Кому может грозить увольнение за утрату доверия

Применение данной статье может быть совершено только по отношению к тем служащим, в деятельности которых присутствует обслуживание ценностей (речь идет и о денежных, и о товарных составляющих). Другими словами, это все , с которыми можно заключить или заключается договор о полной материальной ответственности.

К такой категории относятся, например, кассиры, в ведомстве которых находится наличность. А вот бухгалтеров уволить по этой статье не получится, так как они работают со средствами исключительно на бумаге.

Нередки ситуации, когда один работник замещает другого, на которого такая возложена. Если замещающий сотрудник допустит какую-либо ошибку, оплошность, его все равно уволить по статье 81 не смогут. Чтобы заслужить увольнения с такой формулировкой, нужно:

1. во-первых, исполнять обязанности не разово, а регулярно;
2. во-вторых, еще нужно будет доказать, что совершенная оплошность была действительно намеренной, а не простой случайной ошибкой, возникшей из-за отсутствия опыта и компетентности.

При заключении договора о полной материальной ответственности с целой бригадой или несколькими лицами, увольнение их по статье за утрату доверия невозможно. А вот привлечь к материальной ответственности удастся, однако и наказание в этом случае предусмотрено несколько другое.

Процедура увольнения в подобной ситуации

Увольнение по статье Утрата доверия проводится в установленном порядке

Статья 81 ТК – основание для увольнения более чем серьезное. Работодатель должен будет следовать определенному порядку увольнения.

Первостепенной задачей является забота о доказательствах вины служащего. Такая обязанность прописана в трудовом законодательстве. Какого-то специального документа, заполняемого при обнаружении совершаемых сотрудником действий, не предусмотрено.

Как правило, подобный факт оформляется в виде обычной , составленной в свободной форме. В таком послании обязательно должны быть отражены некоторые данные:

• фамилия, имя, отчество того служащего, который и обнаружил данные действия;
• при каких обстоятельствах все случилось;
• указываются время и дата события.

В случаях, когда утрату ценностей или финансов удалось обнаружить благодаря проводимой инвентаризации, необходимо позаботиться о составлении специального акта. Основываясь на собранные документы, работодатель при желании проводит служебное расследование и устанавливает виновное лицо.

Роль комиссии в процедуре установления фактов

В трудовой делается особая запись

Чтобы установить, действительно ли имело место противоправное действие, а также какие лица к этому причастны, создается особая комиссия. Работники, входящие в состав такой , должны быть компетентны и не заинтересованы в исходе проводимого ими расследования.

Прежде чем начнутся разбирательства по делу, работодатель должен позаботиться о приказе, в котором прописана необходимость создания комиссии, а также ее состав (не менее 3-х человек). содержит сведения о фамилиях и должностях работников. Необходимо указать цель и дату создания, а также срок действия и полномочия комиссии. Задачи созданной комиссии заключаются в следующем:

• определить, при каких обстоятельствах был нанесен , с указанием места, времени и способа нанесения;
• если есть такая необходимость, те места, которым был нанесен урон, нужно обследовать;
  установить стоимость ущерба по данному факту;
• выявить лиц, которые причинили урон;
• собрать доказательную базу;
• определить, какова степень вины этих лиц, сделать вывод относительно суммы взыскания;
  установить причины и условия, которые способствовали причинению ущерба.

Члены комиссии обладают правом потребовать у того служащего, которого они подозревают, объяснить свои действия. Такая комиссия может создаваться и в тех ситуациях, когда напрямую ущерб причинен не был, но действия сотрудника могли спровоцировать подобный результат.

Все члены комиссии с приказом должны ознакомиться и расписаться. Для увольнения работника за утрату доверия, работодатель может и самостоятельно провести необходимое расследование.
добытые комиссией сведения оформляются в виде актов, справок, докладных записок. Все документы прилагаются к материалам расследования и передаются работодателю с целью ознакомления.

Сотрудник, в отношении которого подобное расследование проводилось, должен быть осведомлен о результатах и решении комиссии под роспись. Если он отказывается это делать, о составляется соответствующий акт.

До того, как будет выпущен приказ относительно дисциплинарного взыскания из-за утраты доверия, работодатель должен потребовать от сотрудника относительно совершенных действий.

