Навигация по статье

1. Теперь появилась возможность использовать денежные средства, указанные в документе семейного капитала, на оплату дошкольного образования с самого рождения . Это могут быть сад или ясли. При этом не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Таким образом мама малыша может отдать малыша в ясли и начать работу или продолжить учебу, не дожидаясь завершения отпуска по беременности и родам.
2. Ранее законом была предусмотрена оплата образовательных услуг за счет материнского капитала, но только, если они оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Теперь это условие исключается. В новой формулировке указано, что сумму можно потратить на образовательные услуги без ограничений по наличию аккредитации.
3. В 2015 году каждая семья могла получить 20 000 рублей из общей суммы социальной помощи семьям, в 2016 – 25 000 рублей. Сегодня подобную сумму снять со счета нельзя. Государство данную акцию не продлило.

Данные изменения касаются только тех, кто собирается родить или принять в усыновление (удочерение) второго ребенка после 2018 года. В остальном условия использования средств маткапитала не изменились.

Продление программы

Уже давно не утихают дебаты на тему того, продлят ли материнский капитал после 2018 года или нет. Слухов и недопонимания на эту тему достаточно. По одной из версий, срок программы продлили до 2025 года. Однако дело обстоит не совсем так.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 28 декабря 2017 г. № 432-ФЗ программа семейного капитала продлевается до 31 декабря 2021 года . В общей сложности имущественная поддержка семей рассчитана на 15 лет (с 1 января 2007 до конца 2021 г.). Вполне возможно, что программу будут продлевать после 2021 года.

Федеральная программа, которая помогает родителям с детьми, все время развивается, практически каждый год она дает новые возможности по использованию денег государства. Дальнейшие перспективы социальной поддержки семей зависят от экономической ситуации в стране.

В Госдуме отмечают, что программа будет действовать, пока не наладится демографическая ситуация в государстве. Однако вопрос решения проблемы рождаемости с помощью социальной выплаты на второго ребенка остается спорным. В любом случае семейный капитал выполняет важнейшую функцию – поддерживает благосостояние семей с двумя и более детьми.

Особенности использования маткапитала

Общая сумма социальной помощи семьям в начале программы составляла 250 000 рублей. На сегодня она достигла . Эта цифра «заморожена» и сохранится до начала 2020 года .

С 2016 года закон о ежегодной индексации социальной помощи семьям отменен. В 2018 году сумма сертификата останется на прежнем уровне. Потратить ее можно по следующим пунктам:

1. или на .
2. : на ,

Министерство труда планирует продлить программу материнского семейного капитала до 2024 года . Конкретные предложения по данной инициативе будут направлены в Правительство РФ.

Такая мера будет принята «с высокой долей вероятности» - это подтвердили в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой. Связано это с тем, что продление предусматривается в рамках проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» , окончание которого намечено на 31 декабря 2024 г.

Конкретные предложения о продлении должны быть подготовлены в III квартале (июль, август, сентябрь) 2019 года .

В текущем году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности распоряжения средствами маткапитала и предложат свои корректировки действующего законодательства, что даст возможность продлить программу и после 2024 года.

До какого года будет действовать материнский капитал?

На данный момент программа, стартовавшая в начале 2007, действует до конца 2021 года - такое решение приняли еще в 2017 году после выступления В.В. Путина в Кремле.

Кроме того, сумма выплат по сертификату увеличилась с 250 до 453 тысяч рублей - в такой величине она сохранится до конца 2019 года. Индексация намечена с 2020 года на темпы уровня инфляции (прогнозируется в размере около 4%). Как указано в пояснительной записке к проекту Федерального закона о бюджете ПФР № 556363-7, сумма средств сертификата может увеличиться до:

• 470241 руб. - в 2020 году;
• 489051 руб. - в 2021 году.

Будет ли индексироваться материнский капитал после его продления (с 2022 года) - пока неизвестно. При этом в пресс-службе Пенсионного Фонда РФ сообщается, что говорить о продлении программы маткапитала до 2024 года сейчас преждевременно, так как эти данные еще не закреплены законодательным актом.

