Проект инструкции старшего по дому. Старший по дому или подъезду: права и обязанности, полномочия и зарплата, как узнать кто старший в вашем доме и имеет ли он право требовать деньги Что должен знать старший по дому

/фото из архива КЧ

Идеальный многоквартирный дом - это своеобразный «город». Собственники подчиняются единым правилам, которые регламентированы Жилищным кодексом, а их интересы представляет «мэр» - старший по дому.

Теперь вопрос на засыпку: есть ли в России город, где нет градоначальника и жители существуют сами по себе? Правильно, нет. А есть ли в Качканаре такие дома, где еще не избран старший по дому? Парадоксально, но есть. Согласно статистике, жильцы только четверти качканарских домов провели собрания и путем голосования выбрали своего представителя

История

Официально первые старшие по дому появились в Качканаре девять лет назад, в 2002 году, по инициативе УГХ. Было выпущено специальное решение и старших по дому, всего чуть больше ста человек, закрепили за работниками ЖЭУ (жилищно-эксплуатационный участок).

В те времена, вспоминает начальник отдела по работе с населением УЖК «Наш дом» Роман Стративный, представители собственников выполняли больше социальную работу - помогали неблагополучным семьям, которые проживали в их доме, занимались оформлением льгот для пенсионеров, организовывали субботники.

Социальный характер работ объяснялся тем, что в начале двухтысячных годов еще не вышел Жилищный кодекс и дома находились на балансе города (ЖК, который переложил обязанности по содержанию домов полностью на плечи собственников, вступил в силу в 2005 году).

В качестве вознаграждения за свою работу, старшие по дому тогда освобождались от оплаты ряда коммунальных и жилищных услуг - платы за вывоз ТБО (твердые бытовые отходы), горячее и холодное водоснабжение, отведение стоков, содержание и ремонт жилья. Это расходы за них покрывал городской бюджет.

Сейчас оплата идет за счет собственников.

Список всех старших по домам можно посмотреть на сайте управляющей компании nashdomkch.ru.

Для чего нужен старший по дому

Чтобы понять, для чего нужен старший по дому, можно провести аналогию с садовым кооперативом. В городе есть около десятка коллективных садов и только половина из них имеет собственного председателя (тот же старший).

Те сады, где есть председатель, живут благополучно - там реже происходят кражи, систематически производятся ремонты труб и дорог, лучше собираемость долгов. Иметь участок в этих садах считается престижным, так как их рыночная стоимость в разы выше. Те сады, где нет старшего, находятся в плачевном состоянии - во многих из них нет электричества, водопровода, отсутствует нормальная дорога.

Старший по дому является связующим звеном между собственниками и управляющей компанией. Он имеет ряд полномочий - подписывать акты, проверять финансовые отчеты по своему дому, и ряд обязанностей - ежемесячно отчитываться перед управляющей компанией о проделанной работе, систематически проводить собрания с собственниками, содействовать УЖК «Наш дом» в сборе долгов, подготавливать совместно с другими жителями предложения по текущему ремонту.

Приведу простой пример эффективности их работы. В последнее время жители города активно обсуждают плату за общедомовое электричество. Парадоксально, но в тех домах, где есть старший по дому, доначисления по ОДПУ (общедомовые приборы учета) - минимальные, - рассказывает начальник отдела по работе с населением Роман Стративный.

Этому, по его словам, есть логическое объяснение: старшие следят за тем, чтобы жильцы одномоментно снимали показания квартирных приборов учета и без опозданий передавали данные в управляющую компанию. В некоторых домах, например №16 по улице Свердлова, выбраны старшие по этажам, а в общем коридоре для жителей висит объявление с просьбой снимать показания строго 24 числа и передавать их куратору по своему этажу.

Также старшие снимают вместе с сотрудниками УЖК показания общедомового прибора учета, помогают нам выявлять тех людей, которые были отключены от электроэнергии за долги и самовольно подключились, - перечисляет Роман Вячеславович.

Огромную работу старшие по домам совместно с управляющей компанией провели, когда город попал в федеральную программу капитального ремонта домов. К слову, глобальные капремонты были проведены только в тех домах, где был избран старший.