Порядок увольнения

Подозрения должны быть обоснованы!

Если работодатель убежден, что произошедшее событие попадает под указанную в Трудовом Кодексе статью, то оформляя увольнение по утрате доверия, необходимо руководствоваться следующим алгоритмом.

Уведомление

Сотрудник получает о предстоящем увольнении. Причем, обязательный двухнедельный срок можно не отрабатывать. При обнаружении противоправных деяний, избавиться от виновного работодатель может в любой день, когда пожелает.

Уведомление составляется исключительно в письменной форме. При вручении сотруднику нужно расписаться. В случае отказа сделать это, оформляется специальный акт.

Приказ

В случае установления факта совершения виновного поступка, создается специальный приказ по стандартной форме Т-8. В приказе и в трудовой книжке записи формулировки должны стоять одинаковые.

Расчет

При увольнении, в самый последний рабочий день, служащему выдают все, что положено в таких случаях:

• трудовую книжку, где стоит соответствующая запись;
• справку о доходах за последний год;
• , которую сотрудник заработал за все время, включая последний день;
• все премии и другие денежные выплаты, положенные по системе оплаты труда;
• если положенные по закону дни отпуска не были использованы, то за них выдается . Если же сотрудником отпускные дни были использованы авансом, то с него удержат выданные ранее отпускные.

Важно! Если работник твердо знает, что никаких противоправных действий он не совершал и его увольнение незаконно, то он имеет право обратиться в суд и восстановиться на рабочем месте.

Увольнение сотрудника в связи с утратой доверия. Сроки

Увольнение можно обжаловать…

Всегда, когда дело касается расторжения трудового договора, крайне важно соблюдать определенные сроки. Так, согласно пунктам Трудового законодательства, если сотрудник продолжает работать после даты, обозначенной в приказе и уведомлении, да к тому же ему не выдали ни денег, ни документов, то договор с ним продляется автоматически.

Если увольнения не избежать, то все проделанные мероприятия придется повторять сначала. Обычно работодатель желает не только избавиться от нерадивого сотрудника, но и получить компенсацию за доставленный урон. В этом случае важно проследить, чтобы работник получил письменное уведомление, а в последний день работы с ним произвели необходимый расчет.

Руководитель должен быть твердо убежден, что правильно и в срок оформил все необходимые документы, лишая тем самым бывшего работника возможности выиграть дело при обращении в суд.

Нередки ситуации, когда сотрудник не соглашается с формулировкой увольнения и пишет заявление « ». Если работодатель не подсуетится и не оформит все необходимые документы в установленные сроки – в течение двух недель, то будет считаться, что процедура увольнения провелась по статье 80, как и было заявлено сотрудником.

Увольнение из-за утраты доверия может поставить крест на дальнейшей карьере человека. Если сотрудник действительно виноват, то он должен постараться решить все мирным путем и уволиться «по собственному желанию». Таким образом удастся сохранить свою репутацию, что очень важно при поиске новой работы.

Формулировка «Утрата доверия». Подробнее — в юридической видеоконсультации:

Е.В. Шестакова,
Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»,
к.ю.н.

Увольнение за утрату доверия получило распространение в недавнее время, самым громким увольнением по этому основанию можно назвать отставку мэра Москвы - Ю.М. Лужкова. Однако в ближайшее время планируется внести изменения в законодательство, в соответствии с которыми получит распространение практика увольнения за утрату доверия среди чиновников, следующим этапом будет увеличение случаев увольнений за утрату доверия в коммерческих организациях, например случаев увольнений генеральных директоров, руководителей филиалов и представительств, главных бухгалтеров. В данной статье мы рассмотрим вопрос правового регулирования, вносимых изменений в законодательство, регулирующее вопрос увольнения по данному основанию.

Основания для увольнения за утрату доверия

Увольнение по причине утраты доверия может осуществляться при совершении работниками таких виновных действий, которые дали работодателю основание для утраты доверия к ним по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Однако при отсутствии у работодателя доказательств совершения работником действий, повлекших утрату доверия, увольнение по данной причине признается незаконным (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

К доказательствам правомерности увольнения относятся:
— решение суда о привлечении к ответственности за хищение;
— факты растраты по результатам инвентаризации;
— доказательства виновных действий сотрудника, за которые работодатель применил взыскание в виде увольнения.