Будет ли действовать программа после 2024 года

Министерство труда и соцзащиты подчеркнуло, что демографические меры обновляются один раз в несколько лет, поэтому есть вероятность, что программа, направленная на поддержку семей при рождении второго или последующего ребенка, будет продолжать действовать и после 2024 года.

Учитывая демографическую ситуацию в стране, велика вероятность продолжения действия программы материнского капитала. Однако, даже если она и прекратит свое существование, то будут введены другие меры поддержки , стимулирующие рождение нового поколения россиян.

Правительство РФ предоставляет возможность распоряжения средствами государственного бюджета по сертификату материнского капитала, который выделяется на каждую семью, родившую (усыновившую) ребёнка.

Программа действует в целях стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране.

Последними поправками было установлено, что срок действия программы продлен.

Законодательная база

На первоначальном этапе утверждения госпрограммы, в 2007 году, был определён срок действия до 31.12.2016 года. Однако в последнем месяце декабря был установлен новый окончательный срок – 31.12.2018 года.

А уже первого января две тысячи восемнадцатого года вступил в силу законопроект, утверждающий продление действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Изменения были определены в следующем нормативно-правовом документе:

Федеральный закон года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Помимо этого, данный законопроект определит две дополнительные целевые нужды, на которые можно потратить материнский капитал. Госпрограмма будет действовать в стандартном для нее режиме вплоть до установленной даты, дальнейшая её судьба будет определена позже.

Однако даже если срок действия программы пока что заканчивается в 2021 году, государство в полной мере выплатит все средства для тех семей, которые получат сертификаты до упомянутой даты.

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2020 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

• Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2020 года, для малообеспеченных семей . Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
• Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада . На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.

Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января [y]года, для малообеспеченных семей

Какие выплаты можно обналичить?

До две тысячи восемнадцатого года получить в пользование деньги по маткапиталу можно было только путем безналичного расчета.

Постепенно были введены единовременные выплаты из суммы материнского капитала, которые могут получить отдельные категории семей.

Такие пособия предоставлялись ограниченное время, они приведены в таблице ниже.

В конце две тысячи семнадцатого года был утвержден еще один законодательный документ:

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно данному законопроекту, получить ежемесячные выплаты из материнского капитала могут только нуждающиеся семьи, которые могут подтвердить свой статус документально.

Данные пособия имеют следующие особенности:

• Доход семьи должен быть меньше , чем размер полутора прожиточных минимумов на трудоспособных граждан, установленного в регионе проживания;
• Размер пособия составляет сумму прожиточного минимума на ребёнка , установленную в регионе проживания;
• Пособия предоставляются только на второго ребёнка, который был рожден с первого января две тысячи восемнадцатого года , и вплоть до достижения их полутора лет.

Помимо данной выплаты до 1.5 лет, родители могут параллельно получать пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а также другие разновидности материальной поддержки.

Не ясно, почему выплаты предоставляются в минимальном размере и только до полутора лет, если маткапитал предоставляется в размере 453 026 рублей, чего хватило бы на выплаты до достижения ребенком трёх лет и даже больше.

Как воспользоваться для оплаты детского сада?

Помимо регулярных выплат для нуждающихся семей, действующее законодательство теперь предоставляет возможность распоряжения средствами сертификата на оплату услуг дошкольного образования, сразу после появления малыша на свет.

Это помогает полноценно обеспечить программу поддержки материнства и детства, которая включает в себя ликвидации очередей в ясли для детей от двух месяцев до трёх лет.

Согласно официальных статистических данных, по всей территории России не достает больше трехсот двадцати шести тысяч мест в яслях.

На ближайшие два года, Правительством государства, запланировано формирование достаточного количества мест.

Согласно предположениям, данная целевая потребность будет иметь большой спрос и поможет ускорить выход матери из декретного отпуска, с возвращением к полномерному выполнению должностных обязанностей, либо получению образования.

Материнский капитал до какого года будет действовать?

На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.

На 2020 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.

Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.

Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.

