Правила техники безопасности при строительно монтажных работах. Техника безопасности в строительстве - монтажные работы. Требования охраны труда перед началом работы
Весь комплекс операций при монтаже сборочных конструкций производится в условиях повышенной опасности, что требует строгого выполнения правил техники безопасности и инструкций по сборке, которые обязан предоставить ответственный за монтажные работы.
Общие требования:
1) К работам по монтажу допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие соответствующую подготовку, имеющие профессиональные навыки для работы монтажниками и не имеющие противопоказаний по полу по выполняемой работе.
2) Монтажники обязаны соблюдать требования безопасности труда для обеспечения защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
Расположение рабочих мест на значительной высоте;
Передвигающиеся конструкции;
Обрушение незакрепленных элементов тентовых конструкций;
Падение вышерасположенных материалов, инструмента.
3) Для защиты от механических воздействий монтажники обязаны использовать костюмы хлопчатобумажные, перчатки с наладонниками, ботинки кожаные на нескользящей подошве, а такжекостюмы на утепляющей прокладке и утепленные ботинки для зимнего периода года.
4) При нахождении на территории производства работ монтажники должны носить защитные каски. Кроме того, при работе на высоте монтажники должны использовать предохранительные пояса.
5) Находясь на территории производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, участках работ и рабочих местах монтажники обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка,
принятые в данной организации.
6) Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на указанные места запрещается.
7) В процессе повседневной деятельности монтажники должны:
Применять в процессе работы средства малой механизации, по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;
Поддерживать порядок на рабочих местах, очищать их от мусора, снега, наледи, не допускать нарушений правил складирования материалов и конструкций;
Быть внимательными во время работы и не допускать нарушений требований безопасности труда.
8) Монтажники обязаны немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении своего здоровья, в том числе о появлении острого профессионального заболевания (отравления).
Требования безопасности перед началом монтажных работ:
1) Перед началом работы монтажник обязан:
Пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики выполняемых работ;
Надеть каску, спецодежду, спецобувь установленного образца;
| Лист |
| № докум. |
| Подпись |
| Дата |
| Лист |
| КП-150411.51- МР -045-12-ПЗ |
Монтажник не должен приступать к выполнению работы при:
Неисправностях технологической оснастки, средств защиты работающих, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается их применение;
Несвоевременном проведении очередных испытаний или истечении срока эксплуатации средств защиты работающих, установленного заводом-изготовителем;
Недостаточной освещенности рабочих мест и подходов к ним. Обнаруженные неисправности должны быть устранены собственными силами, а при невозможности сделать это монтажники обязаны сообщить о них бригадиру или руководителю работ.
Требования безопасности во время монтажных работ:
Производство работ по монтажу должно выполняться по технологии и в последовательности определенной инструкцией по сборке конструкции.
Площадка производства работ должна быть свободна от деталей и оборудования не используемых при монтаже.
Площадка монтажа должна быть огорожена с установкой знаков безопасности и предупредительных плакатов.
На площадке монтажа, где ведутся монтажные работы, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.
При выполнении сборочных операций контроль совмещения отверстий, проверка совпадения отверстий в монтируемых деталей пальцами рук не допускается, проверка должна производится конусными оправками.
Способы стороповки элементов конструкции должны соответствовать инструкции по сборке.
Очистку подлежащих монтажу элементов конструкций от загрязнений следует осуществлять до их подъема.
Элементы монтируемых конструкций во время перемещения должны удерживаться от раскачивания и вращения гибкими оттяжками.
Нахождение монтажников на элементах конструкций, удерживаемых краном, не допускается.
Не допускается нахождение людей под монтируемыми элементами конструкций до установки их в проектное положение и закрепление.
Во время перерывов в работе не допускается оставлять на весу поднятые элементы конструкций и оборудования.
До выполнения монтажных работ должен быть установлен порядок обмена условными сигналами между работником руководящим монтажом и машинистом крана. При монтаже конструкций сигналы машинисту крана должны подаваться только одним лицом: при строповке деталей стропальщиком, при их установке в проектное положение бригадиром, кроме сигнала "Стоп", который может быть подан любым работником, заметившим явную опасность.
В процессе перемещения конструкций на место установки с помощью крана монтажники обязаны соблюдать следующие габариты приближения их к ранее установленным конструкциям и существующим зданиям и сооружениям:
1) допустимое приближение стрелы крана - не более 1 м;
2) минимальный зазор при переносе конструкций над ранее установленными 0,5 м;
| Изм. |
| Лист |
| № докум. |
| Подпись |
| Дата |
| Лист |
| КП-150411.51- МР -045-12-ПЗ |
Предварительное наведение конструкции на место установки необходимо осуществлять с помощью оттяжек пенькового или капронового каната. В процессе подъема-подачи и наведения конструкции на место установки монтажникам запрещается наматывать на руку конец каната.
Перед установкой конструкции в проектное положение монтажники обязаны:
1) осмотреть место установки конструкции и проверить правильность геометрических размеров мест установки;
2) приготовить необходимую оснастку для её постоянного или временного закрепления;
| Изм. |
| Лист |
| № докум. |
| Подпись |
| Дата |
| Лист |
| КП-150411.51- МР -045-12-ПЗ |
При установке элементов тентовых конструкций в проектное положение монтажники обязаны:
1) производить наводку конструкции на место установки, не применяя значительных физических усилий;
2) осуществлять окончательное совмещение фермы конструкции с опорной плитой с помощью монтажного ломика или специального инструмента (конусных оправок, сборочных пробок и др.). Проверять совпадение отверстий пальцами рук не допускается.
После установки конструкции в проектное положение необходимо произвести ее закрепление (постоянное или временное) согласно требованиям инструкции по сборке. При этом должна быть обеспечена устойчивость и неподвижность смонтированной конструкции при воздействии монтажных и ветровых нагрузок.
Расчалки (фиксирующие стойки и т.п.) для временного закрепления монтируемых конструкций должны быть закреплены на надежно установленных опорах. Количество расчалок, их материал и сечение, способы натяжения и места закрепления должны соответствовать инструкции по сборке. Расчалки должны быть расположены за пределами габаритов движения транспорта и оборудования. Расчалки не должны касаться острых углов других конструкций.
Расстроповку элементов конструкций, установленных в проектное положение, следует производить после их постоянного или временного закрепления согласно инструкции по сборке при соблюдении требований безопасности.
Временное крепление монтируемых конструкций разрешается снимать только после их постоянного закрепления в соответствии с требованиями инструкции по сборке.
При подъеме конструкций двумя кранами монтажники обязаны строповку, подъем-подачу и установку конструкции в проектное положение осуществлять под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ по перемещению грузов краном.
При необходимости проведения работ на высоте монтажники обязаны использовать предохранительные пояса в комплекте со страховочным устройством. При этом монтажники должны выполнять требования инструкции по охране труда для работников, выполняющих верхолазные работы.
Демонтаж конструкций производится в обратном порядке монтажа, элементы конструкций должны опускаться, сбрасывание их с высоты не допускается.
При демонтаже конструкций и оборудования следует выполнять требования, предъявляемые при монтажных работах.
Требования безопасности в аварийных ситуациях:
1) В случаях обнаружения неисправности грузоподъемного крана, грузоподъемных устройств или технологической оснастки монтажники обязаны дать машинисту крана команду "Стоп" и поставить об этом в известность руководителя работ.
| Изм. |
| Лист |
| № докум. |
| Подпись |
| Дата |
| Лист |
| КП-150411.51- МР -045-12-ПЗ |
По окончании работы монтажники обязаны:
Сложить в отведенное для хранения место технологическую оснастку и средства защиты;
Очистить от отходов строительных материалов и монтируемых конструкций рабочее место и привести его в порядок;
- сообщить руководителю или бригадиру о всех неполадках, возникших в процессе работы.
Особое внимание следует обращать на выполнение следующих требований:
1) Требований безопасности при производстве работ на высоте;
2) Требований безопасности при производстве работ по монтажу металлических конструкций;
| Изм. |
| Лист |
| № докум. |
| Подпись |
| Дата |
Похожая информация.