Сложность для работодателя заключается в том, что трудовой кодекс не содержит конкретных оснований для увольнения за утрату доверия, это понятие не раскрывается в законодательстве и является субъективным.

Например, доверие может быть утрачено в случаях:
— хищений и краж;
— взяточничества;
— мошенничества;
— нарушения кассовой дисциплины и пр.

Однако в законе не определен порядок увольнения и сбора доказательств, например не ясно, как действовать работодателю, если уголовное дело не открыто или прекращено за отсутствием доказательств, если работник осуществлял какую-либо деятельность не в рамках своих прямых обязанностей или не являлся материально ответственным лицом. В абзац 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 суд отмечает, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работник может быть уволен в связи с утратой к нему доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с его работой, например если работник, обслуживающий товарно-материальные ценности, оказывает клиентам оружейного магазина дополнительные услуги (по выдаче лицензий на огнестрельное оружие, модернизацим продаваемого оружия и т.п.). Оказание подобных посреднических услуг является нарушением действующего законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность (статьи 223 и 291 УК РФ). Поэтому работодатель, узнав о таких действиях работника, может расторгнуть с ним трудовые отношения в связи с утратой доверия.

Но на практике работодатели предпочитают пользоваться другими формулировками и увольнять в связи с однократным или многократным нарушением трудовых обязанностей.

Вместе с тем целесообразно рассмотреть алгоритм увольнения по причине утраты доверия. Механизм увольнения имеет аналогию с механизмом наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

1. Создается комиссия.

2. Устанавливаются факты нарушений, допущенных работником, например, факты хищения, доказательства хищения, устанавливается размер убытков.

3. Запрашиваются объяснения работника, составляются акты в случае отказа работника от дачи показаний. До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания в связи с утратой доверия от работника нужно потребовать письменное объяснение.

4. Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Если заведено уголовное дело, то материалы могут быть приобщены в качестве доказательств вины работника.

5. По результатам работы комиссии готовится акт или решение. Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

6. В случае подтверждения вины работника он увольняется на основании приказа. Фактически оформляется два приказа: о наложении дисциплинарного взыскания и об увольнении по форме № Т-8. В письме Роструда РФ от 01.06.2011 № 1493-6-1 указывается, что издание двух приказов не является нарушением трудового законодательства.

7. Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку.

Вместе с тем сложность заключается в том, что комиссия не является органом, уполномоченным проводить расследование по фактам уголовных дел или дел об административных правонарушениях, поэтому выводы комиссии могут быть неправильны, оспоримы в суде. Наконец, работник может обвинить работодателя в клевете.

Кроме того, увольнение по данному основанию приведет работодателя в суд.

Планируемые изменения в законодательстве

Согласно информации пресс-службы Госдумы, принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», расширяющий основания увольнения за утр с коррупцией и инициирован Презиату доверия. Закон признан боротьсядентом РФ. Депутаты приняли инициированную президентом РФ поправку, разрешающую увольнять чиновников всех уровней, губернаторов, мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с «утратой доверия». Этот термин вводится в российское законодательство впервые. Введение термина «утрата доверия» позволит использовать его по аналогии права и коммерческими организациями. Также законом предусмотрено предоставление деклараций о доходах, проведение сверки доходов с реальными цифрами. Так, законодательно устанавливается обязанность кредитных организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера уполномоченным органам и должностным лицам. Сотрудникам правоохранительных органов разрешается проводить оперативно-розыскные мероприятия, чтобы установить достоверность предоставляемых соискателями сведений.

Поправками оговариваются случаи, запускающие в действие такой механизм увольнения. Причиной утраты доверия может стать: непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений; участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществление предпринимательской деятельности; вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством. Поправками второго чтения норма об увольнении в случае утраты доверия распространяется в том числе на сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, таможни, налоговых органов, военнослужащих. Таким образом, вводимые нормы в отношении чиновников повлияют на развитие трудового законодательства в части:
— установления четких оснований увольнения в связи с утратой доверия;
— возможностей запроса деклараций о доходах;
— возможности увольнения без соответствующего решения или приговора суда.