Другой важный итог работы старших, отмечают в УЖК «Наш дом», это принятие индивидуальных тарифов по ремонту и содержанию жилья.

Жильцы должны беречь дом

Пенсионер Валентин Бабич несколько лет является старшим по дому №57 в 4 микрорайоне.

Бригадир должен быть в каждом доме, - делится своими убеждениями старший по дому №57. - Не могут же все 70 собственников (а в некоторых домах число квартир еще больше) постоянно бегать в управляющую компанию, отвлекать специалистов, задавая им одни и те же вопросы. Обязательно должен быть старший по дому, через которого бы жители общались с УЖК «Наш дом».

В течение последних двух лет Валентину Бабичу совместно с сотрудниками управляющей компании удалось сделать следующее: капитально отремонтировать дом по федеральному закону №185, сделать косметический ремонт в подъездах.

За это время компания повернулась к нам лицом. Когда старший по дому постоянно ходит, напоминает о нуждах дома, требует, надоедает, результат зачастую оказывается положительным. Порой, конечно, с небольшой руганью, но специалисты УЖК все равно понимают, что нам необходимо помогать. Когда жильцы и управляющая компания работают вместе - это всегда эффективно, - говорит старший по дому.

Одним из самых сложных в этой работе, по мнению Валентина Бабича, была работа с собственниками, которых постоянно приходилось воспитывать, учить, переубеждать, растолковывать им нормы Жилищного кодекса.

Есть поговорка, что театр начинается с вешалки. Так и дом начинается с подъезда. Однако некоторые жильцы считают, что они - владельцы только квартиры, и на места общего пользования им наплевать. С трудом приходится менять их советское мировоззрение, многие до сих пор не понимают, что покупая квартиру, они также приобретают в собственность лестничную клетку, подъезд, подвал, - резюмирует Валентин Леонидович. - Примеров масса. На днях кто-то из жильцов разбил зеркало, по-подлому вынес остатки стекла к углу дома и там выбросил. Кто будет убирать? Дворник? Соседи? Я? Но ведь до помойки дойти всего 50 метров, неужели было трудно? Другой случай. Сломали замок на входной двери в третьем подъезде. Мы совместно с управляющей компанией поставили новый. И что вы думаете, жильцы стали закрывать дверь? Нет, им лень нажать на замок. Объясняешь им, что таким образом уходит тепло, что жителям первого этажа холодно - не понимают.

Старший по дому уверен, что каждый собственник должен беречь не только собственную квартиру, но и подъезд, территорию возле дома.

Почему я являюсь старшим по дому? Мне просто хотелось жить в по-человечески уютном месте, чтобы в подъезде было опрятно, а во дворе - чисто. Хотелось, чтобы с крыши не текло, чтобы подвалы не топило. Я уверен, что такое желание должно быть у каждого жителя города, ведь в этом месте жить нашим детям, внукам.

Депутаты! Переходите от слов к делу

Прошло девять лет после подписания соответствующего решения, спикер думы Геннадий Русских снова взял инициативу в свои руки. В последних числах февраля он заявил, что готов инициировать проведение выборных собраний и оказывать жителям методическую помощь.

Подобные лозунги-заявления радуют, однако есть вероятность, что и на этот раз они останутся только словами: в течение последних десяти лет при помощи депутатов городской думы были избраны только два старших по дому в поселке Валериановск. Специалисты управляющей компании «Наш дом» признаются, что будут только рады, если народные избранники перейдут от слов к делу.

Простая арифметика: в городе всего 438 домов, в думе - двадцать депутатов. Если каждый депутат ежегодно, в течение своего четырехлетнего срока, поможет выбрать старших в пяти домах, то эта проблема будет решена.

Как стать старшим по дому?

