Понятие ЧС, их особенности. Стадии развития ЧС. Стадии (фазы) развития чрезвычайной ситуации Стадия инициирования чс

ЧС - это обстановка на опр территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые влекут за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окр. среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Причины:

1) техногенные

аварии на АЭС, яд уст, хим опасных объектах, авиац катастрофы, аварии на ж/д коммуникациях, аварии на трубопроводах, аварии в электросист, прорывы плотин, пожары на пожаропасн объектах.

2) биологические

эпидемии, пандемии

3) природные

геофиз – землетряс и изв вулканов; геол – сель, обвал; метеорол – буря, угаран, смерч; гидрол – наводнения, цунами, шторм; прир пожары; косм явл – излучения, метеориты

3) экологические

отр изм в ОС

4) социальные

войны, конфликты, голод, массовые беспорядки

Стадии.

1 – зарождение ЧС

2 – накопление Е

3 – потеря устойчивости

4 – ист возникновения

5 – кульминация ЧС

6 – неконтрол выброс Е

7 – зарождении О и В Ф

8- разрушение объектов

9 – угроза жизни людей

10 – затухание ЧС

11 – ликвидация последствий

Цели, задачи и структура РСЧС.

Основной целью создания РСЧС является объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС. При формировании системы осуществляется комплексный подход, подразумевающий учет всех видов ЧС, всех стадий их развития, разнообразия последствий, возможных мероприятий по их предупреждению и ликвидации, а также требуемого состава участников.

Задачами РСЧС являются: 1) разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС; 2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций; 3) обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; 4) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 5) подготовка населения к действиям в ЧС; 6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; 7) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; 8) ликвидация ЧС, 9) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС 10) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС.

РСЧС имеет пять уровней: Федеральный уровень РСЧС охватывает всю территорию Российской Федерации. Региональный уровень охватывает территорию нескольких субъектов Российской Федерации. Территориальный уровень охватывает территорию субъекта Российской Федерации. Местный уровень охватывает территорию населенного пункта; Объектовый уровень соответствует территории объекта производственного или социального назначения.

Осн поражающие факторы техногенных ЧС. Воздушно-ударная волна. Тепловые и осколочные поля.

Поражающий фактор источника ЧС - это составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характери­зуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Воздушно-ударная волна. Наиболее мощный ПФ при авариях на пожаро-, взрывоопасных объектах. Образуется в результате внезапного выделения в ограниченном пространстве большого количества энергии, что приводит к резкому повышению температуры и давления. Последующее быстрое расширение газов в зоне взрыва вызывает сильное его сжатие в примыкающих областях, порождая воздушную ударную волну. Она распространяется во все стороны со сверхзвуковой скоростью, что вызывает возникновение избыточного давления на ее передней движущейся границе, называемой фронтом ударной волны .

Тепловые и осколочные поля . Энергоносители способны гореть и взрываться. Технологическое оборудование при действии на него тепловых и ударных нагрузок разрушается с образованием осколочных полей. Дальность разлета осколков зависит от массы, размеров, начальной скорости.

3. Стадии развития чрезвычайной ситуации

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы). Первая – стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия. Вторая – инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС. Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду. Четвертая – стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

4. Основные причины чрезвычайных ситуаций

Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

Внутренние причины

К внутренним относятся:

сложность технологий;

недостаточная квалификация обслуживающего персонала;

проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;

физический и моральный износ оборудования и механизмов;

низкая трудовая и технологическая дисциплины и др.

Внешние причины

К внешним относятся:

стихийные бедствия;

неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов;

терроризм;

5. Стихийные бедствия: динамика, последствия, прогнозирование

Научно-технический прогресс развитых стран мира, происходящий в настоящее время, обеспечивает решение задач экономики. Однако, созданные человеком производственные объекты химической, нефте- и газодобывающей, металлургической, биотехнологической промышленности, атомной энергетики, и т.п. в случае аварий, катастроф на них представляют большую опасность для окружающей природной среды (ОПС) и самого человека. Постоянно напоминает о себе и стихийные бедствия (СБ), уносящие человеческие жизни и причиняющие громадный материальный ущерб.