В целом расширительное толкование формулировки «утрата доверия» может негативно сказаться на паритете взаимоотношений между сотрудником и подчиненным: если ранее случаи увольнения по причине утраты доверия носили исключительный характер, то теперь такие случаи могут стать системой. Конфликт интересов - самый спорный момент в изменениях законодательства, поскольку в конфликте может быть заинтересован и сам руководитель. В дальнейшем данный механизм может быть перенесен и в коммерческие организации.

Достаточно распространенной причиной увольнения работников стала причина — утрата доверия. Однако данная процедура освобождения от трудовых обязанностей может быть использована только в отдельных случаях, указанных в действующем законодательстве. Во-первых, трудящийся должен быть связан, так или иначе, с денежными или же товарными ценностями. Во-вторых, другим вариантом может быть совершение трудящимся действий виновного характера, которые дают основания для его руководства подов для утраты доверия. Такие действия должны в обязательном порядке иметь доказательственную базу, в противном случае увольнение по вышеуказанным основаниям может быть оспорено в судебном порядке и соответственно признано незаконным.

Основания для увольнения в связи с утратой доверия

На законодательном уровне возможность увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрена пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Так, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

В соответствии с пунктом 7. 1 части 1 статьи 81 основанием для увольнения в связи с утратой доверия являются следующие действия работника:

• непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является,
• непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,
• открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
• владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми

Обязательным условием увольнения по перечисленным в п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основаниям является то, что указанные действия должны давать основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Также уволить человека можно по такой статье, в случае если были выявлены факты хищения, получения взяток и прочих нарушений такого плана, но при условии что они никаким образом не связаны с их основной работой.

Именно для этого и существуют должностные инструкции, которые содержат в себе все права, и обязанности трудящегося, поскольку именно через них и выражается доверие к нему непосредственно всех форм организаций предоставляющих рабочие места.

Для того чтобы процедура увольнение по такой причине была признана правомерной работодатель обязан соблюсти ряд определенных правил. Во-первых, провести служебное расследование. Во-вторых, в процессе расследования, если есть необходимость провести процедуру инвентаризации. В-третьих, в любом случае истребовать с трудящегося объяснительную записку. В-четвертых, при возникновении необходимости наложить на работника дисциплинарное взыскание и т.д.

Увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия

Основания для увольнения госслужащего в связи с утратой доверия установлены ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

К таким основаниям относятся следующие действия служащего:

1. непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2. непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3. участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4. осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5. вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6. нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия

Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.

Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.

Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия. Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое. Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества. Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.

Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия

В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.

Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий. В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса. Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.

Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности. Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.

Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.

Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Для начала необходимо отметить тот факт, что перед непосредственной подготовкой и последующим изданием данного приказа на трудящегося должно быть наложено взыскание дисциплинарного характера, приказ о котором разрабатывается организацией самостоятельно в силу отсутствия единой формы.

Увольнение работника в связи с утратой доверия

Он должен в себе содержать данные о ФИО трудящегося, его должности, структурном подразделении, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

А также общие сведения о том проступке, который нарушал положения трудового или же коллективного договора, должных инструкций и иных нормативных актах, с обязательным документарным подтверждением данных нарушений. Помимо этого приказ о взыскании должен отразить в себе обстоятельства при совершении виновных действий, степень вины и степень тяжести данной вины со стороны работника.

Только после издания данного приказа руководитель имеет право распоряжаться об издании основного приказа об увольнении, и в данном документе указываются все реквизиты предыдущего приказа относительно работника. Данный приказ подлежит ознакомлению и подписи со стороны трудящегося.

При проведении данной процедуры в трудовую книжку человека делается запись о том, что он был уволен в связи с утратой доверия по определенным основаниям, ссылки на которых находятся в ТК РФ. Выдается трудовая книжка непосредственно в день увольнения.

Необходимо отметить, что такой тип увольнения подразумевает полное сохранение за работником таких выплат как оплата труда за все отработанное и не оплаченное время, компенсационные выплаты, причитающиеся премии и надбавки, которые выдаются в последний рабочий день. Работодатель не имеет права, удерживать какие-либо суммы материального или же морального вреда, поскольку в данном случае увольнения этого не предусмотрено на законодательном уровне.