При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:

• На срок начисление выплат по сертификату маткапитала . Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
• На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству . Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
• На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка . Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:

• Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
• Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.

Правительством государства постоянно пересматриваются варианты продления действия программы на будущие года, а также расширяется спектр нужд, на которые можно потратить деньги из госбюджета.

Срок получения сертификата

В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.

По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.

Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.

Таковыми являются:

• При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
• В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
• Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.

При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.

Родителям придётся придерживаться следующих правил:

• Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
• Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2020 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

• Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
• Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
• Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

• Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
• Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Так как законопроект предполагал значительные изменения в нормативно-правовых документах, то решено было не поправлять его в качестве поправки, а выдвинуть в качестве отдельного закона.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Заключение

Правительство государства предполагает выплату материнского капитала при появлении второго, или каждого последующего ребенка на свет.

Последние поправки, вступившие в силу с 2020 года, предоставили возможность получить ежемесячные выплаты наличными для нуждающихся семей и оплачивать материнским капиталом услуги детского сада.

Получить сертификат можно в любое удобное время, после возникновения права на его получение. Для уточнения всех деталей обращайтесь в местное отделение Пенсионного Фонда РФ.

Время на прочтение: 2 мин.

На заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент России Владимир Путин выдвинул предложение продлить программу материнского капитала до 31 декабря 2021 года. Дополнительно предлагается добавить два новых направления трат и ничего не говорится об индексации. Видимо, решение правительства о заморозке индексации до 2020 года окончательное и не изменится.

Программе семейного капитала уже 11 лет, и она не первый раз продлевается. Президент сказал, что маткапитал стал хорошим стимулом для рождения второго и последующего ребенка. Поэтому было бы логичным продлить программу, так как на нее рассчитывают многие семьи.

Точная сумма за второго ребенка в 2018 году

Индексации в 2018 году не будет, поэтому размер останется прежним: точная сумма 453 026 рублей.

Куда потратить: новые направления трат

Маткапитал не только продлили, но и добавили новые возможности использования. С 2018 года будет введена возможность потратить деньги на ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка, и на оплату услуг по уходу за ребенком с 2 месяцев. Сейчас направить средства на оплату дошкольного образования можно только с 3 лет.

• На жилье;
• На образование ребенка;
• На пенсию мамы;
• На адаптацию для детей-инвалидов;
• На дошкольное образование для детей с двух месяцев;
• На ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка до полутора лет для малообеспеченных.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка до 1,5 лет

Здесь будут действовать такие же условия, как и для . Семья признается малообеспеченной если среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину регионального прожиточного минимума для работающих во втором квартале прошлого года от даты подачи заявления. Размер выплат будет в сумме прожиточного минимума субъекта РФ на ребенка за тот же период.

Направление средств на дошкольное образование с двух месяцев

По словам президента, существует спрос со стороны населения на возможность оплаты дошкольного образования с раннего возраста, а не с 3 лет как сейчас. Например, такие люди смогут нанять няню своему ребенку, а сами выйдут на работу или учебу.

Новые законопроекты еще не разработаны, но министр труда Максим Топили обещал подготовку в кратчайшие сроки.

«Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и внесены в Правительство России в кратчайшие сроки», – сообщил по итогам заседания глава Минтруда России.

До какого года действует материнский капитал?

По поручению Владимира Путина действие программы материнского капитала продлят до 31 декабря 2026 года включительно. Соответствующее заявление Президент сделал во время обращения с посланием к Федеральному Собранию 15 января 2020 года. Законопроект, который продлит срок действия программы, должен быть подготовлен и принят до 15 апреля 2020 года.

Последний раз материнский капитал продлевали до 31 декабря 2021 года (закон 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года). Программа будет действовать до этого срока, пока в силу не вступит соотвествующий нормативно-правовой акт.

Также Владимир Путин поручил с 2020 года установить материнский капитал на первенца . Кроме этого, после рождения (усыновления) второго ребенка у семьи будет появляться право на .