Рост производственных аварий и катастроф, стихийных бедствий последних лет создает чрезвычайные ситуации (ЧС) с тяжелыми последствиями для жизни людей и усугубляет экологическую обстановку. Так за десять месяцев 2009г. на территории РФ произошло 932 ЧС различного характера. Более чем в 3 раза увеличилось число террористических актов, в результате которых пострадало 382 человека, 42 погибло. Наибольшее число ЧС возникло в Дальневосточном, Северо-Западном, Центральном и Южном регионах. В бедствиях и катастрофах пострадало свыше 50тыс. человек, спасено более 11тыс. граждан России. Самое тревожное - динамика роста ЧС, особенно техногенного характера. В связи с этим важное социальное значение имеют профилактика, прогнозирование, заблаговременная подготовка к ликвидации последствий ЧС. Для успешного решения этих задач необходимо знание характеристик стихийных бедствий, аварий и катастроф, современных средств поражения, особенностей зон ЧС, и очагов поражения.

Стихийные бедствия, катастрофы, аварии, применение противником в случае войны различных видов оружия создают ситуации, опасные для жизни, здоровья и благополучия значительных групп населения. Эти воздействия становятся катастрофическими, когда они приводят к большим разрушениям, вызывают смерть, ранения и страдания значительного числа людей. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет стихийные бедствия (катастрофы) как ситуации, характеризующиеся непредусмотренными серьезными и непосредственными угрозами общественному здоровью. На людей, находящихся в экстремальных условиях, наряду с различными поражающими факторами действуют и психотравмирующие обстоятельства, представляющие собой обычно комплекс сверхсильных раздражителей, вызывающих нарушение психической деятельности в виде так называемых реактивных (психогенных) состояний. Следует подчеркнуть, что психогенное воздействие экстремальных условий складывается не только из прямой, непосредственной угрозы жизни человека, но и опосредованной, связанной с ожиданием ее реализации.

Стихийные бедствия - катастрофические ситуации, возникающие в результате явлений, действий сил природы, имеющие чрезвычайный характер и приводящие к нарушению повседневного уклада жизни более или менее значительных групп людей, человеческим жертвам, уничтожению материальных ценностей. По данным академика Е.К. Федорова, материальный ущерб, приносимый стихийными бедствиями только в нашей стране, составляет ежегодно 5-7 млрд. рублей. К стихийным бедствиям относятся землетрясения, наводнения, цунами, извержения вулканов, сели, оползни, обвалы, циклоны, сопровождающиеся ураганами и смерчами, массовые лесные и торфяные пожары, снежные заносы и лавины. Ряд ученых не без оснований относят к стихийным бедствиям также засухи, эпидемии, эпизоотии, широкое распространение насекомых-вредителей, грызунов и др. Некоторые из названных стихийных бедствий (пожары, обвалы, оползни) могут возникать в результате действий самих людей, но последствия их всегда являются результатом действия сил природы. Для каждого стихийного бедствия характерно наличие присущих ему поражающих факторов, вредно воздействующих на состояние здоровья человека. Больше всего люди страдают от наводнений (40% от общего урона), ураганов (20%), землетрясений и засух (по 15%). Около 10% общего ущерба приходится на остальные виды стихийных бедствий.

Землетрясения - подземные толчки и колебания земной коры, вызываемые чаще всего тектонической деятельностью. Согласно международной сейсмической шкале MSK-64, сила землетрясений может составлять от 1 до 12 баллов. Землетрясения интенсивностью в 1 балл регистрируются только сейсмическими приборами, от 6-7 баллов и выше приводят к нарушению нормальной жизни людей и связаны с опасностью для их здоровья и жизни. Людские потери и материальный ущерб при землетрясениях обусловлены прежде всего степенью разрушения зданий, поэтому при интенсивности этого стихийного бедствия более 9 баллов в течение минут и даже секунд могут возникнуть массовые людские потери.

Наводнение - временное затопление обширной местности водой в результате подъема ее уровня в водоеме, а также образования временных водотоков. Различают паводковые наводнения - быстрые, но сравнительно кратковременные поднятия уровня воды в водоеме вследствие таяния снега (ледников) в его бассейне, выпадения обильных осадков, затем нагонные наводнения, возникающие под действием ветра, задерживающего в устье реки, впадающей в море, притекающую сверху воду, а также цунами - морских волн сейсмического или вулканического происхождения. Крупнейшим паводковым наводнением XIX-XX веков считается разлив рек в Китае (провинция Хэнань, 1887 г.), когда число жертв превысило 900 тыс. человек. Более 500 тыс. погибло в результате наводнения 12-13 ноября 1970 г. в районе островов и побережья Бенгальского залива, возникшего из-за нагонной волны высотой более 10 м.