	Старший по дому избирается на общем собрании собственников.
	За кого проголосует большинство, на того и будут возложены обязанности. При этом важно, чтобы на собрании был кворум, то есть необходимо, чтобы в обсуждении и голосовании приняли участие более половины жителей.
	На выборах также должны присутствовать представители от управляющей компании, для этого инициатором собрания необходимо сделать заявку в отдел по работе с населением УЖК «Наш дом» по телефону 6-26-01.
	Старшим по дому может быть избран любой житель Качканара, достигший 18-летнего возраста, дееспособный, являющийся собственником или зарегистрированный, а также постоянно проживающий в данном доме.
	В многоквартирном доме может избираться до двух старших по дому. Старший по дому выбирается сроком на пять лет.

О комфортном проживании без хлопот мечтает каждый гражданин. Казалось бы, какие трудности могут возникнуть в благоустроенной квартире? Тем не менее, многоквартирный дом является достаточно сложным механизмом, в котором жильцы стараются изолировать себя от различных проблем. В подобных ситуациях просто невозможно обойтись без помощи старшего по дому.

Кто такой старший по дому в ЖК

Закон о приватизации, принятый в конце прошлого века, кардинально изменил уклад жизни по содержанию многоквартирных домов. Согласно новым правилам, ответственность за эксплуатацию перешла от государства в руки собственников. Данная ситуация привела к тому, что постепенно стали (ТСЖ).

К 2005 году третья часть многоквартирных домов находилась под управлением или ЖСК, а оставшиеся две трети – управляющих компаний. Система правления этих структур кардинально отличалась друг от друга: если в ТСЖ управление домом было целиком в руках собственников, то управляющие компании полностью лишали владельцев жилых помещений полномочий контролировать свою деятельность. В связи с чем, на бытовом уровне возникла необходимость в так называемом посреднике, который бы осуществлял связь между управляющей компанией и жильцами.

Так и появилось определение «старшего по дому». Изначально такое понятие в законе отсутствовало, но с 2011 года старших по дому официально утвердили на законном основании в жилищном кодексе, наделив их соответствующими правами и обязанностями.

Полномочия старшего по дому

В права старшего по дому входит:

получение любой необходимой информации для дальнейшего отправления в управляющую организацию с требованием устранить все нарушения обязательств;
внесение изменений по повышению качества эксплуатации и ремонта;
участие в контролировании использования финансов, расходуемых на ремонт;
оказание помощи жильцам дома по вопросам в связи с начислением оплаты коммунальных услуг;
отправление предложений управляющей организации в необходимости ;
оценку качества работ, осуществляемых УК и участие в составлении актов;
проявление инициативы по проведению собраний собственников квартир;
контроль между собственниками и нанимателями по соблюдению правил пользования жилыми помещениями.

Обязанности старшего по многоквартирному дому

Старший по дому обязан осуществлять контроль за:

уборкой в подъездах и прочих мест общественного пользования;
содержанием, эксплуатацией, порядком на придомовых территориях;
проведением собраний, подготовкой бюллетеней;
созданием сметы на проведение ремонта дома;
комиссией, принимающей различные виды работ;
утверждением прейскуранта на различные дополнительные услуги;
формированием перечня необходимых работ на следующий год с дальнейшей передачей управляющей компании;
осуществлением мелкого ремонта помещений;
взаимодействием с участковым ОВД для безопасности и порядка жителей дома;
организацией «субботников» на придомовых территориях;
правами и обязанностями жителей дома.

Как выбрать старшего по дому

Выборы старшего по дому осуществляется путем поднятия этого вопроса на собрании владельцев жилых помещений. Каждый собственник имеет право проявить инициативу, созвав общее собрание. Для этого нужно определить заранее место и время проведения, поставив в известность участников заранее.

Решение о выборе старшего по дому в многокваритирном доме принимается при достижении кворума, то есть обязательно наличие более половины собственников. Старшего по дому избирают большинством проголосовавших.

В связи с занятостью большинства владельцев жилплощади, собрать необходимое для кворума количество собственников нередко бывает затруднительно. В данной ситуации можно провести голосования с помощью бюллетеня.

Вознаграждение старшего по дому

Очевидно, что, работая на общественных началах, трудно быть заинтересованным работником, стоящем на страже интересов жильцов. Поэтому встает вопрос оплаты труда старшего по дому.

