За что лишают права управления транспортными. За какие три нарушения правил ПДД будут лишать прав
Список нарушений ПДД, которые влекут лишение водительских прав - достаточно обширный.
Не все административные проступки, связанные с нарушением ПДД, однозначно влекут лишение водительского удостоверения . Но все же список правонарушений, из-за которых появляется негативная возможность лишиться прав вождения средством транспорта, достаточно велик.
Не должно быть двух судей одной национальности. Судьи Суда избираются тайным голосованием и большинством голосов государств-участников Конвенции на Генеральной Ассамблее Организации на основе списка кандидатов, предложенных теми же государствами. Каждое из государств-участников может выдвинуть до трех кандидатов, граждан государства, которое предлагает их, или любого другого государства-члена Организации американских государств. Предлагая список из трех кандидатов, по крайней мере один кандидат должен быть гражданином другого государства, кроме участника торгов.
Все они напрямую связаны со сферой дорожного движения и определены в соответствующей главе (двенадцатой) КОАП РФ.
Полный перечень административных деликтов, законодательно влекущих лишение водительских прав , представлен нижеследующими противоправными деяниями (постатейно по кодифицированному административному законодательству, то есть по КОАП РФ):
Судьи Суда избираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны только один раз. Срок полномочий трех судей, назначенных на первых выборах, истекает через три года. Сразу же после указанных выборов имена трех судей определяются по жребию на общем собрании.
Судья решил заменить другого, срок которого не истек, завершит период этого. Судьи останутся в своих функциях до конца своих мандатов. Судья, являющийся гражданином одного из государств-участников в случае, представленном в Суд, сохраняет за собой право знать об этом.
Если среди судей, которые призваны рассматривать дело, ни один из них не является гражданином государств-участников, каждый из которых может назначить специального судьи. Если несколько государств-участников Конвенции имеют одинаковую заинтересованность в этом деле, они будут рассматриваться как одна часть для целей предыдущих положений. В случае сомнений, Суд примет решение.
Помимо всего прочего, в ныне существующий период времени в нижней палате российского парламента на рассмотрении находится законопроект № 171601-6, предполагающий редакцию ФЗ об исполнительном производстве. Законопроект предлагает особо важное для автовладельцев новшество: лишение водительских прав за алименты . То есть, к злостным неплательщикам алиментов могут в ближайшем будущем применяться также дополнительные меры воздействия, выраженные в ограничении водительского права до уплаты ими образовавшейся задолженности по алиментам.
Статья 56 - Кворум для обсуждения в Суде составляет пять судей. Статья 57 - Комиссия представляется во всех случаях в Суде. Суд имеет свое место в таком месте, которое может быть определено государствами-участниками Конвенции на Генеральной Ассамблее Организации, но может проводить собрания на территории любого государства-члена Организации американских государств, которое оно считает удобным большинством своих членов и после предварительного согласия соответствующего государства. Государства-участники Конвенции могут в Генеральной Ассамблее на две трети голосов избирать место Суда.
Таким образом, лишиться водительских прав можно при совершении многих правонарушений . Кроме того, после проведенной в 2013 году модернизации административного законодательства даже совершение незначительного проступка может привести к «замораживанию» юридического действия водительского удостоверения, если такой деликт был совершен повторно. Напоминаем, что ранее такой категории, как административный рецидив, не было. Теперь же совершение повторно аналогичных правонарушений в подавляющем большинстве ситуаций приводит к лишению прав вождения.
Суд назначает своего секретаря. Секретарь проживает в резиденции Суда и посещает заседания, проводимые за пределами Суда. Статья 59 Секретариат Суда создается и действует под руководством Генерального секретаря Организации по всем вопросам, несовместимым с независимостью Суда. Их должностные лица назначаются Генеральным секретарем Организации в консультации с секретарем Суда.
Статья 60 Суд составляет свой Устав и представляет его на утверждение Генеральной Ассамблее и выдает свои Правила процедуры. РАЗДЕЛ 2 - КОМПЕТЕНТНОСТЬ И ОБЯЗАННОСТИ. Только государства-участники и Комиссия имеют право передать дело на решение Суда. Для того чтобы Суд мог услышать о любом случае, необходимо, чтобы процедуры, изложенные в статьях 48.