При производстве малярных и обойных работ руководствуются Строительными нормами и правилами СНиП III -- 4-80 «Техника безопасности в строительстве».
Ответственность за соблюдение этих правил и выполнение мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии при производстве строительно-монтажных работ возлагается на инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций.
Вновь поступающие рабочие допускаются к выполнению малярных работ только после прохождения ими вводного (общего) инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии, а также инструктажа по технике безопасности непосредственно на рабочем месте, который повторяют при каждом переходе на другую работу или при изменении условий работы. Рабочие комплексных бригад должны быть проинструктированы и обучены безопасным приемам по всем видам выполняемых ими работ.
Повторный инструктаж организуют для всех рабочих каждые три месяца. Проведение инструктажа регистрируется в специальном журнале.
Кроме инструктажа не позднее трех месяцев со дня поступления рабочего на строительство его обучают безопасным методам и приемам работы по утвержденной главным инженером данной строительной организации программе. По окончании обучения (а в дальнейшем ежегодно) проверяют знания рабочими изученных методов и приемов работ и выдают им рабочее удостоверение. Рабочие, связанные с вредным или опасным производством, должны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры в сроки, установленные Минздравом СССР.
В качестве учебно-методических центров пропаганды техники безопасности, и производственной санитарии в строительных трестах, управлениях и приравненных к ним организациях создают кабинеты или уголки техники безопасности, обеспеченные наглядными пособиями и литературой.
Работающие в помещениях строящихся зданий должны быть защищены от сквозняков, пыли, вредных паров и газов. Специальные места отдыха оборудуют навесами или тентами и располагают их на расстоянии не более 50 м от рабочих мест.
Температура наружного воздуха и сила ветра в данном климатическом районе, при которых следует прекращать производство работ на открытом воздухе или организовывать перерывы для обогревания рабочих, устанавливаются областными (краевыми, городскими) исполкомами Советов народных депутатов.
Хранение и применение полимерных материалов и изделий. Материалы и изделия, изготовленные с применением полимеров, должны отвечать требованиям ГОСТов, МРТУ, РТУ и применяться в соответствии с требованиями соответствующих глав СНиП и действующих санитарно-гигиенических норм и правил.
Материалы и изделия, на которые нет ГОСТов, МРТУ или РТУ, допускается применять только после получения разрешения органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарной охраны и наличия утвержденной в установленном порядке инструкции по их применению.
При использовании импортных красок, клеев, мастик, обоев и пленок особое внимание обращают на вопросы, связанные с безопасностью труда при работе с ними, строгое соблюдение фирменных указаний и инструкций на производство работ с этими материалами, а также на взрывоопас-ность паров, выделяемых растворителями клея. Запрещается использовать импортные клеи и мастики, не имеющие фирменных указаний по технике безопасности на производство работ с этими материалами, до получения согласования с органами санитарного надзора и утвержденной инструкции по их применению.
Помещения, в которых производятся работы с применением клеев, мастик и красок, выделяющих взрывоопасные и вредные для здоровья людей летучие пары, обеспечивают принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. В эти помещения не должны допускаться лица, не участвующие в непосредственном выполнении работ. К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие соответствующие разрешения медицинской комиссии.
При постоянном выполнении указанных работ рабочие должны, проходить периодические медицинские осмотры.
В помещениях, где складируют, изготовляют И применяют полимерные материалы, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, запрещается курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызывающие искрообразование.
Ядовитые вещества необходимо хранить в соответствии с действующими санитарными нормами в отдельных хорошо проветриваемых помещениях, удаленных от жилья, столовых, питьевых колодцев, водоемов и рабочих мест. В помещениях, предназначенных для хранения ядовитых веществ, должны быть вывешены предупредительные надписи. Если в одном помещении хранятся различные ядовитые вещества, бирки должны быть окрашены в различные цвета, присвоенные этим веществам.
Осветительная арматура и электродвигатели, применяемые в этих помещениях, должны быть во взрывобезопасном исполнении. Следует принимать меры для предотвращения возможности возникновения и накопления зарядов статического электричества, в том числе не применять одежду из полимерных материалов для носки в работе.
При работе с малярными и обойными материалами рабочие должны пользоваться спецодеждой и предохранительными приспособлениями. Для защиты кожного покрова рук от воздействия химически вредных соединений (например, растворов кислот, щелочей) применяют защитные пасты и мази, например пасту ХИОТ-6 (2,4% желатина, 5,6% крахмала, 72% глицерина и 20% жидкости Бурова). Перед началом работы пасту наносят на кожу рук; перед обедом ее смывают теплой водой, затем вновь наносят. Можно для этих целей использовать также пасты Ялот (39,6% ядрового мыла, 39,6% дистиллированной воды, 19,6% касторового масла, 1,2% талька) и ИЭР-2 (12% натриевого мыла, 10% технического глицерина, 40% белой глины, 38% воды). Пасты Ялот и ИЭР-2 смывают чистой холодной водой.
Строительную площадку, на которой выполняют малярные работы, оборудуют гардеробным помещением для сушки одежды, умывальниками, душевыми, санузлами. Рабочие должны быть обеспечены аптечками и средствами для оказания первой помощи пострадавшим, а также доброкачественной питьевой водой.
Каждый рабочий должен быть обучен приемам оказания первой помощи при несчастных случаях. Во всех случаях после оказания первой помощи пострадавшего следует показать врачу.
При эксплуатации компрессоров, пневматических окрасочных агрегатов, установок и аппаратов:
компрессор устанавливают на ровном месте;
перед пуском компрессора в начале смены (особенно в зимнее время) несколько раз вручную проворачивают коленчатый вал (за маховик);
ремонтировать и чистить компрессор во время работы запрещается;
компрессорную установку ограждают и заземляют;
на ресивере и масловодоотделителе не должно быть вмятин и неплотностей;
эксплуатировать компрессорные установки и красконагнетательные баки при неисправных манометрах или при отсутствии на них пломб запрещается.
Эксплуатация инструментов. К работе с механизированным инструментом допускаются лица, прошедшие производственное обучение и имеющие соответствующее удостоверение на право пользования им. Применение механизированного инструмента допускается только в соответствии с требованиями, указанными в паспорте и инструкции по эксплуатации завода-изготовителя. Запрещается работать с механизированным инструментом с приставных лестниц. При перерывах в работе или при переноске на другое место механизированный инструмент необходимо отключать. Запрещается оставлять без надзора механизированный инструмент с работающим двигателем, а также присоединенный к электросети или сети сжатого воздуха. При работе с механизированным инструментом рабочие должны пользоваться защитными очками.
При работе с пневматическим инструментом и нагнетательными бачками предварительно проверяют прочность всех соединений шлангов и продувают их воздухом. Запрещается во время работы натягивать и перегибать шланги, подводящие воздух. Открывают вентили только после установки инструмента в рабочее положение. Перед началом работ проверяют исправность предохранительных клапанов и манометров, которые должны быть опломбированы. Подключать шланг к трубопроводу сжатого воздуха разрешается только через вентили, установленные на воздухораспределителях или отводах от магистрали. Запрещается включать шланги непосредственно в магистраль. Для- крепления шлангов к штуцерам и ниппелям необходимо применять стяжные инвентарные хомуты. Запрещается крепить шланги проволокой. В нерабочее время шланги хранят в закрытом помещении.
При работе с краскопультом работают в спецодежде, предохранительных очках, респираторах и резиновых перчатках; следят за тем, чтобы рабочее давление не превышало указанного в паспорте. Краскопульты, имеющие течь в швах резервуара и вмятины, использовать запрещается.
Шланговые электропровода применяют с резиновой защитой (типа ШРПС). Электродвигатель заземляют, работать без заземления запрещается. Немедленно прекращают работу при повреждении манометра или изоляции электропровода. Следят за тем, чтобы окрасочный состав не попадал на корпус электродвигателя.
Пневматические окрасочные аппараты и шланги до начала работы проверяют и испытывают на давление, превышающее в 1,5 раза рабочее, которое указано в технической характеристике.