Помимо зарплаты, старший по дому, в процессе своей деятельности, может понести некоторые затраты, что так же необходимо компенсировать. Здесь возможны два варианта компенсации: сбор денег с управляющей компании или с жильцов.

Вознаграждение от управляющей компании несет в себе определенный риск, будь то скидка на ЖКУ или денежные средства, выданные в виде зарплаты. Данный вариант опасен тем, что старший по дому попадает в зависимость от управляющей компании, что нанесет вред интересам жильцов, так как старший по дому обязан отстаивать их позицию в конфликтных ситуациях. Такой способ непременно приведет к коррупции.

С другой стороны, получать зарплату от жильцов дома может стать серьезным испытанием на прочность. Далеко не каждый человек захочет обивать пороги с протянутой рукой, чтобы получить свой заработок. Используя такой вариант вознаграждения, нужно быть готовыми к частым переизбраниям старшего по дому.

Однако выход есть. Оптимальным вариантом оплаты труда является внесение дополнительной строки в . На собрании собственников выносится решение об обязательстве управляющей компании добавить строку «Работа старшего по дому».

Как же определить размер оплаты труда старшего по дому? Здесь нет четкого правила, в каждом случае это разные цифры. Только собственники решают, как им удобнее оплачивать работу старшего по дому. Это может быть небольшая сумма с каждого метра квартиры, или с каждого проживающего. А другим, возможно, подойдет оплата фиксированной суммы за квартиру.

Таким образом, выбирая старшего по дому, учтите, что кандидат должен обладать такими качествами, как коммуникабельность, ответственность и энергичность. Прежде, чем доверить свой комфорт кому бы то ни было, убедитесь в надежности и порядочности человека.

Трудовые будни старшего по дома (видео):

Права и обязанности старшего по дому - это гарантия обеспечения законных интересов жителей всего здания. Именно поэтому управленец должен знать не только о возложенной на него ответственности, но и разбираться в нормативных документах, посвящённых регламентации его деятельности. Стоит углубиться в изучение данной темы для того, чтобы лучше понять права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме.

Закон и инициатива жителей

На сегодняшний день инициатива выбора управляющего дома поддерживается практически каждым жителем. А всё благодаря тому, что большинство граждан целый день проводят на работе, а вечера занимает семья. При этом совсем не остаётся времени для решения бытовых вопросов общественного значения, которые для частного лица не заметны, однако представляют особую проблему для общественности в целом. А права и обязанности старшего по дому, в свою очередь, предполагают взаимодействие собственников помещений с представителями организаций, выполняющих подрядные и строительные работы, а также с местной администрацией.

Выбор управляющего является оптимальным решением для организации и взаимодействия жителей с местными органами власти, который не только защищает права, но и обеспечивает интересы. Сейчас всё чаще встречается фраза «старший по подъезду», «старший по дому». Фактически два этих понятия несут сходное значение. Поэтому права и обязанности старшего по дому при самоуправлении носят тождественный характер.

Важно отметить, что эта должность не государственная, а носит скорее общественный характер. Более того, данное понятие отсутствует в ЖК РФ. Соответственно, помимо определённой власти, управляющий получает дополнительную нагрузку.

Практика в городах

Права и обязанности старшего по дому, как правило, определяются органами местного самоуправления. В качестве основного нормативно-правового акта выступает Положение Думы либо Указ местной администрации. Причём в данном документе отражён правовой статус и иных лиц, имеющих значение для организации местного самоуправления.

При разложении полномочий на определённые элементы стоит сформировать ряд материальных критериев, относимых к личности управляющего:

Дееспособность гражданина.
Достижение 16-летнего возраста.
Должен быть избран общим голосованием из числа кандидатов.

Права и обязанности старшего по дому и по подъезду предполагают осуществление деятельности в целях реализации народной инициативы.