Значительные снеговые и дождевые паводки отмечаются на крупных реках СССР практически ежегодно. Наводнения от ветрового нагона воды довольно часты на Неве в районе Ленинграда. На морских побережьях и островах наводнения могут быть при возникновении цунами. Примером бедствия такого рода может служить цунами Мэдзи-Санридзу (1896 г.), который обрушился на прибрежные районы Японии. Максимальная высота волн тогда превысила 24 м, было уничтожено 10 тыс. домов, погибло более 27 тыс. и ранено свыше 9 тыс. человек. Волнами, достигавшими высоты 18 м, 4 ноября 1952 г. был почти полностью смыт поселок Южно-Курильск, расположенный на острове Кунашир. Большие потери и материальный ущерб могут принести также наводнения в результате прорыва плотины (дамбы). Так, 4 июня 1976 г. в штате Айдахо (США) близ г. Титон из-за допущенных технических просчетов внезапно рухнула только что построенная высотная плотина на реке Снейк. Огромный поток воды из водохранилища с большой скоростью устремился в долину. Затопленными оказались девять городов, погибло 150 человек, много скота, были полностью разрушены тысячи сооружений и зданий. Характерными медицинскими последствиями при наводнениях любого вида являются утопления, различные механические травмы (преимущественно повреждения конечностей и туловища), появление у значительной части населения нервно-психического перенапряжения, обострение различных хронических заболеваний. Наблюдаются также повышение уровня заболеваемости пневмониями с большой летальностью и отморожения в связи с переохлаждением, а также ухудшение санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического состояния обширных районов пострадавшего региона, в том числе и используемых для расселения населения, эвакуированного из зон затопления. Ко многим разрушениям и трагическим последствиям приводят смерчи. Специалисты считают, что их число в последние десятилетия нарастает. Слабым называют смерч, если скорость ветра в нем не превышает 60-100, сильным - 250-350 км/ч. К наиболее разрушительным относят мощный смерч, пронесшийся над значительной территорией США 18 марта 1925 г. При этом погибло 689 человек и 1980 было ранено. На территории нашей страны сильные смерчи редки, это практически единичные случаи: в Москве (1904 и 1945 гг.), в Ростове Ярославской области (1953 г.), в г. Горьком (1974 г.), на Украине (1980 г.), в Литве (1981 и 1985 гг.), в Иванове (1984 г.). Разрушительная мощь их, правда, была не столь велика, как в США. Один из наиболее сильных смерчей последних лет был летом 1984 г. в пригороде Иванова. Он прошел около 100 км, оставив полосу разрушений шириной до 500 м. Вихрь был настолько силен, что сорвал 50-тонный бак водонапорной башни и отбросил его на 200 м. Среди повреждающих факторов 56,6% составили удары воздушной волной, а также поднятия в воздух с последующим падением; 43,4% - удары предметами. Наиболее часто отмечались травмы головы и конечностей. Тяжелые и средней тяжести травмы зафиксированы у 79% госпитализированных, травматический и геморрагический шок диагностирован у 29% раненых, поступивших в стационары. Раны у пострадавших были загрязнены частицами земли, опилками, кусками одежды и т.п. Значительным стихийным бедствием может стать пожар, сопровождающийся нередко уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для здоровья и жизни многих людей. В районе пожара различают зоны теплового воздействия и задымления. В первой основным поражающим фактором является действие на организм высоких температур и как следствие этого возникновение ожогов. Во второй люди страдают в основном от продуктов сгорания (дыма), многие из которых обладают повышенной токсичностью и могут вызвать отравления различной степени тяжести. В некоторых случаях продукты неполного сгорания (например, угарный газ) образуют с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.