Во многих рассмотренных выше случаях существует возможность понести более мягкое наказание - штраф. Но все зависит от конкретных условий дела, наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств и других факторов.
- Что делать после ДТП? В какой срок и какие нужно собрать документы?
- Извечный вопрос: как оспорить штраф ГИБДД? Процедура и порядок оспаривания штрафа ГИБДД.
- Закон о запрете курения. Где курить больше нельзя? Какие штрафы за нарушение закона о курении?
- Особенности и тонкости процедуры лишения водительских прав в суде.
- Лишение водительских прав за превышение скорости. Тонкости применения Статьи 12.9 КОАП РФ в свете последних изменений Законодательства.
- Штраф или лишение водительских прав за нарушение правил проезда железнодорожных путей? Тонкости и советы от юриста.
- Лишение водительских прав за пересечение сплошной линии разметки и выезд на встречку: тонкости и нюансы.
- Можно ли вернуть водительские права уже после вынесения судом решения?
- Лишение прав за алкогольное опьянение и как забрать права за пьянку, доказав при этом свою невиновность.
Любое государство-участник может на момент его ратификации или присоединения к настоящей Конвенции или в любое время после этого заявить, что оно признает в качестве обязательного, по праву и без особого соглашения, компетенцию Суда во всех касающиеся толкования или применения настоящей Конвенции.
Декларация может быть сделана безоговорочно или при условии взаимности в течение определенного периода времени или для конкретных случаев. Он представляется Генеральному секретарю Организации, который направляет его копии другим государствам-членам Организации и Секретарю Суда.
Пожалуй, мы не обманем, если напишем, что сегодня практически у всех водителей есть штрафы - причём, оплаченные штрафы - это тоже штрафы. И у многих есть по меньшей мере три . Начиная с 2016 года, таких водителей ждёт возможное лишение прав за 3 нарушения (штрафа) и более. Закон на сегодняшний день, 27 Сентября 2017, пока не принят, но с большой долей вероятности он вступит в законную силу. На данный момент закон прошёл первое чтение в Госдуме РФ.
Суд обладает юрисдикцией рассматривать любое дело, касающееся толкования и применения положений настоящей Конвенции, представленное ему, при условии, что государства-участники по этому делу признали или признали эту юрисдикцию, будь то специальной декларацией, как предусмотрено в статьях выше или по специальному соглашению.
При принятии решения о том, что в настоящей Конвенции было нарушено право или свобода, Суд определяет, что потерпевшей стороне гарантируется осуществление его права или свободы. Он также определяет, в случае необходимости, последствия мер или ситуации, которые представляют собой нарушение этих прав, а также выплату справедливой компенсации потерпевшей стороне.
Что же это за закон такой, вводящий лишение прав за 3 нарушения подряд? Закон носит название "Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения дифференцированного наказания за систематическое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства ".
В случаях крайней тяжести и срочности и в тех случаях, когда необходимо избегать непоправимого ущерба для людей, Суд может принять любые временные меры, которые он сочтет уместными в рассматриваемых им вопросах. В случае вопросов, которые еще не представлены ему, он может действовать по просьбе Комиссии.
Государства-члены Организации могут консультироваться с Судом о толковании настоящей Конвенции или других договоров, касающихся защиты прав человека в американских государствах. Суд по просьбе государства-члена Организации может выносить заключения о совместимости любого из своих внутренних законов с этими международными документами.
Таким образом, закон предлагает ввести в КоАП новую статью - 12.38 (сейчас там 37 статей), в которой будет описана процедура лишения прав на срок от 1 до 1,5 лет за 3 штрафа. Здесь важно отметить два важных момента:
Статья 65 Суд представляет Генеральной Ассамблее Организации на каждой очередной сессии доклад о своей деятельности за предыдущий год. В частности, и с соответствующими рекомендациями он должен указывать случаи, когда государство не выполнило свои решения.