При выполнении шлифовальных работ, связанных с выделением большого количества пыли, применяют универсальные респираторные повязки, задерживающие до 80% пыли, а также защитные очки. Для этой цели можно использовать респираторы Ф-45, РН-16 или универсальный респиратор Р-2.
Подмости, стремянки, лестницы. При производстве малярных работ следует пользоваться только инвентарными столиками, лестницами-стремянками, вышками, металлическими лесами и люльками. Все проемы в наружных стенах лестничных клеток, а также в шахтах лифтов ограждают.
Работать на подмостях, лесах и подъемниках (люльках) разрешается только после их испытания и приемки по акту руководством участка и строительно-монтажной организации. Для подъема рабочих на леса высотой до 12 м на каждом ярусе лесов устанавливают лестницы; при высоте более 12 м устанавливают лестницы с площадками.
Подъем рабочих на подмости допускается только по приставным лестницам (стремянкам) с перилами. Уклон стремянок не должен превышать 1: 3. Стремянки во избежание сдвига прочно закрепляют на опорах.
При монтаже подъемника (люльки) для присоединения к консолям канатов проверяют, надежно ли зажаты их концы. Перекос настила на подъемнике может быть не более 5°.
Предохранительный и грузовой канаты должны быть надежно натянуты грузами; расстояние грузов от земли не менее 200 мм. Рабочую зону подъемника (люльки) ограждают. Эксплуатировать подъемник разрешается (при исправности всех узлов) после его испытаний. Канат на барабаны лебедок должен наматываться равномерно.
12.1. На участке (захватке), где ведутся монтажные работы, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц.
12.2. При возведении зданий и сооружений запрещается выполнять работы, связанные с нахождением людей в одной секции (захватке, участке) на этажах (ярусах), над которыми производятся перемещение, установка и временное закрепление элементов сборных конструкций или оборудования.
При возведении односекционных зданий или сооружений одновременное выполнение монтажных и других строительных работ на разных этажах (ярусах) допускается при наличии между ними надежных (обоснованных соответствующим расчетом на действие ударных нагрузок) междуэтажных перекрытий по письменному распоряжению главного инженера после осуществления мероприятий, обеспечивающих безопасное производство работ, и при условии пребывания непосредственно на месте работ специально назначенных лиц, ответственных за безопасное производство монтажа и перемещение грузов кранами, а также за осуществление контроля за выполнением крановщиком, стропальщиком и сигнальщиком производственных инструкций по охране труда.
12.3. Способы строповки элементов конструкций и оборудования должны обеспечивать их подачу к месту установки в положении, близком к проектному.
12.4. Запрещается подъем сборных железобетонных конструкций, не имеющих монтажных петель или меток, обеспечивающих их правильную строповку и монтаж.
12.5. Очистку подлежащих монтажу элементов конструкций от грязи и наледи следует производить до их подъема.
12.6. Строповку конструкций и оборудования следует производить грузозахватными средствами, удовлетворяющими требованиям п. 7.4 и обеспечивающими возможность дистанционной расстроповки с рабочего горизонта в случаях, когда высота до замка грузозахватного средства превышает 2 м.
12.7. Элементы монтируемых конструкций или оборудования во время перемещения должны удерживаться от раскачивания и вращения гибкими оттяжками.
12.8. Не допускается пребывание людей на элементах конструкций и оборудования во время их подъема или перемещения.
12.9. Во время перерывов в работе не допускается оставлять поднятые элементы конструкций и оборудования на весу.
12.10. Расчалки для временного закрепления монтируемых конструкций должны быть прикреплены к надежным опорам (фундаментам, якорям и т.п.). Количество расчалок, их материалы и сечение, способы натяжения и места закрепления устанавливаются проектом производства работ. Расчалки должны быть расположены за пределами габаритов движения транспорта и строительных машин. Расчалки не должны касаться острых углов других конструкций. Перегибание расчалок в местах соприкосновения их с элементами других конструкций допускается лишь после проверки прочности и устойчивости этих элементов под воздействием усилий от расчалок.
12.11. Для перехода монтажников с одной конструкции на другую следует применять инвентарные лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждение.
Не допускается переход монтажников по установленным конструкциям и их элементам (фермам, ригелям и т.п.), на которых невозможно установить ограждение, обеспечивающее ширину прохода в соответствии с п. 2.23, без применения специальных предохранительных приспособлений (надежно натянутого вдоль фермы или ригеля каната для закрепления карабина предохранительного пояса и др.).
12.12. Установленные в проектное положение элементы конструкций или оборудования должны быть закреплены так, чтобы обеспечивалась их устойчивость и геометрическая неизменяемость.
Расстроповку элементов конструкций и оборудования, установленных в проектное положение, следует производить после постоянного или временного надежного их закрепления. Перемещать установленные элементы конструкций или оборудования после их расстроповки, за исключением случаев, обоснованных ППР, не допускается.
12.13. Не допускается выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, при гололедице, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ. Работы по перемещению и установке вертикальных панелей и подобных им конструкций с большой парусностью следует прекращать при скорости ветра 10 м/с и более.
12.14. Не допускается нахождение людей под монтируемыми элементами конструкций и оборудования до установки их в проектное положение и закрепления.
При необходимости нахождения работающих под монтируемым оборудованием (конструкциями), а также на оборудовании (конструкциях) должны осуществляться специальные мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
12.15. Навесные монтажные площадки, лестницы и другие приспособления, необходимые для работы монтажников на высоте, следует устанавливать и закреплять на монтируемых конструкциях до их подъема.
12.16. При производстве монтажных (демонтажных) работ в условиях действующего предприятия эксплуатируемые электросети и другие действующие инженерные системы в зоне работ должны быть, как правило, отключены, закорочены, а оборудование и трубопроводы освобождены от взрывоопасных, горючих и вредных веществ.
12.17. При производстве монтажных работ не допускается использовать для закрепления технологической и монтажной оснастки оборудование и трубопроводы, а также технологические и строительные конструкции без согласования с лицами, ответственными за правильную их эксплуатацию.
12.18. До выполнения монтажных работ необходимо установить порядок обмена условными сигналами между лицом, руководящим монтажом, и машинистом (мотористом). Все сигналы подаются только одним лицом (бригадиром монтажной бригады, звеньевым, такелажником-стропальщиком), кроме сигнала "Стоп", который может быть подан любым работником, заметившим явную опасность.
В особо ответственных случаях (при подъеме конструкций с применением сложного такелажа, метода поворота, при надвижке крупногабаритных и тяжелых конструкций, при подъеме их двумя или более механизмами и т.п.) сигналы должен подавать только бригадир монтажной бригады в присутствии инженерно-технических работников, ответственных за разработку и осуществление технических мероприятий по обеспечению требований безопасности.
12.19. При надвижке (передвижке) конструкций и оборудования лебедками грузоподъемность тормозных лебедок и полиспастов должна быть равна грузоподъемности тяговых, если иные требования не установлены проектом.
12.20. Монтаж конструкций каждого последующего яруса (участка) здания или сооружения следует производить только после надежного закрепления всех элементов предыдущего яруса (участка) согласно проекту.
12.21. Навесные металлические лестницы высотой более 5 м должны удовлетворять требованиям п. 2.24 или быть ограждены металлическими дугами с вертикальными связями и надежно прикреплены к конструкции или к оборудованию. Подъем рабочих по навесным лестницам на высоту более 10 м допускается в том случае, если лестницы оборудованы площадками отдыха не реже чем через каждые 10 м по высоте.
12.22. При монтаже каркасных зданий устанавливать последующий ярус каркаса допускается только после установки ограждающих конструкций или временных ограждений на предыдущем ярусе.
12.23. В процессе монтажа конструкций, зданий или сооружений монтажники должны находиться на ранее установленных и надежно закрепленных конструкциях или средствах подмащивания.
12.24. Монтаж лестничных маршей и площадок зданий (сооружений), а также грузопассажирских строительных подъемников (лифтов) должен осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания. На смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно устанавливать ограждения.