Опасными стихийными бедствиями являются селевые потоки, а также оползни, обвалы, снежные лавины и заносы. Сель - это временный грязевой или грязекаменный поток, внезапно формирующийся в руслах горных рек в результате ливней, бурного таяния ледников или сезонного снежного покрова. Двигаясь со скоростью до 10 м/с, а иногда и более, сели нередко производят крупные разрушения на пути своего движения. Исключительно многоснежная зима 1987 г. в горных районах Сванетии в Грузии (высота снежного покрова в отдельных местах достигала 5 м) показала, какой разрушительной силой обладают снежные лавины. Они, перекрыв дороги, отрезали многие города и села от "большой земли", вывели из строя более 350 км дорог, около 200 км высоковольтных линий электропередач и магистральных линий связи, вызвали значительные разрушения жилых домов и человеческие жертвы. Последние годы человечество пережило немало крупных катастроф, явившихся результатом введения новых технологий и преступного, некомпетентного отношения к их использованию. Это повлекло за собой экологические изменения и гибель людей. В их числе следует назвать аварии на химических заводах в Италии, Швейцарии, ФРГ, Индии, на американской и советской атомных электростанциях Тримайл Айленд и в Чернобыле, разрыв газопровода в Башкирии, многочисленные транспортные аварии: автомобильные, железнодорожные, авиационные и морские (речные). Достаточно сказать, что, по данным ВОЗ (без учета крупных аварий и катастроф), лишь на автомобильных дорогах мира ежегодно погибает более 300 тыс. и получают ранения 8 млн. человек.

Неблагоприятные последствия стихийных бедствий могут быть значительно уменьшены с помощью их прогнозирования, предотвращения, а также своевременного оповещения населения о приближении стихийного бедствия и принятия соответствующих мер защиты. В ряде государств в настоящее время ведутся интенсивные поиски надежных способов прогнозирования стихийных бедствий и вызываемых ими аварий и катастроф. Например, в России в масштабе страны и в порядке международного сотрудничества ураганы, тайфуны, извержения вулканов, селевые потоки прогнозируют с помощью данных, получаемых с метеорологических спутников Земли. Широко практикуется прогнозирование лесных пожаров и направления их развития по визуальным наблюдениям и фотографиям из космоса, по комплексному показателю, основанному на суммировании коэффициентов, учитывающих температурные, погодные, географические и другие условия.

Быть и природное, антропогенное социальное или иное воздействие нарушающее функционирование системы. В каждом конкретном случае ЧС обусловливается оперативной обстановкой. Оперативная обстановка в районе чрезвычайной ситуации - это характеристика зоны ЧС, полученная на определенный момент времени и содержащая сведения о ее состоянии, поступивших для нее требуемых ресурсах, проведенных работах, а...

Местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в субъекте РФ. На каждом уровне территориальной подсистемы РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Координационными органами единой...

Любая ЧС проходит 5 стадий своего развития.

В качестве примера приведём стадии развития природного пожара:

I. Стадия зарождения - возникновение условий или предпосылок для ЧС. При этом происходит накопление отрицательных эффектов, приводящих к ЧС. Устано­вить момент зарождения очень трудно. НР: наступление пожароопасного периода в лесу, засуха;

II. Стадия инициирования - начало ЧС. На этой стадии очень важен челове­ческий фактор. НР: оставленный не затушенным костер

III. Стадия кульминации - стадия высвобождения основной доли энергии или вещества. На этой стадии отмечается наиболее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов ЧС. Одной из особенностей этой стадии является цепной характер разрушительного воздействия, вовлечение в про­цесс токсических, энергонасыщенных и других компонентов. НР: лесной пожар

IV. Стадия затухания - это локализация ЧС. НР: стадия затухания начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. с его локализации; окончание стадии затухания связано с тушением пожара;

V. Стадия ликвидации последствий. Ремонт, восстановление, возмещение ущер­ба. Продолжительность стадии различна: дни, месяцы, годы и десятилетия. НР: дальнейшая работа по ре­культивации земель и восстановлению лесных посадок. Спустя 80-100 лет может восстановиться лес, близкий к исходному типу, такой, какой был до пожара. Но может произойти и смена господствующих древесных пород. Например, на месте выгоревшего сосняка сформируется березняк, на месте ельника - осинник и т. д.

Последствия ЧС.

Наиболее характерными последствиями чрезвычайных ситуаций являются:

1. разрушения, возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях;

2. радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно-опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества;

3. химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, приводящих к разрушению емкостей и технологических коммуникаций, содержащих опасные химические вещества (ОХВ), а также аварий на транспорте, перевозящем указанные вещества;

4. массовые пожары, являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности;

5. затопления, возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехнических сооружений, цунами, селях и других природных явлениях;

Знание причинно-следственной цепи формирования ЧС в конкретных условиях дает возможность уменьшить риск возникновения такой ситуации, обеспечить готовность к чрезвычайной обстановке.

