Нормативно-правовые акты мчс. Нормативные документы по пожарной безопасности Основная нормативная документация по пожарной безопасности

Пожарная безопасность – дело серьезное и обеспечить выполнение всех норм и правил, которые установлены на законодательном уровне, не зная всех действующих нормативных документов в этой области, довольно сложно и хлопотно.

В то же время перечень документов и актов, предписывающих мероприятия и требования, обязательные к соблюдению на объектах различного назначения, очень внушителен. Кроме федеральных законов и приказов МЧС России к нормативной документации по ПБ относятся:

  • СНиПы – строительные нормы и правила;
  • СП – своды правил;
  • правила – ППБ, ведомственные (ВППБ, ВНЭ и пр.);
  • указы Президента РФ;
  • постановления Правительства РФ и т. д.

Каждый из документов кроме всего прочего может иметь еще изменения и дополнения, которые также нужно знать и учитывать при обеспечении ПБ объекта. Разобраться во всем этом разнообразии непросто, но возможно. Начать следует с классификации всех нормативных документов по ПБ.

Как классифицирована документация по пожарной безопасности

Подробная классификация всей нормативной документации по пожарной безопасности различных объектов представлена в НПБ № 06-96. В соответствии с данными нормами, нормативы по ПБ делят на группы по следующим признакам:

  1. Уровень регулирования. Документы могут разрабатываться:
    • федеральными органами госвластей;
    • органами государственных властей субъектов РФ и пр.
  2. Функциональная ориентация.
  3. Вид документа:
    • стандарт;
    • СНиП;
    • инструкция и т. д.
  4. Субъект, утверждающий документ.
  5. Ведомственная или территориальная принадлежность, т. е. органы, учреждения или территории, на которые распространяется документ.
  6. Объект нормирования:
    • территории – городов, сел, пгт и т. п.;
    • здания или сооружения – общественные, спортивные, здравоохранения, промышленные, административные, жилые и т. д.;
    • оборудование и установки;
    • транспорт;
    • вещества и материалы, и пр.

Каждому классу присваивается кодовое число, позиции отделяются точками. При необходимости указываются коды субъектов РФ.

Основной документ в области нормирования пожарной безопасности

Одним из главных нормативно-правовых документов по ПБ является Федеральный Закон № 123-Ф3, который известен также как «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Цель данного документа – защита жизни, здоровья и имущества граждан России, а также имущества, принадлежащего государству или муниципалитетам, от пожаров. В техрегламенте определены все основные положения, касающиеся технического регулирования и общих требования по ПБ таких объектов защиты, как:

  • здания;
  • сооружения;
  • строения;
  • промышленные объекты;
  • пожарно-техническая продукция;
  • продукция общего назначения.

В Законе 123-Ф3 определены и обозначены общие основы – как правовые, так и социальные и экономические, – по обеспечению ПБ на территории Российской Федерации.

Каждый работодатель планирует и реализует противопожарные мероприятия и фиксирует их выполнение в локальных документах. В статье мы расскажем, какие документы по пожарной безопасности должны быть в вашей организации.

Из этой статьи вы узнаете:

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Перечень локальных документов по пожарной безопасности

Нет универсального списка локальных нормативных актов по ПБ. У каждой организации есть своя отраслевая специфика. Но существуют общие документы для каждой организации по ПБ , независимо от ее размеров, видов уставной деятельности и формы собственности.

Начнем с микропредприятий, возглавляемых индивидуальным предпринимателем.

В таких ИП работают, как правило, до 15 работников. При этой численности персонала нет смысла издавать множество приказов по пожарной безопасности , например, о назначении ответственных на каждом объекте, потому что ответственным за ПБ будет сам ИП лично, а объект – всего один. Достаточно составить один общий приказ о пожарной безопасности .

Внимание

Если предприниматель выполняет огневые работы, он обязан оформить наряд-допуск, при этом нет разницы, сам он будет заниматься этим или его сотрудник.

Юридические лица, в свою очередь, обязаны назначить ответственных за ПБ на каждом объекте защиты. Объектом защиты является каждое структурное подразделение – цех, участок, мастерская, строительная площадка. Такое требование установлено в Правилах противопожарного режима . Чем больше таких объектов защиты, тем объемнее будет перечень документации.

Руководитель юридического лица обязан издать следующие приказы:

  • о назначении ответственных за ПБ , за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения, за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ;
  • о заключении договора на обслуживание и испытание автоматических и первичных средств пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации;
  • о порядке проведения противопожарных инструктажей;
  • о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
  • о порядке уборки горючих отходов и пыли;
  • об ;
  • о проведении противопожарных тренировок с персоналом;
  • об оснащении поста охраны СИЗОД, электрическими фонарями и другими средствами обеспечения мобильности.

Инструкции по ПБ должны быть разработаны на каждом объекте защиты.