В случае же возникновения спорных вопросов, или же отказом руководства выплатить все причитающиеся денежные суммы своему работнику он имеет право подавать исковое заявление в суд. Также и работодатель, если имеет материальные претензии к своему работнику, который потерял доверие и был уволен, может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Приказ о расторжении трудового договора. Увольнение в связи с утратой доверия (образец заполнения)

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 05.01.04 N 1

———- ¦ Код ¦ +———+ Открытое акционерное общество «Верона» Форма по ОКУД ¦0301006 ¦ (ОАО «Верона») +———+ ——————————————————— по ОКПО ¦12345678¦ (наименование организации) ———- ————————- ¦ Номер ¦ Дата ¦ ¦ документа ¦составления¦ +————+————+ ¦ 10/у ¦ 09.04.2013¦ ПРИКАЗ ————+———— (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 19 ноября 08 08/19-тд

Прекратить действие трудового договора от «—» ——— 20— г. N ———,

09 апреля 13 уволить «—» ——— 20— г. (ненужное зачеркнуть) —————— ¦Табельный номер¦ +—————+ Поликарпова Владимира Александровича ¦ 0108 ¦ ———————————————————-+—————- (фамилия, имя, отчество) склад ————————————————————————— (структурное подразделение) кладовщик ————————————————————————— (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) ___________________________________________________________________________ совершение работником, непосредственно обслуживающим товарные ценности, виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации ————————————————————————— (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) ___________________________________________________________________________ 1. Докладная записка заместителя генерального директора Иванова И.И. от 03.04.2013 N 4.

Как оформить увольнение в связи с утратой доверия

2. Объяснительная записка Поликарпова В.А. от 03.04.2013 N 5. 3. Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей от 05.04.2013 N 2 и сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей от 15.01.2013 N 1. Основание (документ, —————————————————— номер, дата): (заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.) Директор Сазонов К.П. Сазонов

Руководитель организации —————— —————- —————

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

работник ознакомлен ————————- «—» —— 20— г.

(личная подпись) Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме (от «__» __________ 20__ г. N __) рассмотрено

Увольнение сотрудников по инициативе работодателя, даже если они причинили вред организации – это всегда крайне «острый» момент. Как и при любых спорах и конфликтах, есть две точки зрения: работника и организации. Специалист кадровой службы находится в ситуации, когда ему, с одной стороны, необходимо учесть требования руководителя работника, а с другой стороны, выслушать позицию самого виновного работника, и предложить руководителю предприятия обоснованное и законное решение. Софья Повзикова, руководитель отдела по кадровому администрированию Coleman Services рассматривает ситуацию, связанную с хищением имущества работодателя.

Вспомним закон. При хищении имущества работник может быть уволен по инициативе работодателя и специалист кадровой службы может использовать два основания Трудового Кодекса Российской Федерации:

1. Пункт «г» пункта 6 статьи 81 «Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях»;
2. Пункт 7 статьи 81 «Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя».

Не все работодатели готовы обращаться в полицию и добиваться возбуждения уголовного дела или административного производства (долго, трудоемко по сбору документов и, как правило, маловероятно возмещение), поэтому при увольнении сотрудников чаще всего используется п. 7 ст. 81 ТК РФ, в просторечии называемый «утрата доверия».

Утрата доверия

Увольнение сотрудника из-за утраты к нему доверия производится не очень часто, так как процедура подготовки документов несет в себе много нюансов. Однако, при наличии четкого алгоритма действий – подготовить пакет документов несложно.

Увольнение в связи с утратой доверия возможно только для работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.). Это могут быть специалисты, работающие на должностях кассиров и бухгалтеров-кассиров, водителей-экспедиторов, продавцов, а также практически все логистические должности.

При этом не важно, заключен с работником(ами) договор о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной) или нет. Также не важно к каким трудовым обязанностям (основным или дополнительным) относится обслуживание денежных или товарных ценностей.

Невозможно по данному основанию беременных женщин, а также сотрудников, находящихся в отпуске или на больничном листе.

Виновные действия

Ни Трудовым кодексом РФ, ни каким-либо другим документом не закреплен перечень виновных действий, которые могут служить поводом для утраты доверия. Работодателю предоставлено право самостоятельно определять, какие действия работника позволяют говорить об утрате доверия.