О полномочиях: часть I

О том, какие права и обязанности старшего по дому закрепляются в нормативном документе, может рассказать следующий перечень основных полномочий:

О полномочиях: часть II

Старший в пределах правового статуса уполномочен на:

Отчётность и контроль за деятельностью

Права и обязанности старшего по дому предполагают не только определённый уровень власти, но и своеобразное подчинение. Данная должность закрепляет необходимость строгой отчётности перед жителями подконтрольного дома. Решением собрания жильцов можно прекратить полномочия управляющего, а можно оставить функционировать ещё на долгий период времени. В случае возникновения инициативы отстранения от должности, за это должно проголосовать не менее 2/3 всех членов собрания.

Как правило, в собрании могут принимать участие представители органов местного самоуправления, которые обладают правом совещательного голоса. Несмотря на это права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме предполагают активное участие при решении вопросов местного значения. При этом его деятельность ведётся только от имени всех жителей конкретного дома.

И кто же такой «старший по дому»?

Исходя из информации, приведённой выше, можно легко сформулировать понятие должности старшего по дому. Это лицо, которое уполномочено решением собрания жителей дома, представлять интересы всех жильцов, проживающих по определённому адресу. Представительство касается вопросов содержания дома, сохранности его имущества, прилегающей территории. Кроме того, права и обязанности старшего по дому при управляющей компании предполагают необходимость взаимодействия с муниципальными и государственными структурами.

Случаи выбора старшего

ЖК РФ говорит о том, что органом управления в многоквартирном доме является собрание его жителей - собственников жилых помещений. К его компетенции относятся любые вопросы, связанные с функционированием и жизнеобеспечением дома. Сюда могут входить как проблемы владения и пользования общим имуществом, так и иные вопросы. Именно на общем собрании выбирается старший по дому, определяются его права и обязанности. Кроме того, жители определяются с суммой вознаграждения лицу, выбранному на данную должность.

В зависимости от организации местного самоуправления, старший по дому может быть выбран разными способами. Там, где нет ТСЖ, но при этом действует управляющая компания, вопрос выбора старшего решается коллективным путём. При этом необходимо оповестить соответствующую организацию для того, чтобы в договор были внесены необходимы коррективы, касающиеся правового статуса ответственного, его полномочий, времени работы и вознаграждения.

Те дома, которые подчиняются ТСЖ, органом, могущим избирать старшего по дому, является собрание исключительно членов ТСЖ. Соответственно, только там может быть определён статус выбираемого лица. Все решения, принятые на собрании жителей дома, оформляются протоколом.

Нюансы вознаграждения

Как правило, в нормативных документах не предусматривается возможность оплаты должности старшего по дому. А это, как минимум, несправедливо, ведь хороший управленец может сделать огромное количество добрых дел, а также значительно улучшить жизнь каждого жителя дома.

Ни государство, ни органы местного самоуправления не предусматривают вознаграждения за выполнения обязанностей старшего. При этом на собрании жителей дома может быть выдвинута инициатива об оплате данной должности из личного бюджета жителей каждой квартиры.

В разных регионах политика в отношении управляющего дома является разной. Так, в одном месте старший освобождается от оплаты услуг по найму жилья, а также оплаты услуг технического обслуживания дома, за вывоз мусора и другие коммунальные услуги. Варианты вознаграждения могут быть различны: от выплаты заработной платы путём сборов средств до компенсации за оплату содержания и ремонта жилья.

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов. Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать либо управляющая компания, либо товарищество собственников.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома, после чего собственникам важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Кто такой старший по многоквартирному дому или подъезду? Фото № 1

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их .

Главным органом управления дома является собрание его жильцов, которое вправе организовать либо товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании. При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим либо по всему , если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности. Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности, а подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Должностные обязанности старшего по МКД. Фото № 2

Типовой набор старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить либо управляющая компания, либо ТСЖ;
контроль над соблюдением санитарных и гигиенических к общей собственности МКД;
контроль над соблюдением прочих договорных обязательств управляющей компании или ТСЖ;
принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой ;
проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.