Решение Суда должно быть обоснованным. Если решение не выражает полностью или частично единогласное мнение судей, любой из них имеет право добавить свое несогласное или индивидуальное голосование. Статья 67. Решение Суда является окончательным и неприемлемым. В случае возникновения спора по поводу смысла или сферы действия решения Суд должен толковать его по просьбе любой из сторон при условии, что запрос подан в течение девяноста дней с даты уведомления о решении.
- лишение прав предусмотрено только за три однотипных нарушения (штрафа) ПДД;
- не все нарушения ПДД подпадают в "троицу" для лишения.
Есть ещё очень важный нюанс, и о нём мы напишем в конце статьи .
За какие три нарушения ПДД будет предусмотрено лишение прав?
Лишение будет предусмотрено не за все нарушения ПДД, а только за некоторые. Давайте приведём их список:
Государства-участники Конвенции обязуются выполнять решение Суда в любом случае, участником которого они являются. Часть решения, определяющего компенсационное возмещение, может быть исполнена в соответствующей стране внутренним процессом, действующим для исполнения наказаний в отношении государства.
Статья 69 - Приговор Суда уведомляется сторонами по делу и передается государствам-участникам Конвенции. Судьи Суда и члены Комиссии с момента избрания и в течение срока их полномочий пользуются иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим агентам в соответствии с международным правом. Во время исполнения своих обязанностей они также пользуются дипломатическими привилегиями, необходимыми для выполнения своих обязанностей.
- Превышение скорости более чем на 40 км/ч, в том числе повторное превышение (части 3-7 статьи 12.9 КоАП).
- Нарушение правил пересечения ж/д переезда - на запрещающий сигнал или вне оборудованного места для пересечения, в том числе повторное такое нарушение (части 1 и 3 статьи 12.10).
- Проезд на запрещающий (красный или жёлтый в определённых случаях по ПДД) сигнал светофора (части 1 и 3 статьи 12.12 КоАП).
- Невыполнение требования уступить дорогу на перекрёстке транспортным средствам, пользующимся преимуществом (часть 2 статьи 12.13 КоАП, часть 3 статьи 12.14 КоАП), а также разворот и движение задним ходом там, где это запрещено ПДД (часть 2 статьи 12.14 КоАП).
- Выезд на полосу встречного движения в нарушение Правил, в том числе повторный (части 4-5 статьи 12.15 КоАП).
- Нарушение разворота и поворота налево там, где это запрещено ПДД (часть 2 статьи 12.16 КоАП).
- Непредставление преимущества водителем пешеходу и другим участникам дорожного движения (статья 12.18 КоАП).
Ранее - ещё при введении законопроекта на рассмотрение - нарушений в числе тех, за систематику которых предусмотрено лишение прав, было несколько больше. Но теперь их число решили сократить.
Ни в коем случае судьи Суда или члены Комиссии не несут ответственности за любые мнения или мнения, выраженные в осуществлении их функций. Статья 71. Положения судьи Суда или члена Комиссии несовместимы с другими видами деятельности, которые могут повлиять на их независимость или беспристрастность, как это определено в соответствующих Уставах.
Статья 72 Судьи Суда и члены Комиссии получают гонорары и командировочные расходы в порядке и на условиях, определенных их Уставом, с учетом важности и независимости их функций. Такие сборы и транспортные расходы фиксируются в программном бюджете Организации американских государств, в который также включаются расходы Суда и его Секретариата. С этой целью Суд готовит свой собственный предлагаемый бюджет и представляет его на утверждение Генеральной Ассамблее через Генеральный секретариат. Последнее не может вносить в него изменения.
Как видим, инициаторы проекта закона лишения прав за 3 и более штрафа просто взяли одни из самых распространённых нарушений ПДД, точнее, статьи КоАП. При этом, лишение не будет предусмотрено за 3 нарушения, если эти нарушения были зафиксированы средствами автофиксации (на камеру с "письмом счастья").
Вот так будет выглядеть новая статья 12.38 полностью:
Статья 73 - Только по просьбе Комиссии или Суда, в зависимости от обстоятельств, Генеральная Ассамблея Организации принимает решение о санкциях, применимых к членам Комиссии или судьям Суда, которые берутся в случаях, предусмотренных в соответствующих Статутах. Для принятия решения большинству из двух третей голосов государств-членов Организации требуется в случае членов Комиссии; и, кроме того, две трети голосов государств-участников Конвенции в случае судей Суда.