Причинами для утраты доверия работодателей могут быть действия (бездействие) работника, ведущие к недостаче, хищению, утрате, уничтожению вверенного сотруднику имущества, нарушение кассовой дисциплины, а также мошеннические действия, выразившиеся в обвешивании, обсчете, обмере, обвесе, необоснованном списании товаров и ценностей, присвоении имущества и/или денежных средств, занижение или завышение цен на товары и т.д.

При подготовке увольнения по п. 7 ст. 81 ТК РФ важно помнить, что вина работника должна быть доказана, т.е. простого установления факта, например, утраты имущества или съемки камеры видеонаблюдения, для увольнения по этой статье будет недостаточно.

Порядок увольнения

Действия работника, дающие основание для утраты к нему доверия необходимо рассматривать как дисциплинарный проступок. Поэтому увольнение должно быть произведено в сроки и с учетом требований ст. 193 Трудового кодекса (внимание на сроки!).

• С работника необходимо потребовать письменные объяснения виновных действий. Требование лучше всего оформить специальным документом и передать его виновному работнику под роспись. Если работник уклоняется от получения требования или вручить требование работнику не представляется возможным, документ можно направить в его адрес заказным письмом.
• На предоставление объяснений у работника есть два дня (ст. 193 ТК РФ). Если работник не предоставил объяснения в установленный законом срок или вообще отказывается предоставить объяснения, необходимо составить соответствующий акт об этом. Отсутствие объяснительной не влияет на право работодателя уволить сотрудника на основании утраты доверия.
• Необходимо затребовать письменные объяснения от сотрудника, обнаружившего факт совершения противоправных действий. Это могут быть служебная записка, докладная и т.п. В документе обязательно должны быть подробно описаны обстоятельства выявления виновных действий (с указанием времени, даты, места и прочих присутствующих лиц).
• Если виновные действия работника обнаружены при проведении инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей, то инвентаризационные описи и/или акты ревизии (с обязательным указанием порядкового номера, даты и времени составления, подписи лиц, участвующих в инвентаризации (ревизии)) также необходимо добавить к документам на увольнение.

Работодатель может инициировать внутреннее расследование, которое должно будет установить виновных лиц и собрать доказательства виновных действий. Для проведения расследования работодатель издает приказ, которым создается специальная комиссия из работников организации (не менее трех), которые не заинтересованы в конечном результате проверки; устанавливается срок ее действия, полномочия лиц, входящих в состав комиссии. С приказом должны быть ознакомлены под роспись все члены комиссии. Также на членов комиссии возлагается обязанность по хранению всех материалов внутреннего расследования.

Если для доказательства вины сотрудника необходима повторная (ревизия), издается приказ об инвентаризации, создается инвентаризационная комиссия, формируются инвентаризационные описи, комиссия выходит на территорию с материально ответственными лицами и считает имущество.

Присутствие материально ответственных лиц, в том числе виновного работника, при проверке является обязательным. Комиссия обеспечивает «прозрачность» при проверке и исключает разного рода недоразумения, когда, к примеру, материально-ответственное лицо может заявить о некорректном подсчете имущества третьими лицами на подконтрольной им территории.

По окончании расследования комиссия составляет акт с описанием виновных действий, совершенных работником. Комиссия определяет степень вины работника и делает предложения о мере наказания виновного лица. Акт должен содержать дату составления, состав комиссии, ссылку на приказ о создании комиссии с определенной целью, список собранных доказательств. Акт подписывается всеми членами комиссии.

С актом необходимо ознакомить провинившегося - он должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. Если провинившийся отказывается или уклоняется от подписания, то можно прочитать акт вслух. О том, что работник отказался от ознакомления с актом, а также о том, что акт работнику прочитан вслух на акте проставляется соответствующая запись. Эта запись заверяется подписями лиц, участвующими в комиссии.

Во-первых, приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Унифицированной формы такого приказа нет, но он обязательно должен содержать:

• Ссылку на основание (например, на акта о проведении внутреннего расследования);
• Ф.И.О., должность, подразделение работника;
• Краткое описание виновных действий работника;
• Пункты трудового договора или должностной инструкции, которые были нарушены;
• Вид дисциплинарного взыскания.