12.25. На захватке, в которой ведется монтаж конструкции здания, не допускается пользоваться грузопассажирским подъемником (лифтом) непосредственно во время перемещения элементов конструкций.
12.26. При монтаже металлоконструкций из рулонных заготовок должны приниматься меры против самопроизвольного сворачивания рулона.
12.27. Окраску и антикоррозионную защиту конструкций и оборудования в случаях, когда они выполняются на строительной площадке, следует производить, как правило, до их подъема на проектную отметку. После подъема производить окраску или антикоррозионную защиту следует только в местах стыков или соединений конструкций.
12.28. Распаковка и расконсервация подлежащего монтажу оборудования должны производиться в зоне, отведенной в соответствии с проектом производства работ, и осуществляться на специальных стеллажах или подкладках высотой не менее 100 мм.
При расконсервации оборудования не допускается применение материалов со взрыво- и пожароопасными свойствами.
12.29. Укрупнительная сборка и доизготовление подлежащих монтажу конструкций и оборудования (нарезка резьбы на трубах, гнутье труб, подгонка стыков и тому подобные работы) должны выполняться, как правило, на специально предназначенных для этого местах.
12.30. В процессе выполнения сборочных операций совмещение отверстий и проверка их совпадения в монтируемых деталях должны производиться с использованием специального инструмента (конусных оправок, сборочных пробок и др.). Проверять совпадение отверстий в монтируемых деталях пальцами рук не допускается.
12.31. При сборке горизонтальных цилиндрических емкостей, состоящих из отдельных царг, должны применяться клиновые подкладки и другие приспособления, исключающие возможность самопроизвольного скатывания царг.
12.32. При монтаже оборудования в условиях взрывоопасной среды должны применяться инструмент, приспособления и оснастка, исключающие возможность искрообразования.
12.33. При монтаже оборудования должна быть исключена возможность самопроизвольного или случайного его включения.
12.34. При перемещении конструкций или оборудования несколькими подъемными или тяговыми средствами должна быть исключена возможность перегруза любого из этих средств.
12.35. При перемещении конструкций или оборудования расстояние между ними и выступающими частями смонтированного оборудования или других конструкций должно быть по горизонтали не менее 1 м, по вертикали - 0,5 м.
12.36. Углы отклонения от вертикали грузовых канатов и полиспастов грузоподъемных средств в процессе монтажа не должны превышать величину, указанную в паспорте, утвержденном проекте или технических условиях на это грузоподъемное средство.
12.37. При монтаже оборудования с использованием домкратов должны быть приняты меры, исключающие возможность перекоса или опрокидывания домкратов.
12.38. При спуске конструкций или оборудования по наклонной плоскости следует применять тормозные средства, обеспечивающие необходимое регулирование скорости спуска.
12.39. Монтаж узлов оборудования и звеньев трубопроводов и воздухопроводов вблизи электрических проводов (в пределах стояния, равного наибольшей длине монтируемого узла или звена) должен производиться при снятом напряжении.
При невозможности снятия напряжения работы следует производить по наряду-допуску, утвержденному в установленном порядке.
12.40. Все работы по устранению конструктивных недостатков и ликвидации недоделок на смонтированном технологическом оборудовании, подвергнутом испытанию продуктом, следует проводить только после разработки и утверждения заказчиком и генеральным подрядчиком совместно с соответствующими субподрядными организациями мероприятий по безопасности работ.
12.41. Установка и снятие перемычек (связей) между смонтированным и действующим оборудованием, а также подключение временных установок к действующим системам (электрическим, паровым, технологическим и т.д.) без письменного разрешения генерального подрядчика и заказчика не допускается.
12.42. При демонтаже конструкций и оборудования следует выполнять требования, предъявляемые к монтажным работам.
12.43. Одновременная разборка конструкций или демонтаж оборудования в двух или более ярусах по одной вертикали не допускается.
"Охрана труда и техника безопасности в строительстве", 2012, N 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ
Строительное производство в отличие от промышленности имеет ярко выраженный мобильный характер, когда процессы подготовки к производству и сам процесс производства не имеют такого четкого разделения, как в промышленности. Это приводит к тому, что строительство объекта может начаться до окончания выполнения подготовительных работ на строительной площадке, что создает предпосылки для возникновения опасных ситуаций. Данная ситуация усугубляется тем, что в производственном процессе на строительной площадке, как правило, участвует достаточно большое количество подрядных организаций, совместная деятельность которых также может негативно влиять на безопасность труда.
В связи с этим международными правилами (Конвенцией МОТ N 167, Директивой Совета 92/57/ЕЕС) установлено, что обязанности по организации охраны труда на стройплощадке возлагаются на заказчика или организацию, представляющую заказчика. В нашей стране такие функции, как правило, выполняют генподрядные организации. Естественно, что при этом генподрядная организация обязана по отношению к своим сотрудникам выполнять отечественное законодательство по охране труда.
В целях организации обеспечения безопасного производства работ на строительной площадке на генподрядную организацию возлагается выполнение следующих задач:
1. Обеспечение подготовки стройплощадки к безопасному ведению работ на строительном объекте.
2. Привлечение субподрядных организаций и осуществление контроля и координации их деятельности при строительстве объекта.
В своей деятельности генподрядная организация руководствуется проектными решениями, заложенными в ПОС и ППР, а также требованиями СНиП 12-03-2001 и других взаимосвязанных с ними отечественных и международных нормативных актов по охране и безопасности труда.
1. Обеспечение подготовки стройплощадки
к безопасному ведению работ на строительном объекте
Требования п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001 позволяют упорядочить процедуру подготовки строительства. В дополнение к этому в п. 3.3 СНиП 12-04-2002 приводится следующий необходимый перечень мероприятий по подготовке стройплощадки для безопасного выполнения работ:
Устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории действующего предприятия для предотвращения доступа посторонних лиц;
Освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировка территории, водоотвод (при необходимости - понижение уровня грунтовых вод) и перекладка коммуникаций;
Устройство временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;
Завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных зданий и сооружений, а также устройство путей прохода людей и мест отдыха;
Устройство крановых путей, а также мест для складирования материалов и конструкций.
В зависимости от природно-климатических условий строительства и характера строящегося объекта этот перечень мероприятий может быть дополнен. Согласно п. 3.3 СП 12-136-2002 указанные мероприятия должны быть предусмотрены в составе ПОС и ППР. Окончание подготовительных работ должно быть зафиксировано комиссией в составе представителей администрации заказчика, генподрядчика (субподрядчика), работников генподрядной организации путем подписания акта установленной формы (п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001).
Организация стройплощадки начинается с установки по ее периметру ограждения. Территория стройплощадки является зоной действия опасных и вредных производственных факторов, куда допускаются работники после обучения, проверки знаний и инструктажа. Для предотвращения доступа посторонних лиц эта зона в населенных пунктах и на территории предприятия, стройплощадки должна ограждаться инвентарными ограждениями, соответствующими ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков строительно-монтажных работ" (п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001).
Согласно этому ГОСТу применяемые ограждения подразделяются на:
Защитно-охранные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки с опасными и вредными производственными факторами и обеспечения охраны материальных ценностей на этих территориях, высотой не менее 2,0 м;
Защитные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки с опасными и вредными производственными факторами, высотой не менее 1,6 м или 2,0 м при наличии козырька.
По конструктивному решению ограждения могут быть панельными, панельно-стоечными и стоечными. Панели ограждений могут быть сплошными и разреженными. Защитно-охранные ограждения должны быть только сплошными.
По исполнению ограждения могут быть с доборными элементами (защитным козырьком, тротуаром, перилами, подкосами), применяемыми в местах массового прохода людей.
В конструкции ограждений должны предусматриваться ворота для пропуска транспорта и калитки для прохода работников. Согласно требованиям комментируемого пункта ворота и калитки должны быть под надзором сторожей.
Строительство зданий и сооружений связано с прокладкой новых и перекладкой действующих коммуникаций, что связано с устройством шурфов и траншей как на территории стройплощадки, так и за ее пределами. В целях предупреждения падения людей указанные сооружения должны ограждаться защитными ограждениями высотой не менее 1,2 м.