Независимо от происхождения и типа в развитии ЧС можно выделить четыре характерные стадии (фазы):

1. Зарождения.

2. Инициирования.

3. Кульминационную.

4. Затухания (ликвидация последствий).

На стадии зарождения складываются условия, предпосылки будущей ЧС: активизируются неблагоприятные природные процессы; накапливаются проектно-производственные дефекты сооружений и многочисленные технические неисправности; происходят сбои в работе оборудования и техперсонала. Продолжительность стадии зарождения, приблизительно, можно установить только с помощью регулярной статистики отказов, сбоев, метеорологических и др. станций.

На стадии инициирования ЧС наиболее существенно влияние человеческого фактора (статистика 60% аварий - это ошибка персонала).

На кульминационной стадии - происходит высвобождение энергии или вещества, оказывающих неблагоприятное влияние на население и окружающую среду, т.е. возникает собственно ЧС.

Особенностью ЧС является цепной характер протекания, когда разрушительное действие инициирующего события многократно усиливается вследствие вовлечения в процесс энергонасыщенных, токсичных, биологически активных компонентов, т.е. это цепной процесс разрушительного высвобождения энергии и вещества.

Стадия затухания ЧС по времени охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Вопросы для тестирования по теме

1. Укажите, в какой последовательности возникает чрезвычайная ситуация (ЧС).

2. Укажите, сколько этапов предусматривает система мер защиты от чрезвычайной ситуации.

3. Укажите, сколько аспектов включает в себя проблема чрезвычайных ситуаций.

4. Укажите, по какому признаку чрезвычайные ситуации (ЧС) классифицируются на: стихийные бедствия; техногенные, антропогенные и экологические катастрофы; социально-политические конфликты.

5. Укажите, по какому признаку чрезвычайные ситуации классифицируются на локальные, местные, региональные и глобальные.

6. Укажите, по какому признаку чрезвычайные ситуации классифицируются на внезапные, стремительные, умеренные и плавные.

7. Укажите, что понимается под опасным природным явлением или процессом, имеющим чрезвычайный характер и приводящим к нарушению повседневного уклада жизни, человеческим и материальным потерям.

8. Укажите, что понимается под внезапным выходами из строя машин и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающимися взрывами, пожарами, химическим, биологическим и радиоактивным заражением территории.

9. Укажите, что понимается под качественным изменением биосферы, вызванным хозяйственной деятельностью человека и оказывающим вредное влияние на людей, животных, растительный мир и окружающую среду в целом.

10. Укажите, что понимается под количественным и качественным изменениями природной среды, атмосферы и биосферы, вызывающимися в результате их загрязнения вредными веществами.

11. Укажите вид чрезвычайной ситуации, вызванной в результате пожара или аварии выбросом газообразных чрезвычайно опасных веществ.

12. Укажите вид чрезвычайной ситуации, вызванной в результате взрыва или транспортной аварии.

13. Укажите вид чрезвычайной ситуации, вызванной в результате паводкового наводнения или аварии с выбросом радиоактивных веществ.

14. Укажите вид чрезвычайной ситуации, вызванной в результате засухи или эпидемии.

15. Укажите тип чрезвычайных ситуаций, которые могут быть устранены за счет сил и ресурсов производственного объекта.

16. Укажите тип чрезвычайных ситуаций, которые могут быть устранены за счет сил и ресурсов области.

17. Укажите, сколько видов очагов поражения могут вызвать чрезвычайные ситуации.

18. Укажите, сколько форм очагов поражения могут вызвать чрезвычайные ситуации.

19. Укажите вид зависимости величины риска чрезвычайной ситуации, независимо от природы ее применения.

20. Укажите, сколько стадий развития характерно для чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по ряду признаков, которые приведены ниже.

По сфере возникновения ЧС могут быть техногенного, природного, биологического, экологического и социального характера.

