Постановление правительства рф от 30 12. Документы. IV. Казначейское обеспечение обязательств при казначейском сопровождении целевых средств

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ

НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ"

Перечисление Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Постановление N 1551) и приказом Федерального казначейства от 18 июня 2012 г. N 238 "Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (далее - Приказ N 238), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Правила
казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
(утв. Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1552)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, указанных в статье 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", предоставление которых юридическим лицам должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее соответственно - Федеральный закон, целевые средства).

Положения настоящих Правил распространяются на обособленные (структурные) подразделения юридических лиц.

2. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, предоставляемых на основании:

а) государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения федеральных нужд (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, подлежащих исполнению на отдельных счетах, открытых в уполномоченных банках в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе", и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), заключаемых на сумму более 100000 тыс. рублей (далее - государственный контракт);

б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставный (складочный) капитал юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), договоров о предоставлении вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих уставный (складочный) капитал данных юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции (далее - соглашение), или нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, если указанными актами заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии не предусмотрено (далее - нормативный правовой акт о предоставлении субсидии);

в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых федеральными бюджетными или автономными учреждениями на сумму более 100000 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - контракт учреждения);

г) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, соглашений, контрактов учреждений (далее - договор).

3. Операции с целевыми средствами осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - счета органов Федерального казначейства).

4. Операции по зачислению и списанию целевых средств со счетов органов Федерального казначейства отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, получающих целевые средства, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых таким юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее - лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса).

5. Основанием для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса являются государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения, в соответствии с которыми юридическим лицам предоставляются целевые средства, или нормативные правовые акты о предоставлении субсидий.

6. Операции по списанию целевых средств по расходам юридических лиц, отраженных на лицевых счетах для учета операций неучастников бюджетного процесса, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых являются такие целевые средства, после представления документов, подтверждающих возникновение этих обязательств, и проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - порядок санкционирования целевых средств).

7. При казначейском сопровождении целевых средств в государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения включаются следующие условия:

а) запрет на перечисление целевых средств:

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица (дочернего общества юридического лица), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк);

в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения);

на счета, открытые в банке юридическому лицу, за исключением:

оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также выплат лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты фактически выполненных юридическим лицом работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств;

возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, и копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов);

на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с юридическим лицом - получателем субсидии (бюджетных инвестиций) договоры в рамках исполнения соглашений, условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением договоров:

заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

заключаемых с федеральными бюджетными или автономными учреждениями;

б) обязанность открыть юридическим лицам лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами в соответствии с настоящими Правилами;

в) представление в территориальные органы Федерального казначейства, государственному заказчику, учреждению, указанному в настоящих Правил, сведений об исполнителях (соисполнителях) государственных контрактов, контрактов учреждения, соглашений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) представление в территориальные органы Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств;

д) указание в платежных и расчетных документах (за исключением платежных и расчетных документов на оплату государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров, соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, соглашения, порядок формирования которого установлен Федеральным казначейством.

8. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров, соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

II. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, предоставляемых на основании соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам

9. При казначейском сопровождении целевых средств, предоставляемых юридическим лицам на основании соглашений о предоставлении субсидий (нормативных правовых актов о предоставлении субсидий) (далее - субсидии юридическим лицам), территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона осуществляют полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий юридическим лицам (далее - полномочия получателя бюджетных средств).

10. Федеральные органы исполнительной власти, юридические лица, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, которым как получателям средств федерального бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам, в целях передачи полномочий получателя бюджетных средств территориальным органам Федерального казначейства в течение 21 дня со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии принимают правовые акты, содержащие:

а) наименование территориального органа Федерального казначейства, которому передаются полномочия получателя бюджетных средств;

б) наименование субсидий юридическим лицам, полномочия получателя бюджетных средств по перечислению которых передаются территориальному органу Федерального казначейства;

в) наименование и реквизиты нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления субсидий юридическим лицам.

11. В случае если нормативным правовым актом о предоставлении субсидии не установлено требование о заключении соглашения, правовые акты, предусмотренные настоящих Правил, подлежат принятию в течение 21 дня со дня доведения главным распорядителям средств федерального бюджета как получателям средств федерального бюджета в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетного обязательства, возникшего на основании нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу.