При производстве земляных работ вблизи действующих подземных коммуникаций необходимо получить разрешение на производство работ от организации, ответственной за эксплуатацию коммуникаций, при гарантии мер по обеспечению целостности коммуникаций. К разрешению прикладывается план (схема) с указанием расположения и глубины коммуникаций.
В соответствии с п. 6.2.6 СНиП 12-03-2001 внутренние автомобильные дороги на территории стройплощадки должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.
Порядок движения транспортных средств на внутренних автомобильных дорогах строительных площадок устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными МВД Российской Федерации.
Схемы движения транспортных средств и пешеходов должны быть вывешены перед входом и въездом на площадку у предприятия, а также на видных местах на участках работ.
Тротуары и пешеходные дорожки на стройплощадке должны обеспечивать движение людей к местам производства работ по наиболее кратким маршрутам с наименьшим количеством пересечений с автомобильными дорогами и железнодорожными путями. Пешеходные дорожки должны быть с твердым покрытием шириной не менее 1 м.
Нормальное освещение на территории стройплощадки и участках работ является непременным условием безопасности труда. Согласно требованиям п. 6.2.11 СНиП 12-03-2001 строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.046-85 "Строительство. Нормы освещения строительных площадок".
Искусственное освещение строительных площадок и участков применяется для освещения помещений и других мест, где недостаточно естественного освещения. В таких случаях оно применяется либо как совмещенное освещение, при котором недостаточное по нормам естественное освещение дополняется искусственным, либо применяется только как искусственное.
По назначению искусственное освещение подразделяется на следующие типы: рабочее, аварийное, охранное и дежурное. Искусственное освещение строительных площадок и участков может быть двух систем - общее освещение и комбинированное освещение.
Рабочее освещение предусматривается для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта, в ночное время и сумеречное время суток и осуществляется установками общего освещения (равномерного или локализованного) и комбинированного (к общему освещению добавляется местное).
Общее равномерное освещение применяется, если нормируемая величина освещенности не превышает 2 лк. Однако при выполнении на участках строительных площадок определенных видов строительно-монтажных и других видов работ следует руководствоваться следующими данными для определения норм минимальной освещенности места производства:
При производстве земляных работ, производимых сухим способом землеройными и другими механизмами, наименьшая вертикальная освещенность по всей высоте забоя и по всей высоте разгрузки (со стороны машиниста) должна составлять 10 лк;
При монтаже сборных фундаментов - 10 лк;
При выполнении кровельных работ - 75 лк (горизонтальная освещенность в плоскости кровли);
При выполнении стекольных работ - 75 лк (при вертикальной освещенности на всех уровнях рабочей поверхности);
При сборке и монтаже строительных грузоподъемных механизмов - 50 лк;
При устройстве траншей для фундаментов, коммуникаций и т. д. - 10 лк;
При разработке грунта бульдозерами, скреперами, катками и др. - 10 лк;
При выполнении буровых работ, забивке свай - 10 лк;
При монтаже конструкций стальных, железобетонных и деревянных (каркасы зданий, мосты, эстакады, фермы, балки и т. д.) - 30 лк;
В местах разгрузки, погрузки и складирования заготовленной арматуры при проведении бетонных и железобетонных работ - 2 лк;
При работе стационарных сварочных аппаратов, механических ножниц, гибочных станков для заготовки арматуры - 50 лк;
При сборке арматуры (стыковка, сварка, вязка каркасов и т. д.) - 30 лк;
При установке опалубки, лесов и ограждения - 30 лк;
При бетонировании колонн, балок, плит покрытий, мостовых конструкций и т. д. - 30 лк;
При работе ленточных конвейеров, подающих бетон, - 10 лк;
При кладке из крупных бетонных блоков, природных камней, кирпичной кладке, монтаже сборных фундаментов - 10 лк;
Подходы к рабочим местам (лестницы, леса и т. д.) - 5 лк и т. д.
Для освещения строительных площадок и участков не допускается применение открытых газоразрядных ламп и ламп накаливания с прозрачной колбой.
Наружное освещение должно иметь управление, независимое от управления освещением внутри зданий.
Для ограничения слепящего действия установок наружного освещения мест производства работ и территории стройплощадки высота установки светильников над уровнем земли должна быть:
а) для светильников с защитным углом 15 градусов и более - не менее 3,5 м при любых источниках света.
Допускается не ограничивать высоту подвеса светильников с защитным углом 15 град. и более (или с рассеивателями из молочного стекла без отражателей) на площадках для прохода людей или обслуживания технологического (или инженерного) оборудования, а также у входа в здание.
С целью исключения ослепленности работающих направление осевой силы света следует смещать от центра рабочей зоны.
Высота установки светильников рассеянного света должна быть не менее 3 м при световом потоке источника света до 6000 лк и не менее 4 м при световом потоке более 6000 лк.
Прожекторные мачты высотой более 50 м должны иметь светоограждение, выполняемое не менее чем двумя светильниками, работающими одновременно. Светильники должны иметь колпаки красного цвета.
Пожарные гидранты и водоемы, размещенные на территории стройплощадки, должны иметь световые указатели.
Аварийное освещение представляет освещение объектов различного назначения, не прекращающееся или автоматически вводимое в действие при внезапном отключении рабочих (основных) источников света. Предназначено для обеспечения эвакуации людей или временного продолжения работы на объектах, где внезапное отключение освещения создает опасность травматизма или недопустимого нарушения технологического процесса.
Учитывая изложенное, аварийное освещение разделяется на освещение безопасности и эвакуационное освещение.
Освещение безопасности предусматривается на случай аварийного отключения рабочего освещения и связанного с этим нарушения обслуживания оборудования и механизмов, что может вызвать:
Взрыв, пожар, отравление людей;
Длительное нарушение технологического процесса;
Нарушение работы таких объектов, как электрические станции, узлы радио - и телевизионных передач и связи, диспетчерские пункты, насосные установки водоснабжения, канализации и теплофикации, установки вентиляции и кондиционирования воздуха для производственных помещений, в которых недопустимо прекращение работ, например в местах производства работ по бетонированию ответственных конструкций в тех случаях, когда по требованию технологии перерыв в укладке бетона недопустим, и т. п.;
Освещение безопасности должно создавать на рабочих поверхностях в производственных помещениях и на территориях предприятий, требующих обслуживания при отключении рабочего освещения, наименьшую освещенность в размере 5% освещенности, нормируемой для рабочего освещения от общего освещения, но не менее 2 лк - внутри здания и не менее 1 лк - для территорий предприятий. При этом создавать наименьшую освещенность внутри зданий более 30 лк - при разрядных лампах и более 10 лк - при лампах накаливания допускается только при наличии соответствующих обоснований.
Эвакуационное освещение должно быть предусмотрено для эвакуации людей из помещений при аварийном отключении нормального освещения. Эвакуационное освещение устанавливается в местах основных путей эвакуации, а также в местах проходов, где существует опасность травматизма. Эвакуационное освещение должно обеспечивать внутри строящегося здания освещенность 0,5 лк, вне здания - 0,2 лк.
Эвакуационное освещение (в помещениях или в местах производства работ вне зданий) следует предусматривать:
В местах, опасных для прохода людей;
В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 человек;
По основным проходам производственных помещений, в которых работают более 50 человек;
На лестничных клетках жилых зданий высотой 6 этажей и более;
В производственных помещениях с постоянно работающими в них людьми, где выход людей из помещения при аварийном отключении нормального освещения связан с опасностью травматизма из-за продолжения работы производственного оборудования;
В помещениях общественных и вспомогательных зданий промышленных предприятий, если в помещениях могут одновременно находиться более 100 человек;
В производственных помещениях без естественного света.
Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях - 0,5 лк, на открытых территориях - 0,2 лк.
Неравномерность эвакуационного освещения (отношение максимальной освещенности к минимальной) по оси эвакуационных проходов должна быть не более 40:1.
Охранное освещение предусматривается в тех случаях, когда в темное время суток требуется охрана строительной площадки или участка производства работ.