Работодатель должен подтвердить факт проведенного им обучения по ПБ следующими документами:

  • программой вводного и периодического противопожарных инструктажей;
  • программой ПТМ, согласованной с местным ОНД пожарного надзора;
  • перечнем вопросов для проверки знаний ПТМ;
  • планами и графиками обучения;
  • планом и графиком противопожарных тренировок;
  • справкой о результате ПП тренировки;
  • записями в журнале учета ПП тренировки.
  • пожарно-технического минимума;
  • , в ряде случаев – талонами предупреждений для огневых работ.

Информацию о проведении ПП мероприятий заносят в специальные журналы:

  • (огнетушители, пожарные щиты);
  • (даже если ТО проводит лицензированная лаборатория, вы должны вести этот журнал);
  • учета пожарных кранов и , заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов, перемотки рукавов и т.п;
  • сдачи помещений под охрану после рабочего дня.

Внимание

Не забудьте, что все объекты должны быть оборудованы:

  • при пожаре;
  • табличками с указанием эвакуационных выходов и телефонов пожарной охраны, огнетушителями, аптечками первой помощи, пожарными щитами.

Дополнительные локальные документы по ПБ в зависимости от отраслевой принадлежности

В зависимости от того, есть ли на вашем предприятии взрывопожароопасные производства или нет, пакет основной документации по ПБ должен быть расширен дополнительными локальными актами.

  • ИПБ для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование указано в пункте Пункт 2 Правил противопожарного режима № 390.
  • Декларация пожарной безопасности.
  • Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование в помещениях А и Б (на опасных производственных объектах).
  • Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
  • Положение о (на опасных производственных объектах).
  • Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
  • Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.

Владельцам цирков и зоопарков дополнительно следует составить план эвакуации птиц и животных. Это требование указано в пункте 106 Правил противопожарного режима.

Разработка и ведение документов по противопожарной безопасности в организации

Одним из главных регламентных документов, который служит техническим обоснованием для проведения противопожарных мероприятий и гарантией соблюдения требований Правил ПБ, является пожарная декларация.

Пожарная декларация разрабатывается на основании ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Её разработку можно доверить специализированной организации в этой сфере деятельности. Для этого необходимо составить расчет пожарного риска, что требует наличия определенных знаний у разработчика. Требования к составу декларации перечислены в «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со . Работники организации для своего предприятия изначально не являются независимыми экспертами. Их связывают с работодателем трудовые отношения. Поэтому независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора с экспертной организацией, получившей аккредитацию, с целью обследования возможности возникновения и развития возгораний, воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Внимание

Для того чтобы не вести лишние документы и не упустить важное, составьте перечень документации по ПБ именно для вашей организации, распределите документацию по объектам (структурным подразделениям).

Экспертами разработан примерный Перечень локальных нормативных актов по пожарной безопасности.

Скачать>>>
Скачать в.doc

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Этот список составлен с учетом практики работы на производственных предприятиях. В перечне учтены изменения в Правилах противопожарного режима в РФ. Он не является исчерпывающим.

Основными документами по соблюдению противопожарного ре­жима, регламентирующими все действия в этом направлении орга­нов государственной власти, органов местного самоуправления, орга­низаций, предприятий, учреждений, независимо от их организаци­онно-правовых форм и форм собственности, а также всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без граждан­ства, проживающих в РФ, являются:

    Федеральный закон «О пожарной безопасности», введенный в действие в 1994 году;

    «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), введенные в действие приказом МЧС России в 2003 г.;

    Система государственных стандартов «Пожарная безопас­ность»;

    требования СНиП Минстроя России.

Кроме того, требования пожарной безопасности изложены в мно­гочисленных нормативных документах и правилах, принимаемых различными отраслевыми структурами, органами местного самоуп­равления и др. [например, «Правила пожарной безопасности на же­лезнодорожном транспорте» (ЦУО-112)]. Инструкции отдельных объектов разрабатывают на основе отраслевой документации.

Главное условие - эти документы не должны снижать уровень требований федеральных законов, норм и правил Федерального орга­на управления государственной противопожарной службой (МЧС России). Но все документы, утвержденные в соответствии с действу­ющими, имеют равную силу и статус обязательных для исполнения.

Необходимость в многочисленных дополнительных документах вызвана тем, что даже такие объемные правила, как ППБ-0Г03, рег­ламентирующие требования к наиболее пожароопасным производ­ствам, не смогли полностью учесть всей специфики требований по­жарной безопасности ряда отдельных отраслей и производств.

Для каждого объекта и его участков на железной дороге, где воз­можно возгорание (мастерских, цехов, вагонов, локомотивов, грузо­подъемных кранов и т.п.), разрабатывают специальные инструкции, предельно приближенные к конкретным условиям и обеспечиваю­щие противопожарный режим. Основная их цель - обеспечить бе­зопасность людей и, по возможности, сохранность материальных ценностей в случае возникновения пожара.

В соответствии с действующим законодательством РФ наруше­ние, невыполнение или уклонение от выполнения требований пожар­ной безопасности влечет за собой один из видов ответственности: уголовную, административную или дисциплинарную.