12. Копии правовых актов, предусмотренных настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их подписания направляются в территориальный орган Федерального казначейства, которому передаются полномочия получателя бюджетных средств, для открытия главным распорядителям средств федерального бюджета как получателям средств федерального бюджета в установленном Федеральным казначейством порядке лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

13. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, отраженных в установленном порядке на лицевых счетах, указанных в настоящих Правил.

14. Перечисление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, а также субсидий государственным корпорациям, определенным решениями Правительства Российской Федерации) осуществляется со счетов, указанных в настоящих Правил, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

15. Операции по списанию средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам, указанные в настоящих Правил, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления юридическим лицом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств юридического лица, после их проверки в соответствии с порядком санкционирования целевых средств.

III. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых юридическими лицами по государственным контрактам (контрактам, договорам) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

16. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, установленных актами Правительства Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства с учетом особенностей, установленных настоящим разделом, осуществляется казначейское сопровождение целевых средств, получаемых юридическими лицами:

а) на осуществление расчетов в ходе исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), включая авансовые платежи;

б) в результате финансово-хозяйственной деятельности, в том числе за счет целевых средств;

в) на основании государственных контрактов (контрактов, договоров), в отношении которых Федеральное казначейство вправе осуществлять проверки, предусмотренные настоящих Правил.

17. При открытии лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса, на которых отражаются операции по поступлению целевых средств, указанных в настоящих Правил, и операции по выплатам за счет таких средств, юридическими лицами в территориальные органы Федерального казначейства представляются копии актов Правительства Российской Федерации, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

18. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в настоящих Правил, перечисление данных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса осуществляется с лицевых счетов, открытых государственным заказчикам в территориальных органах Федерального казначейства, после проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, для оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.

Перечисление целевых средств, указанных в настоящего пункта, с лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса на счета в банках, открытые исполнителям (соисполнителям) по договорам, осуществляется после проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с порядком санкционирования целевых средств.

19. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства проводят проверку в соответствии с порядком санкционирования целевых средств в отношении выплат, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие юридическим лицам в рамках осуществления ими финансово-хозяйственной деятельности.

20. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства проводят:

а) проверку соответствия содержащейся в документах, представляемых в соответствии с порядком санкционирования целевых средств, информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и количестве товаров (объеме работ, услуг) условиям государственного контракта (контракта, договора);

б) проверку фактов поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с использованием фото- и видеотехники;

в) проверку соответствия цены товара (работы, услуги), указанной в государственном контракте (контракте, договоре), структуре себестоимости по элементам затрат;

г) проверку непревышения размера прибыли (доходности) над величиной предельной прибыли (доходности), установленной условиями государственного контракта (контракта, договора).

21. Условия о проведении проверок, предусмотренных настоящих Правил, включаются в акты Правительства Российской Федерации, предусмотренные настоящих Правил, а также в государственные контракты (контракты, договоры) дополнительно к условиям, указанным в настоящих Правил.

22. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок, указанных в настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства уведомляют об этом государственного заказчика (исполнителя (соисполнителя) и возвращают платежные документы без исполнения.

23. В случае если договоры, заключаемые исполнителями (соисполнителями) в рамках исполнения государственных контрактов, подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации банковскому сопровождению, территориальные органы Федерального казначейства осуществляют мониторинг операций по исполнению указанных государственных контрактов (контрактов, договоров) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

IV. Казначейское обеспечение обязательств при казначейском сопровождении целевых средств

24. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют казначейское сопровождение целевых средств, предоставленных на основании государственных контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, договоров, заключенных в рамках их исполнения, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств.

25. Порядок осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

26. Формы документов, применяемых при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядок их заполнения утверждаются Федеральным казначейством.

V. Отчетность по казначейскому сопровождению целевых средств

27. Территориальные органы Федерального казначейства в течение 5 рабочих дней после дня установления факта нарушений в ходе проведения проверок, указанных в настоящих Правил, представляют государственному заказчику (исполнителю (соисполнителю) по государственному контракту (договору) информацию о нарушениях по форме, установленной Федеральным казначейством.

28. Представление отчетности по казначейскому сопровождению целевых средств осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в порядке и по формам, установленным Федеральным казначейством.

Обзор документа

В 2017 г. практика казначейского сопровождения целевых средств, предоставляемых юрлицам по госконтрактам (контрактам, договорам, соглашениям), продолжится.