К ЧС техногенного характера относятся ситуации, вызванные следующими событиями:

Аварии на атомных электростанциях с разрушением производственных сооружений и радиоактивным заражением территорий /ЧАЭС/;

Аварии на ядерных установках инженерно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территорий;

Аварии на химически опасных объектах /ХОО / с выбросом /выливом, утечкой/ в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ /СДЯВ /, повлёкшее за собой групповые поражения людей;

Аварии в научно-исследовательских учреждениях /на производственных предприятиях/, осуществляющих разработку, изготовление, переработку, хранение и транспортировку бактериальных средств /БС/ и препаратов или иных биологических веществ, с выбросом в окружающую среду;

Авиационные катастрофы, повлёкшие за собой значительное количество человеческих жертв и требующие проведения поисково-спасательных работ;

Столкновение или сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метро), повлёкшие за собой групповое поражение людей, значительные разрушения железнодорожных путей или разрушения сооружений в населённых пунктах;

Аварии на водных коммуникациях, вызвавшие значительное число человеческих жертв, загрязнение ядовитыми веществами акваторий портов, прибрежных территорий, внутренних водоёмов;

Аварии на трубопроводах, вызвавшие массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение окружающей среды в непосредственной близости от населённых пунктов;

Аварии на электростанциях;

Аварии на очистных сооружениях;

Гидродинамические аварии (прорыв плотин, дамб и др.);

Пожары, возникшие в результате взрывов на пожароопасных объектах.

Основными причинами крупных техногенных аварий являются:

Отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений режимов эксплуатации; многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10 -4 и более;

Ошибочные действия операторов технических систем; статистические данные показывают, что более 60% аварий произошло в результате ошибок обслуживающего персонала;

Концентрация различных производств в промышленных зонах без должного изучения их взаимовлияния;

Высокий энергетический уровень технических систем;

Внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.

ЧС природного характера могут возникать вследствие:

Геофизических явлений (землетрясение, оползни, сели);

Геологических явлений (например, просадка земной поверхности);

Метеорологических, в том числе аэродинамических явлений (буря, ураган, смерч);

Агрометеорологических (град, ливень, сильный снегопад, мороз, засуха и др.);

Гидрологических явлений (например, наводнение, паводки);

Природных пожаров (лесные, торфяные и т.п.);

Явлений космического происхождения (например, космическое излучение большой интенсивности, падение гигантского метеорита).

Природные явления (стихийные бедствия) могут приносить огромный материальный ущерб, приводить к значительным человеческим жертвам.

ЧС биологического характера вызываются массовыми инфекционными заболеваниями людей, с/х и диких животных, поражением растений болезнями и вредителями.

ЧС экологического характера могут вызываться загрязнением окружающей среды (кислотные дожди, смог и т.п.), деградацией почв и др. причинами, не все из которых достаточно хорошо изучены. Например, потепление климата может быть связано и с вековыми климатическими колебаниями, не зависящими от человека, и с усилением парникового эффекта в результате увеличения содержания диоксида углерода (СО2) как следствие антропогенного воздействия на атмосферу.

К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся войны, локальные и региональные конфликты (межэтнические, межконфессиональные и др.), голод, крупные забастовки и т.п. ЧС социального характера могут в свою очередь вызвать иные виды ЧС. Вероятность возникновения рассматриваемых ситуаций повышается в условиях экономического, политического, экологического и др. видов кризиса.

В условиях экономического кризиса возрастает вероятность аварий и катастроф на потенциально опасных объектах из-за изношенности оборудования, падения трудовой дисциплины и т.д. Вероятность возникновения ЧС социального характера обычно повышается в условиях длительного политического кризиса. Экологический кризис является крайне опасным для сохранения жизни на Земле.

Степень внезапности . ЧС можно прогнозировать (особенно социальные, политические, экономические).Труднее прогнозируются техногенные ЧС.Недостаточно поддаются прогнозу стихийные бедствия, хотя для них также характерны факторы накопления и предвестники.

По степени внезапности ЧС подразделяются на внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые).

Своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС.

Скорость распространения . ЧС может носить взрывной, стремительный, быстрораспространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным и взрывным ситуациям следует отнести большинство военных конфликтов, техногенных аварий и катастроф, стихийных бедствий. Относительно умеренно и плавно развиваются ситуации, связанные с загрязнением окружающей среды, а также наводнения и паводки.

По масштабам возможных последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, региональные, республиканские, глобальные:

· локальные - такие, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более одной тысячи минимальных заработных плат на день возникновения ЧС и зона которой не выходит за пределы территории объекта производственного или социального значения.