Должностные права старшего по многоквартирному дому. Фото № 3

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
требовать у или управляющей компании исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
инициировать проведение собрания жильцов ;
избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Порядок избрания старшего по многоквартирному дому. Фото № 4

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

Общий порядок выбора старшего в многоквартирном доме выглядит так:

Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших, при проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае , принятые на неполном собрании, будут незаконными.
Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию старшего по многоквартирному дому? Фото № 5

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную . В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм .

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе:

Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.

О зарплате старшего по МДК или подъезду

Зарплата старшего по многоквартирному дому. Фото № 6

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

либо безвозмездно;
либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность не может быть представителем ни ТСЖ, ни управляющей компании. Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ. В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.

Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны. Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.

Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас . Удачи в отстаивании прав!

О том, что могут сделать совместными усилиями собственники квартир многоквартирного дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео.

Уважаемые собственники многоквартирного дома!

Для комфортного и качественного проживания в нашем доме необходимо выбрать старшего по подъезду. На первый взгляд, работа старшего по подъезду кажется незаметной. Однако, как мы знаем, в ситуации, когда нет ответственного лица, представляющего интересы не только членов товарищества, но и собственников подъезда, которые зачастую занимают пассивную позицию в вопросах самоуправления домом, слабо или вовсе не информированы о событиях, происходящих в доме.

Можно отметить отсутствие взаимопонимания в происходящих изменениях, хотя бы в части благоустройства дома и придомовой территории, проблемы решать достаточно трудно, особенно это касается вопросов управления таким сложным организмом, как наш многоквартирный дом. Мало кто желает нести бремя ответственности за всех. К сожалению, трудноискоренимая позиция «лучше не высовываться», «моя хата с краю» препятствует проявлению собственниками активности в решении многих общих проблем. Собственники, изъявившие желание принять на себя большую ответственность за решение коллективных проблем, заслуживают уважения и поддержки. Хорошо мотивированный собственник сможет решать вопросы более продуктивно, нежели лицо, исполняющее свои обязанности, как тяжкое бремя. Старший по подъезду - это не должность, а общественная работа. Члены правления также работают на общественных началах. В Жилищном кодексе отсутствует такое понятие, как старший по подъезду.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в данном доме. К компетенции общего собрания относятся не только вопросы владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, но и любые вопросы, связанные с жизнедеятельностью дома. В нашем доме создано ТСЖ, и высшим органом управления является общее собрание членов ТСЖ. Почему бы на нем не принять решение о необходимости введения старшего по подъезду, определить его права, обязанности, ответственность?

Правление предлагает обсудить проект должностной инструкции « Старшего по подъезду» и внести свои предложения, поправки, дополнить, что было упущено.

ПРОЕКТ

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СТАРШЕГО ПО ПОДЪЕЗДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция определяет организацию работы старших по подъезду, обязанности, права и ответственность.

1.2. Старший по подъезду в своей деятельности при решении вопросов в пределах своих компетенции руководствуется настоящей Инструкцией, решениями Правления и Общих собраний членов товарищества дома, планами ТСЖ, указаниями Председателя правления ТСЖ, правилами проживания и внутреннего распорядка ТСЖ, ЖК РФ, Уставом ТСЖ; 1.3. Старший по подъезду подчиняется непосредственно члену правления подъезда и находится в прямом подчинении председателя правления.

Старший по подъезду работает на общественных началах.

2. Выборы старшего по подъезду

2.1.Старший по подъезду избирается в целях широкого привлечения собственников подъезда к общественному самоуправлению, к проблемам обеспечения сохранности и ремонта подъезда, а также надлежащему содержанию придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, и удовлетворению других нужд собственников подъезда, связанных с обеспечением жизнедеятельности подъезда.

2.2. Старший по подъезду, избирается на общем собрании путём голосования сроком на 2 года из числа собственников квартиры непосредственно находящейся в данном подъезде и постоянно проживающих в данном подъезде.

2.3. В случае если собственник владеет несколькими квартирами в доме, он имеет право быть избранным старшим по подъезду только в одном подъезде;
2.4. Старшим по подъезду может быть член правления ТСЖ. 2.5. В случае, когда никто из собственников подъезда не дает согласия на исполнение обязанностей старшего по подъезду, эти обязанности с согласия собственников подъезда может исполнять член правления данного подъезда, согласный исполнять их в полном объеме и с надлежащей ответственностью.