В связи с этим установлен порядок казначейского сопровождения средств в российской валюте в случаях, предусмотренных Законом о федеральном бюджете на 2017-2019 гг.

В частности, сохранен механизм проведения и учета операций со средствами субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставные (складочные) капиталы, а также операций со вкладами в имущество юрлиц (их дочерних обществ) на лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе юрлицам - получателям средств из федерального бюджета.

остановление Правительства РФ от 31.12.2016 N 1573

"О внесении изменения в Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан"

Уточнен порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком/ Подробнее

остановление Правительства РФ от 30.12.2016 N 1551

"О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Правительством РФ намечен перечень мероприятий, направленных на исполнение федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Подробнее

Письмо ФНС России от 27.12.2016 N БС-4-11/25114@

"О представлении 2-НДФЛ и 6-НДФЛ при изменении места нахождения организации в течение года"

ФНС России разъяснила особенности заполнения форм 2-НДФЛ и 6-НДФЛ при изменении места нахождения организации. Подробнее

Федеральный закон от 28.12.2016 N 493-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Подробнее

Постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2016 N 1077п
"Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)". Подробнее

Приказ ФНС России от 26.12.2016 N ММВ-7-6/712@
"О внесении изменений в приказы ФНС России". "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование". Подробнее

Письмо ФНС России от 17.11.2016 N БС-4-21/20762
"О налоге на имущество организаций". Подробнее

Информационное письмо Росстандарта
"По вопросу обозначения технических условий на продукцию в связи с отменой с 1 января 2017 г. Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93". Подробнее

Информация Росстандарта
"О применении общероссийских классификаторов с 1 января 2017 года". Подробнее

Выпуск от 09.01.2017г. ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

НЕ ЗАБУДЬТЕ ОЗНАКОМИТЬСЯ:

Статья: Контрактная система: 2016, ноябрь
(Гусев М.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2016, N 12) Подробнее

Статья: Как подготовиться к проверке ФСС в 2017 году?
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 12) Подробнее

Статья: Транспортный налог: особенности исчисления и уплаты в 2016 году
(Зобова Е.)
Подробнее

Статья: Учет расходов на новогодние мероприятия
(Семина Л.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 12) Подробнее

"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2016"

("БиТуБи", 2016) Подробнее

"Годовой отчет для бюджетных организаций - 2016"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("Экспириенс", 2016) Подробнее

Вопрос: О применении бюджетной классификации РФ в отношении расходов на утилизацию компьютерной техники.
(Письмо Минфина России от 13.12.2016 N 02-05-10/74428) Подробнее

Вопрос: О разработке и утверждении муниципальных программ для составления местных бюджетов.
(Письмо Минфина России от 12.12.2016 N 02-03-01/74434) Подробнее

НОВОЕ В СИСТЕМЕ КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС:

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО НАЛОГАМ

Готовое решение: Анкета застрахованного лица (для государственного (муниципального) учреждения). Форма АДВ-1 (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016) Подробнее

"НЕДЕЛОВЫЕ" НОВОСТИ:

Средняя сумма кредита на Вологодчине заметно снизилась В России подведены итоги 2016 года года в банковской сфере. В частности, для вологодских заемщиков минувший год ознаменовался значительным снижением кредитных обязательств. ИА »Вологда Регион»

Андрей Травников: «Вологда намерена принять участие в федеральной программе строительства новых школ»

Андрей Травников: «Вологда намерена принять участие в федеральной программе строительства новых школ»

Формирование бюджета и транспортный вопрос станут приоритетными для нового мэра Вологды

На вологодских предприятиях будут стимулировать импортозамещение

Предлагаем вам получать ОБЗОРЫ на ваш адрес электронной почты.