Настоящая Конвенция открыта для подписания и ратификации всеми государствами-членами Организации американских государств. Ратификация настоящей Конвенции или присоединение к ней осуществляется посредством ратификационной грамоты или присоединения к Генеральному секретариату Организации американских государств. Настоящая Конвенция вступает в силу, как только одиннадцать государств сдадут на хранение свои соответствующие документы о ратификации или присоединении. Что касается любого другого государства, которое ратифицирует его или присоединится к нему позднее, Конвенция вступает в силу с даты сдачи на хранение ее ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством.
Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 - 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьёй 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений , за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции
фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей .Генеральный секретарь информирует все государства-члены Организации о вступлении в силу Конвенции. Статья 75 - Настоящая Конвенция может быть зарезервирована только в соответствии с положениями Венской конвенции о праве международных договоров, подписанной 23 мая.
Любое Государство-участник непосредственно, а Комиссия и Суд через Генерального секретаря могут представлять Генеральной Ассамблее, в зависимости от того, что они сочтут целесообразным, предложения о внесении поправок в настоящую Конвенцию. Такие поправки вступают в силу для тех государств, которые ратифицируют их в день сдачи на хранение их ратификационной грамоты двум третям государств-участников настоящей Конвенции. Что касается других государств-участников, то он вступает в силу в день сдачи на хранение своих соответствующих документов о ратификации.
Как видим, если водитель уже лишён права управления, то на него будет наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей.
За какой срок должны быть 3 нарушения, чтобы лишили прав?
Остаётся неясным вопрос о сроках повторных нарушений. Что, если, например, в первый раз мы получили постановление по одной из вышеприведённых статей лет эдак 5 назад, а за последние две недели получили ещё 2 штрафа по ним же. Ответ на вопрос о сроках нам даёт специальная статья из того же Кодекса об административных нарушениях. Как видим, в статье 12.38 речь идёт о лице, подвергнутом наказанию по этим статьям. И именно срок этой подвергнутости даёт нам статья 4.6 КоАП:
В соответствии с вариантом, изложенным в статье 31, любое государство-участник и Комиссия могут представить на рассмотрение государств-участников, собравшихся на Генеральной Ассамблее, проекты дополнительных протоколов к настоящей Конвенции с целью постепенного включения в режим защиты другие права и свободы.
Каждый Протокол устанавливает условия его вступления в силу и применяется только между государствами-участниками. Государства-участники могут денонсировать настоящую Конвенцию по истечении пяти лет со дня ее вступления в силу и представить однолетнее уведомление Генеральному секретарю Организации, который информирует об этом другие стороны.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
День вступления в законную силу постановления - по истечении 10 дней после вынесения, если оно не было обжаловано . Если обжаловалось, то день переносится на дату, когда пройдёт срок обжалования решения вышестоящего органа или суда.
Такая денонсация не может привести к освобождению соответствующего государства-участника от обязательств, содержащихся в настоящей Конвенции, в отношении любого деяния, которое может являться нарушением этих обязательств, было совершено им до даты вступления в силу денонсации.
Раздел 1 - Межамериканская комиссия по правам человека. Статья 79 После вступления в силу настоящей Конвенции Генеральный секретарь в письменной форме просит каждое государство-член Организации представить в течение девяноста дней своих кандидатов на вступление в Межамериканскую комиссию по правам человека. Генеральный секретарь составляет список в алфавитном порядке выдвинутых кандидатов и передает их государствам-членам Организации по меньшей мере за тридцать дней до следующей Генеральной Ассамблеи.
А исполнение наказания, в нашем случае штрафа - это, собственно оплата штрафа. То есть, водитель считается подвергнутым наказанию по истечению 10 дней после вынесения штрафа и в течение года после его оплаты.
Давайте на примерах!
Примеры лишения за 3 нарушения
Пример №1.
- Водитель получил первый свой штраф по статье 12.18 КоАП (не уступил дорогу пешеходу) 1 января 2017 года.
- Второй штраф по этой же статье он получил 1 июня 2017 года.
- Третий штраф он получил 1 декабря 2017 года.