Для осуществления охранного освещения следует выделять часть светильников рабочего освещения. Охранное освещение должно обеспечивать на границах строительных площадок или участков производства работ горизонтальную освещенность 0,5 лк на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения.
Охранное освещение (при отсутствии специальных технических средств охраны) должно предусматриваться вдоль границ территорий, охраняемых в ночное время.
Дежурное освещение - освещение в нерабочее время. Область применения, величины освещенности, равномерность и требования к качеству не нормируются. При необходимости часть светильников рабочего или аварийного освещения может использоваться для дежурного освещения.
Местное освещение - освещение, дополнительное к общему, создаваемое светильниками, концентрирующими световой поток непосредственно на рабочих местах.
Для местного освещения кроме разрядных источников света следует использовать лампы накаливания, в том числе галогенные.
Согласно требованиям п. 5.14 СНиП 12-03-2001 работодатель должен обеспечить работников, занятых в строительстве, промышленности строительных материалов и стройиндустрии, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и пр.) согласно соответствующим строительным нормам и правилам и коллективному договору или тарифному соглашению. Генподрядная организация, как правило, по договорам с субподрядными организациями обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание их работников.
В соответствии с п. 6.1.4 СНиП 12-03-2001 санитарно-бытовые помещения, места отдыха, проходы для людей должны располагаться за пределами опасных зон, определенных в п. 4.9, согласно указаниям ПОС. Строительство санитарно-бытовых помещений следует осуществлять по типовым проектам и завершать их строительство до начала строительных работ.
К санитарно-бытовым помещениям, которые должны быть возведены на строительной площадке, относятся: гардеробные, помещения для хранения домашней одежды, сушки, обезвреживания и обеспыливания спецодежды, туалеты, умывальники, душевые, помещения для личной гигиены женщин, обогревания работающих.
При производстве строительных и строительно-монтажных работ санитарно-бытовые помещения следует размещать в специальных мобильных зданиях сборно-разборного или передвижного типа.
Расположение, устройство и оборудование санитарно-бытовых помещений должны соответствовать числу работающих на стройплощадке применительно к графику движения рабочей силы, отдаленности их от рабочих мест, числу смен, времени перерывов, как обеденных, так и между сменами, а также условиям пользования отдельными видами санитарно-бытовых устройств.
Санитарно-бытовые помещения оборудуются внутренним водопроводом, канализацией и отоплением. Все строительные рабочие обеспечиваются доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям действующих санитарных правил и нормативов.
В зависимости от списочной численности работающих и группы производственных процессов гардеробные могут быть общими для всех групп производственных процессов или отдельными для каждой из групп. По согласованию с местными органами санитарного надзора допускается в отдельных случаях, например, в бытовых помещениях, рассчитанных на бригаду из 10 - 15 человек, хранить все виды спецодежды в одном помещении, но в разных шкафах.
В случае когда чистка или обезвреживание спецодежды должно производиться после каждой смены, вместо гардеробных предусматриваются раздаточные спецодежды.
Расстояние от рабочих мест до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься не более 75 м от рабочих мест.
Пункты питания - раздаточные столовые и буфеты - следует размещать в специально оборудованных для этой цели помещениях на расстоянии не более 300 м (при продолжительности обеденного перерыва 30 мин.) и не более 600 м (при продолжительности обеденного перерыва 1 ч). В столовых и буфетах должны быть краны для мытья рук из расчета один кран на 50 посадочных мест.
При численности работающих в смену менее 30 человек взамен столовой-раздаточной допускается предусматривать комнату приема пищи. Площадь комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 кв. м на каждого посетителя, но не менее 12 кв. м. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. При числе работающих до 10 человек в смену вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 кв. м для установки стола для приема пищи.
Данные нормы следует применять и при использовании инвентарных санитарно-бытовых помещений.
Здравпункты для обслуживания строительных рабочих располагают либо в отдельном помещении сборно-разборного или передвижного типа, либо в составе бытовых помещений с отдельным входом и удобным подъездом санитарных машин.
2. Привлечение субподрядных организаций и осуществление
контроля и координации их деятельности
Отечественные нормативные акты не содержат указаний по поводу учета требований охраны труда при привлечении генподрядной организацией субподрядных. В то же время очевидно, что при выборе субподрядной организации необходимо наряду с другими вопросами учитывать состояние охраны труда в организации. Поэтому при выборе субподрядной организации рекомендуется получить справку о состоянии производственного травматизма и принимаемых мерах по обеспечению безопасного производства работ.
В целях организации работы субподрядных организаций и в соответствии с рекомендациями МОТ руководитель генподрядной организации своим приказом может назначить ответственное лицо, на которое возлагается проведение необходимых мероприятий по допуску субподрядных организаций на территорию стройплощадки, а также координации и контроля их деятельности. Как правило, это может быть начальник участка или его заместитель.
В СНиП 12-03-2001 содержится ряд требований относительно взаимоотношений генподрядной и субподрядных организаций. Так, в п. 4.6 СНиП сказано, что при выполнении строительно-монтажных работ на территории организации (заказчика) генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующей (строящей) этот объект, обязаны оформить акт-допуск по установленной форме. Требования этого пункта играют важную роль в построении взаимоотношений заказчиков, генподрядчиков и субподрядчиков по вопросам охраны труда.
Ранее в предыдущей редакции СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве" требования рассматриваемого пункта касались только взаимоотношений администрации действующего предприятия (заказчика) и генподрядной организации, проводившей работы по реконструкции этого предприятия. В редакции СНиП 12-03-2001 требования пункта расширены и распространены на следующие группы хозяйствующих субъектов строительной деятельности:
предприятие, эксплуатирующее объект и проводящее его реконструкцию (заказчик), - подрядная строительная организация (генподрядчик), осуществляющая строительные работы;
генподрядная организация, которой заказчик передает на время строительства земельную площадку, и субподрядные организации, которых привлекает генподрядчик по согласованию с заказчиком.
Установление границы территории, выделенной подрядчику для производства работ;
Определение порядка допуска работников подрядной организации на выделенную территорию;
Проведение необходимых подготовительных мероприятий на выделенной территории;
Определение зоны совмещенных работ и порядка их выполнения.
При установлении границы выделенной зоны работы необходимо учитывать следующие требования:
До начала производства работ субподрядных организаций должны быть закончены строительные работы;
Выделенный участок работы должен находиться вне опасных зон, к нему должен быть обеспечен безопасный проход;
При установлении зоны работы и определении сроков выполнения работ субподрядных организаций необходимо обеспечивать безопасную последовательность выполнения работ с минимальными зонами совмещенных работ.
Субподрядная организация должна приступить к производству работ тогда, когда создан достаточный фронт работ и обеспечены безопасные условия труда на рабочих местах и строительной площадке.
Порядок допуска работников субподрядной организации к работе на территории стройплощадки может включать несколько положений. Первое - в качестве приложения к акту-допуску следует приложить список работников субподрядной организации, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности согласно п. 4.12 СНиП 12-03-2001, и указать о соответствии их этим требованиям.
К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, допускаются следующие лица:
а) не имеющие ограничений по применению труда женщин и подростков (ст. ст. 263 и 265 ТК РФ);
б) прошедшие при поступлении на работу предварительные и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры и признанные годными для выполнения поручаемой работы (ст. 213 ТК РФ);
в) обеспеченные бесплатно согласно действующим нормам средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ);
г) прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и последующим прохождением периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в период работы, а также инструктажа по охране труда (ст. 225 ТК РФ).
Второе - допуск работников на территорию стройплощадки осуществляется после проведения вводного инструктажа. В числе других вопросов вводный инструктаж должен содержать:
Правила внутреннего распорядка;
Основные источники опасности и опасные зоны на объекте;
Схему безопасного передвижения работников на территории стройплощадки и строящемся объекте;
Порядок действий при возникновении аварийной ситуации.