Об этом необходимо сообщить вашему обслуживающему специалисту или

по телефону Горячей Линии 23-10-11.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКВА Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" от 30.03.2017 г. N 355 ; от 05.07.2017 г. N 798) В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" . Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1552 ПРАВИЛА казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 г. N 355 ; от 05.07.2017 г. N 798) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, указанных в статье 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" , предоставление которых юридическим лицам должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее соответственно - Федеральный закон, целевые средства). Положения настоящих Правил распространяются на обособленные (структурные) подразделения юридических лиц. 2. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, предоставляемых на основании: а) государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения федеральных нужд (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, подлежащих исполнению на отдельных счетах, открытых в уполномоченных банках в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" , и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), заключаемых на сумму более 100000 тыс. рублей (далее - государственный контракт); б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставный (складочный) капитал юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), договоров о предоставлении вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих уставный (складочный) капитал данных юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции (далее - соглашение), или нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, если указанными актами заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии не предусмотрено (далее - нормативный правовой акт о предоставлении субсидии); в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых федеральными бюджетными или автономными учреждениями на сумму более 100000 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - контракт учреждения); г) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, соглашений, контрактов учреждений (далее - договор). 3. Операции с целевыми средствами осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - счета органов Федерального казначейства). 4. Операции по зачислению и списанию целевых средств со счетов органов Федерального казначейства отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, получающих целевые средства, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых таким юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее - лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса). 5. Основанием для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса являются государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения, в соответствии с которыми юридическим лицам предоставляются целевые средства, или нормативные правовые акты о предоставлении субсидий. 6. Операции по списанию целевых средств по расходам юридических лиц, отраженных на лицевых счетах для учета операций неучастников бюджетного процесса, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых являются такие целевые средства, после представления документов, подтверждающих возникновение этих обязательств, и проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - порядок санкционирования целевых средств). 7. При казначейском сопровождении целевых средств в государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения включаются следующие условия: а) запрет на перечисление целевых средств: в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица (дочернего общества юридического лица), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк); в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также актами Правительства Российской Федерации, принимаемыми в отношении средств, указанных в подпункте "б" пункта 16 настоящих Правил, не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения); от 05.07.2017 г. N 798) на счета, открытые в банке юридическому лицу, за исключением: оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации; оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также выплат лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств; оплаты обязательств организаций кинематографии и некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации (далее - организации кинематографии), при условии представления решения, подписанного руководителем (иным уполномоченным лицом) соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета, осуществляющего предоставление субсидий организации кинематографии, с указанием суммы средств, подлежащих перечислению на счет, открытый в банке данной организации, а также направлений расходования указанных средств, соответствующих цели, определенной при их предоставлении; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 г. N 355) оплаты фактически выполненных юридическим лицом работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств; возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце восьмом настоящего подпункта , и копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 г. N 355) на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с юридическим лицом - получателем субсидии (бюджетных инвестиций) договоры в рамках исполнения соглашений, условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением договоров: заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; заключаемых с федеральными бюджетными или автономными учреждениями; б) обязанность открыть юридическим лицам лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами в соответствии с настоящими Правилами; в) представление в территориальные органы Федерального казначейства, государственному заказчику, учреждению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, сведений об исполнителях (соисполнителях) государственных контрактов, контрактов учреждения, соглашений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; г) представление в территориальные органы Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств; д) указание в договорах, платежных и расчетных документах (за исключением платежных и расчетных документов на оплату государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров, соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, соглашения, порядок формирования которого установлен Федеральным казначейством; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 г. N 355) е) иные условия, определенные актами Правительства Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2017 г. N 798) 8. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров, соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне. II. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, предоставляемых на основании соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам 9. При казначейском сопровождении целевых средств, предоставляемых юридическим лицам на основании соглашений о предоставлении субсидий (нормативных правовых актов о предоставлении субсидий) (далее - субсидии юридическим лицам), территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона осуществляют полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий юридическим лицам (далее - полномочия получателя бюджетных средств). 