Федеральный закон «о пожарной безопасности»

В Федеральном законе «О пожарной безопасности» определены права и обязанности граждан, должностных лиц в области пожар­ной безопасности и их ответственность за нарушение этих требова­ний, изложены основные принципы профилактики пожаров.

Пожарную безопасность Закон определяет как состояние защи­щенности личности, имущества, общества и государства от пожаров

Предусмотрено формирование системы обеспечения пожарной безопасности - совокупности сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-техничес­кого характера, направленных на борьбу с пожарами.

Закон обязывает предприятия соблюдать требования пожарной безопасности:

    выполнять предписания и иные законные требования должно­стных лиц пожарной охраны;

    осуществлять на предприятии меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,;

    обучать работников мерам пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду;

    предоставлять пожарным при тушении пожаров на террито­риях предприятий необходимые силы и средства;

    обеспечивать должностным лицам пожарной охраны доступ на объект при осуществлении ими служебных обязанностей.

1. Перечень основных нормативных правовых актов и руководящих документов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, используемых надзорными органами МЧС России при осуществлении своей деятельности.

1. Конституция Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

7. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

9. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

11. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

12. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ).

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ).

15. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом МЧС России».

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 304 «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска».

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

26. Приказ МЧС России от 01.10.2007 № 517 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности».

27. Приказ МЧС России от 16.02.2009 № 65 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

28. Приказ МЧС России от 16.02.2009 № 66 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны».

29. Приказ МЧС России от 20.10.2008 № 627 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности».

30. Приказ МЧС России от 26.01.2009 № 28 «Об утверждении Перечня должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

31. Приказ МЧС России от 26.01.2009 № 29 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

32. Приказ МЧС России от 22.06.2009 № 364 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны».

33. Приказ МЧС России от 06.02.2006 № 68 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

34. Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 141 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности».

35. Приказ МЧС России от 24.02.09 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

36. Приказ МЧС России от 20.11. 2007 № 607 «Об утверждении Порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности».

37. Приказ МЧС России от 13.02.2008 № 67 «Об утверждении Положения о комиссии МЧС России по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности».

38. Приказ МЧС России от 30.04.2008 № 166 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

39. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

40. Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 139 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования нормативных документов, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности».

41. Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 140 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения».

42. Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 141 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности».

43. Приказ МЧС России от 29.10.2007 № 561 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований».

44. ГОСТ 12.1.033-81 «ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения».

45. ГОСТ 12.3.047-98 «ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».

46. ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».

47. ГОСТ 12.2.037-78* «ССБТ. Техника пожарная. Требования безопасности».

Документы, действующие на эксплуатируемые объекты

48. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313 и зарегистрированные в Минюсте России 27.06.03 г. № 4838.

49. Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

50. Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

51. Нормы пожарной безопасности (НПБ 105-03) «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

52. Нормы пожарной безопасности (НПБ 88-01) «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования».

53. Нормы пожарной безопасности (НПБ 103-95) «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования».

54. Нормы пожарной безопасности (НПБ 111-98*) «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности».

55. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

56. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

57. СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий».

58. СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий».

59. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

60. СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

61. СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения».

62. СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

63. СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».

64. СНиП 31-04-2001 «Складские здания».

65. СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы».

66. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

67. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

68. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

69. СНиП 2.04.08-87* «Газоснабжение».

70. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

71. СНиП II-26-76 «Кровли».

72. СНиП II-35-76* «Котельные установки».

73. ВСН 01-89 «Предприятия по обслуживанию автомобилей».

74. ПУЭ «Правила устройства электроустановок».

75. ВУПП 88 «Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности».

Документы, действующие на вновь проектируемые объекты

76. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

77. СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

78. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

79. СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

80. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

81. СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

82. СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования».

83. СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

84. СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».

85. СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

86. СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны».

87. СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

88. Национальные стандарты.

Справочные материалы

89. СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»

90. МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара (Пособие к СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)».

91. Справочники по огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций, пожарной опасности строительных материалов и огнестойкости инженерного оборудования зданий определению пределов. ВНИИПО МЧС России.

92. СО153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Примечание №1: Данный перечень содержит основные действующие на 01.09.2010 г. нормативные документы и подлежит корректировке при введении новых нормативных документов, отражающих требования пожарной безопасности и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственного пожарного надзора.

Законодательство о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя федеральный закон «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем предусмотрено в Федеральном законе, требования пожарной безопасности.

Федеральный закон Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (в действующей редакции от 30 декабря 2001 г. с изменениями - от 9 апреля 2002 г.) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - предприятия), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

В Федеральном законе применяются следующие понятия (статья 1):

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

гарнизон пожарной охраны - совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Система обеспечения пожарной безопасности (статья 3) - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

    нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

    создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

    разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

    реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

    проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

    содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

    научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

    информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

    осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

    производство пожарно-технической продукции;

    выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

    лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - сертификация);

    противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

    тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожаров);

    учет пожаров и их последствий;

    установление особого противопожарного режима.



Понравилась статья? Поделитесь ей
Распечатать статью
Наверх