В процессе работ назначенный координатор работ проводит необходимые мероприятия по организации совместного выполнения работ. Так, согласно п. 4.7 СНиП 12-03-2001 генподрядная организация обязана осуществлять координацию деятельности субподрядных организаций. В состав работ по координации входят:
Составление графика совмещенных работ;
Осуществление допуска организаций субподрядчиков на выделенную территорию после оформления акта-допуска;
Контроль выполнения совместных мероприятий и графика совместных работ, а также состояния безопасности труда.
Выполнение требований данного пункта позволяет наладить сотрудничество между различными организациями, выполняющими работы на территории стройплощадки. Это особенно важно при проведении совмещенных работ, когда их производство сопровождается возникновением опасных зон, которые могут совместиться с зонами работы смежных организаций.
К числу совмещенных работ относятся:
Выполнение монтажных и отделочных работ в одной захватке на разных этажах (ярусах) многоэтажного здания;
Выполнение огневых (сварочных) и отделочных работ в пределах одного помещения;
Выполнение работ вблизи от наружных работ строящегося здания.
Помимо координации деятельности субподрядных организаций генподрядная организация обязана осуществлять контроль состояния охраны труда на строительной площадке. Согласно п. 3.6 СНиП 12-04-2002 в случае возникновения на объекте опасных условий, вызывающих реальную угрозу жизни и здоровью работников, генподрядная организация должна оповестить об этом всех участников строительства и предпринять необходимые меры для вывода людей из опасной зоны. Возобновление работ разрешается генподрядной организацией после устранения причин возникновения опасности.
Требования этого пункта дополняют требования п. 6.2.4 СНиП 12-03-2001. Согласно этому пункту при выполнении работ в закрытых помещениях, строительстве высотных зданий, строительстве подземных сооружений, когда в случае пожара или аварии возникает необходимость эвакуации людей, разработка подобных мероприятий и осуществление контроля за их выполнением должны осуществляться силами генподрядной организации. Пути эвакуации следует постоянно держать свободными. Для обеспечения своевременного оповещения работников, находящихся в удаленных местах, об опасности необходимо использовать средства телефонной связи или радиосвязь.
В соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 основные вопросы организации безопасности труда на стройплощадке должны решаться на стадии проектирования и подготовки стройплощадки к выполнению работ. Согласно п. 4.8 СНиП 12-03-2001 перед началом работ в условиях риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
Согласно п. 4.9 СНиП 12-03-2001 в зависимости от вероятности появления и действия опасных и (или) вредных производственных факторов опасные зоны подразделяются на следующие две группы:
Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов, наличие которых связано с нормальным ходом процесса и заранее очевидно;
Зоны потенциально опасных факторов, которые возникают случайно при нарушении нормального хода процесса.
Основные меры профилактики воздействия на работников опасных производственных факторов связаны с применением средств защиты для ограничения доступа работников в опасные зоны, снижения вероятности воздействия опасных факторов на работников при необходимости выполнения работ в опасных зонах, а также предъявлением к работникам дополнительных требований по безопасности труда. Нарушение этих базовых требований охраны труда приводит к возникновению опасных ситуаций, когда возникает реальная возможность воздействия опасных производственных факторов на работников.
В заключение следует отметить, что функции по охране труда заказчика генподрядных и субподрядных организаций в СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 требуют дальнейшей проработки. В то же время очевидно, что вопросы взаимоотношений между заказчиками (застройщиками), генподрядчиками и субподрядчиками влияют не только на состояние охраны и безопасности труда на строительной площадке, но и на организацию строительного производства, на стройплощадке в целом. В настоящее время они излагаются в СП "Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", утвержденном Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 781 и введенном в действие с 20 мая 2011 г. Извлечения из этого СП приведены в приложении.
Приложение
СП "Организация строительства.
Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" (извлечение)
4.4. Базовыми функциями застройщика являются:
Получение разрешения на строительство;
Привлечение подрядчика (генподрядчика) для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство, в случае осуществления работ по договору;
Обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;
Обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы;
Извещение о начале любых работ на строительной площадке органа государственного строительного надзора, которому подконтролен данный объект;
Обеспечение строительного контроля застройщика (заказчика);
Приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору;
Принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию;
Примечание. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (согласно Градостроительному кодексу).
Организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
Предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности);
Предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для ввода в эксплуатацию;
Комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
4.5. Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства на основании договора, для выполнения строительного контроля заказчика, а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации.
Передача застройщиком своих функций привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.
4.6. При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:
Выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документацией;
Разработка и применение организационно-технологической документации;
Осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации;
Ведение исполнительной документации;
Обеспечение безопасности труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;
Управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком);
Выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.
6.2.3. Охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящими нормами, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик.
6.2.4. В случае осуществления строительства на основании договора в течение всего срока строительства предусмотренные 6.2.3 обязанности в соответствии с договором подряда выполняет подрядчик (генподрядчик).
6.2.5. В случае осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает строительную площадку подрядчику (генподрядчику) как лицу, осуществляющему строительство, по акту. Площадь и состояние строительной площадки должны соответствовать условиям договора. Застройщик (заказчик) в соответствии с действующим законодательством в случаях и в порядке, предусмотренных договором, должен передать в пользование подрядчику (генподрядчику) здания и сооружения, необходимые для осуществления работ, обеспечить транспортирование грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо - и паропровода.
6.2.6. Лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.
6.2.7. В случае необходимости по требованию органа местного самоуправления лицо, осуществляющее строительство, должно оборудовать строительную площадку, выходящую на городскую территорию, пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, а на линейных объектах - в местах, указанных органом местного самоуправления.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с органом местного самоуправления).
6.2.8. Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку следует установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т. п.
6.2.9. Если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т. п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.
6.2.10. Внутриплощадочные подготовительные работы должны быть выполнены до начала строительно-монтажных работ в соответствии с проектом производства работ.
6.2.11. В течение всего срока строительства лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать доступ на строительную площадку и строящееся здание (сооружение) представителей строительного контроля застройщика (заказчика), авторского надзора и органов государственного надзора.
6.3. В тех случаях, когда строительство осуществляется на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняют первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
6.6.3. Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию при строительстве, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
6.6.4. Временные здания и сооружения, расположенные на стройплощадке или на территории, используемой застройщиком по соглашению с ее владельцем, вводятся в эксплуатацию решением лица, осуществляющего строительство. Ввод в эксплуатацию оформляется актом или записью в журнале работ.
К атегория: Выбор стройматериалов
Основные положения техники безопасности и противопожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ
Техника безопасности. Наиболее частыми причинами производственного травматизма при производстве строительно—монтажных работ являются:
— нарушения дисциплины рабочими (неиспользование индивидуальных средств защиты, в частности монтажного пояса, хождение по конструкциям и др.);
— работа неисправными инструментами и приспособлениями, неправильная строповка элементов конструкций;
— неправильная эксплуатация монтажных кранов (перегрузка, неисправность путей у башенных кранов, работа при сильном ветре и др.);
— неправильное складирование деталей;
— отсутствие необходимых оградительных устройств, связей и оборудования для безопасного производства работ;
— отсутствие или неправильное устройство подмостей, переходов, лестниц и ограждений на них;
— захламленность строительной площадки и др. Кроме того, при работе в котлованах причинами несчастных случаев чаще всего бывают:
— оставление неустойчивых откосов и вертикальных стенок грунта выше допускаемых;
— недостаточное крепление грунта;
— неправильная разборка крепления; складирование деталей на бровках котлованов и др.
Все несчастные случаи на производстве с утратой трудоспособности более чем на один рабочий день подлежат регистрации и оформляются актом по установленной форме (Н—1). Акт о несчастном случае (в трех экземплярах) обязан составить производитель работ в течение 24 ч с момента происшествия. Один экземпляр должен быть передан главному инженеру строительной организации, другой - комитету профсоюза, третий остается на месте.
Основным документом, определяющим безопасное производство строительно—монтажных работ, служат «Строительные нормы и правила» (СНиП III —4-79 «Техника безопасности в строительстве»). Ниже приведены основные правила техники безопасности из этого документа.
Строительная площадка. Запрещаются беспорядочное хранение и разбрасывание материалов, изделий и оборудования.