10. Федеральные органы исполнительной власти, юридические лица, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, которым как получателям средств федерального бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам, в целях передачи полномочий получателя бюджетных средств территориальным органам Федерального казначейства в течение 21 дня со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии принимают правовые акты, содержащие: а) наименование территориального органа Федерального казначейства, которому передаются полномочия получателя бюджетных средств; б) наименование субсидий юридическим лицам, полномочия получателя бюджетных средств по перечислению которых передаются территориальному органу Федерального казначейства; в) наименование и реквизиты нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления субсидий юридическим лицам. 11. В случае если нормативным правовым актом о предоставлении субсидии не установлено требование о заключении соглашения, правовые акты, предусмотренные абзацем первым пункта 10 настоящих Правил, подлежат принятию в течение 21 дня со дня доведения главным распорядителям средств федерального бюджета как получателям средств федерального бюджета в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетного обязательства, возникшего на основании нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу. 12. Копии правовых актов, предусмотренных абзацем первым пункта 10 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их подписания направляются в территориальный орган Федерального казначейства, которому передаются полномочия получателя бюджетных средств, для открытия главным распорядителям средств федерального бюджета как получателям средств федерального бюджета в установленном Федеральным казначейством порядке лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. 13. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, отраженных в установленном порядке на лицевых счетах, указанных в пункте 12 настоящих Правил. 14. Перечисление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, а также субсидий государственным корпорациям, определенным решениями Правительства Российской Федерации) осуществляется со счетов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии. 15. Операции по списанию средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам, указанные в пункте 12 настоящих Правил, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления юридическим лицом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств юридического лица, после их проверки в соответствии с порядком санкционирования целевых средств. III. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых юридическими лицами по государственным контрактам (контрактам, договорам) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации 16. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, установленных актами Правительства Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства с учетом особенностей, установленных настоящим разделом, осуществляется казначейское сопровождение целевых средств, получаемых юридическими лицами: а) на осуществление расчетов в ходе исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), включая авансовые платежи; б) в результате финансово-хозяйственной деятельности, в том числе за счет целевых средств; в) на основании государственных контрактов (контрактов, договоров), в отношении которых Федеральное казначейство вправе осуществлять проверки, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 20 настоящих Правил. 17. При открытии лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса, на которых отражаются операции по поступлению целевых средств, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и операции по выплатам за счет таких средств, юридическими лицами в территориальные органы Федерального казначейства представляются копии актов Правительства Российской Федерации, указанных в пункте 16 настоящих Правил. 18. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящих Правил, перечисление данных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса осуществляется с лицевых счетов, открытых государственным заказчикам в территориальных органах Федерального казначейства, после проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, для оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке. Перечисление целевых средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса на счета в банках, открытые исполнителям (соисполнителям) по договорам, осуществляется после проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с порядком санкционирования целевых средств. 19. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "б" пункта 16 настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства проводят проверку в соответствии с порядком санкционирования целевых средств в отношении выплат, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие юридическим лицам в рамках осуществления ими финансово-хозяйственной деятельности. 20. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "в" пункта 16 настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства проводят: а) проверку соответствия содержащейся в документах, представляемых в соответствии с порядком санкционирования целевых средств, информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и количестве товаров (объеме работ, услуг) условиям государственного контракта (контракта, договора); б) проверку фактов поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с использованием фото- и видеотехники; в) проверку соответствия цены товара (работы, услуги), указанной в государственном контракте (контракте, договоре), структуре себестоимости по элементам затрат; г) проверку непревышения размера прибыли (доходности) над величиной предельной прибыли (доходности), установленной условиями государственного контракта (контракта, договора). 21. Условия о проведении проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, включаются в акты Правительства Российской Федерации, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, а также в государственные контракты (контракты, договоры) дополнительно к условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил. 22. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок, указанных в пункте 20 настоящих Правил, территориальные органы Федерального казначейства уведомляют об этом государственного заказчика (исполнителя (соисполнителя) и возвращают платежные документы без исполнения. 23. В случае если договоры, заключаемые исполнителями (соисполнителями) в рамках исполнения государственных контрактов, подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации банковскому сопровождению, территориальные органы Федерального казначейства осуществляют мониторинг операций по исполнению указанных государственных контрактов (контрактов, договоров) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. IV. Казначейское обеспечение обязательств при казначейском сопровождении целевых средств 24. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют казначейское сопровождение целевых средств, предоставленных на основании государственных контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, договоров, заключенных в рамках их исполнения, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств. 25. Порядок осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. 26. Формы документов, применяемых при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядок их заполнения утверждаются Федеральным казначейством. V. Отчетность по казначейскому сопровождению целевых средств 27. Территориальные органы Федерального казначейства в течение 5 рабочих дней после дня установления факта нарушений в ходе проведения проверок, указанных в пункте 20 настоящих Правил, представляют государственному заказчику (исполнителю (соисполнителю) по государственному контракту (договору) информацию о нарушениях по форме, установленной Федеральным казначейством. 28. Представление отчетности по казначейскому сопровождению целевых средств осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в порядке и по формам, установленным Федеральным казначейством. ____________