Фрагмент стенограммы с сайта kremlin.ru

Напомним, изначально было запланировано, что программа будет действовать полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако уже в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г. В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г. Помимо увеличения срока действия программы был также расширен перечень направлений, по которым можно использовать средства сертификата.

Срок действия программы маткапитала

Программа материнского капитала , начавшая работу с 1 января 2007 года, была принята сразу на 10 лет и затем продлена несколько раз:

• в 2015 году - на 2 года до 31.12.2018 г.;
• в 2017 году - на 3 года до 31.12.2021 г.;
• в 2020 году - на 5 лет до 31.12.2026 г.

Кроме того, благодаря предусмотренной законом индексации, размер сертификата на 2020 год вырос с 250 до 466,6 тыс. руб. (в 2016-2019 годы сумма маткапитала была заморожена, т.е. не индексировалась).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

• на право получения государственного сертификата , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (после того, как программу продлят - до 31.12.2026 г.). После того, как программу расширят, маткапитал также смогут оформить родители, у которых до указанного срока появился первенец;
• на срок обращения за сертификатом, который по закону не ограничен - то есть обратиться за его оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
• на срок выплаты средств по сертификату - то есть период времени, в течение которого можно будет потратить маткапитал (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею пенсионного возраста).

До какого года выдают материнский капитал

Владимир Путин поручил продлить и расширить действие программы материнского капитала. После того, как соотвествующие изменения будут внесены, право на сертификат будет появляться у семей, в которых до 31.12.2026 г. включительно появился первый и второй (последующий) ребенок.

Фото pixabay.com

Согласно инициативе президента, мактапитал на первенца родители смогут получить, если он родился (был усыновлен) начиная с 01.01.2020 г. В 2020 году сумма сертификата составит 466 617 рублей. Впоследствии, если у такой семьи появится 2-ой ребенок, у нее будет возникать право на дополнительные 150 тысяч рублей . Общая сумма маткапитала за двоих детей в 2020 году равна 616 617 рублям. В дальнейшем она будет ежегодно индексироваться.

Если второй ребенок появился в семье после 1 января 2020 года, то родители смогут оформить сертификат в увеличенном размере. Если право на маткапитал появилось раньше, то, скорее всего, семья не получит право на дополнительные 150 тысяч рублей. Это следует из текста соответствующего Поручения Президента Правительству.

Все указанные изменения, по заявлению первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова, могут быть приняты уже к концу февраля 2020 года.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона о маткапитале (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) устанавливается, что лицо, имеющее право на материнский капитал, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за ним в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата фактически не установлен.

Это означает следующее:

1. Несмотря на то, что право на сертификат будет возникать, если ребенок появится до 31.12.2026 года, действие самого закона на этом не прекратится. Поэтому родители, которые будут претендовать на маткапитал, смогут подать пакет документов в любой удобный для них момент.
2. Если владелец сертификата решит обратиться в ПФР, к примеру, через 10 лет после появления ребенка, сумма сертификата к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному механизму индексации, которая возобновилась 1 января 2020 года. В 2020 году материнский капитал увеличился на 3%, его размер составил 466 617 рублей. По заявлению Владимира Путина он будет увеличиваться и в дальнейшем.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Законом не ограничивается срок использования денег из материнского капитала. В частности, в п. 6 ст. 7 закона № 256-ФЗ говорится, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент — главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Не дожидаясь трехлетия, маткапитал можно использовать на:

• погашение основного долга или уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу;
• оплату дошкольного образования ;
• компенсацию затрат на покупку товаров и услуг , которые необходимы ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет.

Верхней границы срока, в который возможно использовать средства сертификата, действующим законом не предусмотрено.

Когда материнский капитал продлят до 2026 года?

По словам Александра Жукова, первого вице-спикера Государственной Думы, изменения, которые расширят программу маткапитала, будут внесены в качестве поправок к законопроекту № 846971-7 и рассмотрены 19 и 20 февраля во втором и третьем чтении, а 26 февраля - на заседании Совета Федерации. После того, как законопроект примут и он вступит в силу, срок действия программы будет продлен до 31.12.2026 года.