Сотрудника следует ознакомить с данным приказом под роспись не позднее 3 рабочих дней с момента его издания (в этот срок не входят периоды отсутствия работника). Если работник отказывается ознакомиться с приказом, то необходимо составить соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).

Во-вторых, приказ об увольнении по унифицированной форме Т-8 либо по форме, установленной в организации. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, прямо на приказе производится соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ)

В трудовую книжку работника вносится запись о прекращении трудового договора в точном соответствии с формулировками ТК.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет: выплатить недополученную заработную плату, а также компенсацию за неиспользованные отпуска и прочие полагающиеся работнику суммы. Из суммы недополученной заработной платы можно удержать сумму ущерба, но только если размер ущерба не превышает среднемесячного заработка.

Компенсационные выплаты выплачиваются в полном объеме. Работодатель не имеет права на удержания из них. Даже для того, чтобы возместить ущерб! Ущерб, размер которого превышает средний месячный заработок работника, взыскивается в судебном порядке.

Право работодателя

Согласно ст. 240 ТК РФ взыскание ущерба с работника не обязанность работодателя, а его право. Также увольнение работника в случае виновных действий не является обязанностью работодателя.

Специалисты кадровых служб знают многочисленные примеры, когда руководители организаций принимают решение о сохранении работника в коллективе и применяют к работнику более мягкое наказание – , снижение размера премии и т.п. Имеются также многочисленные примеры, когда работодатели сохраняют за работником рабочее место, но договариваются о постепенном погашении ущерба без привлечения третьих лиц.

Доверие очень важно не только между близкими людьми, но и между работодателем и работником. Если руководство его утратит, оно может уволить человека с работы по собственной инициативе. Закон это позволяет. Порядок увольнения в связи с утратой доверия - в этом материале.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя закреплено в статье 81 ТК РФ . Кроме прямых виновных действий работника, причиной для такого увольнения может стать утрата доверия. Это достаточно редкая причина для расставания с неугодными сотрудниками, и для ее реализации необходимо соблюсти целый ряд формальностей. Итак, как же происходит увольнение по причине утраты доверия?

Кандидаты на расторжение трудового договора

Недоверие руководство может выразить только ответственным работникам. То есть тем, кто занимает руководящие должности или непосредственно имеет дело с обслуживанием товарных или денежных ценностей. Например, можно больше не верить в честность бухгалтера или продавца, но нельзя расстаться по этой причине со слесарем или сантехником. И никаких субъективных моментов в этом нет — все четко прописано в п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако и такие сотрудники могут быть защищены от увольнения по этой статье. Например, нельзя таким образом разорвать трудовые отношения с беременной женщиной (ст. 261 ТК РФ) или несовершеннолетним работником (ст. 269 ТК РФ). Кроме того, у сотрудников, которые находятся в отпуске или на больничном, также есть иммунитет, но только до их окончания.

Доказательства и вина

Уволить за утрату доверия руководство может только в том случае, если у него есть подтверждающие документы, которые доказывают, что именно этот человек обслуживал материальные ценности. Например, таким документом может быть трудовой договор и договор о материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Итак, работодатель имеет полное право начать процедуру увольнения, если человек подпадает под нужную категорию, и при этом:

• берет или вымогает взятку;
• получает «откаты»;
• совершает любые действия, которые приводят к хищению или утрате денежных и материальных ценностей, или угрозе таких событий;
• совершил уголовное преступление или противоправные действия, даже не связанные с его служебными обязанностями (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 .

Рассмотрим, как это оформить, не нарушая законодательство.

Увольнение по утрате доверия: порядок действий

Срок давности

Для дисциплинарных проступков, которые могут стать причиной этих крайних мер, предусмотрены определенные сроки давности:

• 1 месяц со дня выявления проступка;
• 6 месяцев с момента совершения проступка, не считая времени производства по уголовному делу;
• в случае проверки финансово-хозяйственной деятельности 2 года с момента совершения;
• 1 год с момента, когда работодателю стало известно о совершении деяния не по месту работы.

Время болезни или нахождения в отпуске в этот срок не включаются. Любой человек имеет право опротестовать свое увольнение через суд.