Материалы, изделия, оборудование и его части необходимо размещать на площадках выровненных и утрамбованных, а в зимнее время очищенных от снега и льда. При этом должны быть приняты меры против самопроизвольного смещения (осыпания, раскатывания) хранимых предметов.
Расстояние от штабелей материалов и оборудования до бровок выемок (котлованов, траншей) следует рассчитывать с учетом откосов; при этом оно должно быть не менее 1 м.
Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проезды и свободные проходы шириной не менее 1 м.
Приваливать (опирать) материалы и изделия к заборам и элементам как временных, так и капитальных сооружений запрещается.
Штабеля песка, гравия, щебня и других сыпучих материалов должны иметь откосы с крутизной, соответствующей углу естественного откоса для данного вида материала, или быть ограждены прочными подпорными стенками. Угол естественного откоса должен сохраняться при каждом изменении количества хранимых материалов.
Необходимо, чтобы строительные машины, механизмы, станки, инвентарь и инструмент соответствовали характеру выполняемой работы, находились в исправном состоянии, а в опасных местах были ограждены. Запрещается оставлять работающие механизмы без надзора.
Опасные зоны должны быть ограждены и иметь предупредительные надписи.
Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность выполнения работ. С этой целью необходимо оборудовать рабочие места нужными ограждениями, защитными и предохранительными устройствами и приспособлениями. При работе, требующей подмащивания, последнее не должно заменяться случайными опорами. На рабочих местах запрещается присутствовать посторонним луцам.
Если к открытым проемам в стенах настил примыкает только с одной стороны (пол на уровне ниже 0,7 м от низа проема), то такие проемы ограждают на высоту не менее 1 м и внизу устанавливают бортовую доску высотой не менее 15 см.
В перекрытиях, на которых производятся работы или к которым возможен доступ людей, все отверстия должны быть закрыты сплошным настилом либо иметь прочные ограждения с бортовыми досками по всему периметру.
Для выполнения работ (кроме складских операций) на высоте более 1,5 м при невозможности или нецелесообразности устройства настилов с ограждением рабочих мест необходимо снабдить рабочих предохранительными поясами, без которых их нельзя допускать к работе. Места закрепления карабина предохранительного пояса обязан заранее указать мастер или производитель работ.
Выполнение работ одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали без соответствующих защитных устройств запрещается.
Для переноски и хранения инструментов, гвоздей, болтов и других мелких деталей лица, работающие на высоте, должны быть снабжены индивидуальными ящиками или сумками.
Транспортные работы. Запрещается использовать грузовые подъемники и краны для перемещения людей.
Подъем мелких штучных, а также сыпучих грузов необходимо производить в специальной таре, испытанной на прочность.
Уложенный груз должен находиться ниже уровня бортов тары на 100 мм.
Запрещается подъем грузов в виде пакетов без специальных приспособлений, исключающих возможность падения отдельных элементов из пакета.
Вес поднимаемого груза с учетом такелажных приспособлений и тары не должен превышать максимальной (паспортной) грузоподъемности крана при данном вылете стрелы.
Строительный мусор со строящихся зданий и лесов следует спускать по закрытым желобам или при помощи подъемных устройств в закрытых ящиках или контейнерах. Нижний конец желоба должен находиться не выше 1 м над землей или входить в бункер.
Электробезопасность. На современной строительной площадке в качестве источника энергии для работы строительных машин и механизированного инструмента широко используется электрический ток. Чтобы предупредить поражения электрическим током или получение травм, необходимо строгое соблюдение установленных правил электробезопасности.
К основным из них относятся следующие:
— питание переносных светильников и ручного электроинструмента осуществляется, как правило, при напряжении 36 В через переносные трансформаторы. Применяемые при этом штепсельные вилки должны исключать возможность их включения в сеть с более высоким напряжением;
— все пусковые устройства необходимо размещать так, чтобы исключалась возможность включения машин и механизмов посторонними лицами. С этой же целью пусковые устройства различных машин нельзя располагать рядом;
— не допускается открытое расположение токоведущих частей, а все ограждения и закрытия должны открываться только при помощи инструмента;
— вне зависимости от применяемого напряжения замену ламп в переносных светильниках надо производить только при отключенном источнике напряжения;
— включение в сеть электродвигателей, электроинструмента, приборов освещения и других токоприемников должно производиться только при помощи предназначенных для этой цели аппаратов и приборов. Подключение этих приборов к электрическим сетям, а также ремонт электросети, в том числе и замену предохранителей, разрешается выполнять только специально выделенным рабочим - электромонтерам;
— перед работой с электроинструментом надо ознакомиться с правилами техники безопасности при работе с ним и получить инструктаж от мастера (преподавателя) на рабочем месте.
Основные правила поведения при экскурсии.
Экскурсанты должны двигаться по указанному маршруту только вместе с группой. Не следует отделяться от группы.
Надо внимательно смотреть под ноги, чтобы не споткнуться самому и не толкнуть товарища; запрещается:
— близко подходить к работающим и неработающим машинам;
— дотрагиваться до проводов и механизированного инструмента;
— близко подходить к опасным зонам: огражденным и неогражденным проемам, отверстиям и т. п.
Следует строго соблюдать все указания, данные представителем стройки в инструктаже.
Противопожарная безопасность. Официальным документом, определяющим содержание и организацию противопожарных мероприятий, служит «Инструкция о мерах пожарной безопасности при производстве строительных работ» (ГУПО МВД СССР).
Все мероприятия противопожарной безопасности направлены на решение следующих задач:
— создание условий, исключающих возникновение пожара, и быстрейшая ликвидация возникшего очага пожара.
Наиболее частыми причинами возникновения пожаров в строительстве являются:
— небрежное обращение с открытым огнем (временные печи, битумоварки, выполнение сварочных работ, курение в неотведенных местах, брошенные непотушенные спички и окурки и т. п.);
— плохое и неправильное складирование строительных материалов, особенно горючих и взрывоопасных;
— неисправности электрических сетей и нарушение правил эксплуатации электрооборудования; грозовые разряды.
Статистические данные показывают, что большинство пожаров происходит исключительно из—за небрежности и халатности работающих.
Возникновению пожара и расширению очага огня способствует захламленность строительной площадки.
Пожарная безопасность на стройплощадке обеспечивается соблюдением специальных противопожарных требований, к главным из которых относятся: устройство достаточных разрывов между строящимися объектами, временными сооружениями и местами хранения горючих материалов, устройство дорог и пожарных проездов, обеспечивающих проезды к любому месту стройплощадки и к пожарным кранам; устройство постоянной водопроводной сети; организация специальных мест для курения, оборудованных бочками с водой, ящиками с песком и огнетушителями; проведение специальных предупредительных мероприятий при разведении огня для разогрева битума и при проведении сварочных работ; соблюдение строгой противопожарной дисциплины работающими; соблюдение правил хранения баллонов с газом и горючих материалов (пакля, бензин, ацетон и др.); размещение на видных местах инструкций и плакатов по противопожарной безопасности; организация пожарных инвентарных пунктов, обеспеченных первичными средствами тушения пожаров (бочками с водой, ящиками с песком, огнетушителями, ломами, лопатами, топорами).
Все работающие должны быть проинструктированы о способах вызова пожарной охраны и обращения с простейшими средствами для тушения огня (песок, вода, огнетушители).
Применяемый в большинстве организаций густопенный огнетушитель ОП—5 представляет собой цилиндрический стальной корпус, наполненный растворенной в воде щелочной частью заряда. В корпус устанавливается стеклянный стакан с кислотной частью состава, и он герметически закрывается завинчивающейся крышкой. При смешивании составов выделяется большое количество газов и возросшим давлением струя пены выбрасывается из отверстия прыска на 6-8 м. Чтобы огнетушитель начал работать, надо повернуть в вертикальной плоскости на 180° рычаг на крышке огнетушителя, после чего перевернуть огнетушитель вверх дном и направить струю пены в очаг огня. Если отверстие прыска засорится, то его надо прочистить проволокой.
- Основные положения техники безопасности и противопожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