Локальные ЧС иногда подразделяют на частные и обьектовые.

· частные - ограничиваются одной промышленной установкой, поточной линией, одиночной техникой, цехом;

· обьектовые - ограничиваются территорией завода, предприятия, учреждения.

· местные - ограничиваются территорией поселка, города, района. Это такие ЧС, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше одной тысячи, но не более пяти тысяч минимальных заработных плат на день возникновения ЧС и зона которой не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

· региональные - распространяются на регион. Это такие ЧС, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше пяти тысяч, но не более 0,5 млн. минимальных заработных плат на возникновения ЧС и зона которой не выходит за пределы области.

· республиканские (государственные) - такие, врезультате которых пост радало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн. минимальных заработных плат на день возникновения ЧС и зона которой не выходит за пределы более чем 2-х областей.

· глобальные (трансграничные) - такие ЧС, поражающие факторы которыз выходят за пределы республики, либо те, которые произошли за рубежом, но затрагивают территорию республики.

Продолжительность действия.

По продолжительности действия ЧС могут носить кратковременный характер (первый тип) или же иметь затяжное течение (второй тип).

К ЧС первого типа можно отнести большинство стихийных бедствий, ряд техногенных катастроф. Все ЧС, в результате которых происходит заражение окружающей среды, относятся ко второму типу. Так, например, чрезвычайно тяжелое положение сложилось с состоянием здоровья десятков тысяч людей (особенно детей) в районах, подвергшихся радиоактивному заражению при аварии на Чернобыльской АЭС. Снижается продолжительность жизни, увеличивается число людей, страдающих онкологическими заболеваниями.

Характер ЧС. ЧС могут носить преднамеренный (умышленный) или непреднамеренный (неумышленный) характер.

К преднамеренным ЧС следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и др.

Стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными ситуациями. К этой группе ситуаций относится также большинство техногенных аварий и катастроф.

По масштабам ущерба катастрофы и аварии бывают: крупные, значительные и незначительные.

В развитии ЧС любого вида можно выделить четыре характерных стадии:

1. Накопление факторов риска. Это накопление происходит в самом источнике риска. Стадия зарождения ЧС может длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия.

Сюда относятся военная деятельность, противоречия в обществе при социально-политических конфликтах, накопление ядохимикатов в почве, ядовитых и РВ в местах их захоронения, увеличение проектно-производственных дефектов сооружений, отклонения от норм и правил ведения того или иного технологического процесса.

2. Инициирование ЧС. Это своего рода, пусковой механизм ЧС. В этой стадии факторы риска достигают такого состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдержать их внешние проявления. Например, причинами многих аварий и катастроф на железнодорожном транспорте явились низкая трудовая дисциплина и изношенность подвижного состава, железнодорожных путей, которые достигли своего предела.

В социально-политических конфликтах инициирование может быть целенаправленным и преднамеренным. Пусковыми механизмами в промышленности и на других объектах могут послужить выход из строя контрольно-измерительной аппаратуры, системы пожарной сигнализации, замыкание электропроводки, детонация взрывчатых веществ и др. факторы.

3. Процесс самой ЧС . В этой стадии происходит высвобождение факторов риска - энергии или вещества и начинается их воздействие на людей и окружающую среду. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно прогнозируемы в силу сложности ситуации и невозможности точно оценить обстановку. Примером может служить недооценка ситуации при аварии на Чернобыльской АЭС, прогнозируемые последствия которой в силу ряда объективных и субъективных причин были явно занижены, что привело и продолжает приводить к неоправданным потерям.

4. Стадия затухания . Эта стадия хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации поражающих факторов ЧС, до полной ликвидации её прямых и косвенных (остаточные факторы поражения) последствий.

Стадия затухания может начинаться практически с момента возникновения процесса ЧС или несколько позднее и длиться от нескольких часов, дней, месяцев до нескольких лет и десятилетий. Более продолжительная стадия затухания наблюдается при военных и национальных конфликтах, после которых нарушается равновесие в обществе, снижается рождаемость, углубляется национальная рознь. Выпадение РВ, накопление в окружающей среде токсичных веществ, что, кроме прямого воздействия, имеет и генетические последствия - также может происходить в стадии затухания.