2.6.Старший по подъезду утрачивает право быть таковым по следующим основаниям:
2.6.1. если старший по подъезду изъявил желание о снятии с себя соответствующих полномочий;
2.6.2. если собственники не удовлетворены работой старшего по подъезду, то решением общего собрания срок его полномочий может, прекращен досрочно (с учетом, что за досрочное освобождение от обязанностей старшего по подъезду проголосовало не менее двух третей собственников подъезда);

2.6.3. по инициативе Члена правления ТСЖ с объяснением причин утраты доверия – с последующим выбором через голосование собственниками данного подъезда нового Старшего.

3. Обязанности старшего по подъезду

Старший по подъезду обязан:

3.1. Хорошо знать свои обязанности, свой подъезд и его особенности, используемые инженерно-технические средства, средства связи;

3.2. Осуществлять взаимодействие с собственниками вверенного подъезда, представлять их интересы во взаимодействии с ТСЖ, с Членом правления ТСЖ, курирующему данный подъезд, получать от ТСЖ информацию, необходимую для информирования собственников подъезда, участвовать в заседаниях правления и вносить предложения по улучшению содержания, эксплуатации и ремонта подъезда.

3.3. Проводить инструктаж с новыми собственниками, приобретшими квартиру с правилами проживания, с правилами проведения ремонтных работ со строителями приступающих к ремонту квартир, своевременно сообщать правлению ТСЖ о замеченных недостатках и нарушениях в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде, возможных мерах по их устранению;

3.4. В период обильного выпадения атмосферных осадков, совместно с представителем эксплуатационной службы, проверять состояние кровли подъезда, технические этажи; 3.5. Оказывать содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам, учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий и органам внутренних дел в укреплении и устранение случаев нарушения общественного порядка;
3.6. Разъяснять собственникам подъезда их права и обязанности по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования. 3.7. Совместно с бухгалтером ТСЖ своевременно обеспечивать собственников квартир расчётными документами на квартплату и изменениями к ним, оказывать содействие собственникам по вопросам начисления платы за жилищные и коммунальные услуги, проведение соответствующей разъяснительной работы по вопросам платежной дисциплины за оказанные жилищные и коммунальные услуги.

3.8. Совместно с бухгалтером и руководством ТСЖ проводить работу с должниками по обеспечению своевременной и в полном объёме квартирной оплаты в подъезде.
3.9. Совместно с Правлением и руководством ТСЖ обеспечивать выполнение Правил проживания и внутреннего распорядка ТСЖ.

3.10. Ежеквартально информировать правление об итогах работы;
3.11. Проводить устный опрос собственников о работе обслуживающего персонала дома, с последующей передачей этих пожеланий Члену правления ТСЖ, курирующему данный подъезд;

3.12. Оказывать информационную поддержку жильцам подъезда относительно получения ими адресов и контактных телефонов эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных форс-мажорных ситуаций.
3.12. Участвовать в работе совещаний по обсуждению вопросов, связанных с эксплуатацией подъезда;
3.13. Организовывать жителей на проведение работ по благоустройству подъезда;
3.14. Заблаговременно за сутки информировать жильцов о предстоящих плановых постоянных (или всего подъезда) отключениях холодной и горячей воды, путем размещения объявления на информационном стенде подъезда.

3.15. Предоставлять информацию в ТСЖ о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, квартирах сдающихся в аренду (наем).

3.16. Сообщать в ТСЖ о выявлении фактов самовольного переоборудования, перепланировки квартир и мест общего пользования, о фактах использования жилого помещения для иных целей, самовольного переключения коммуникаций.

3.17. По запросу государственных структур и органов местного самоуправления составлять характеристики на жителей дома. В случае возникновения конфликтных ситуаций между жителями принимать участие в их разрешении в пределах своей компетенции.

3.18. При исполнении своих обязанностей уважительно
обращаться к своим соседям, не допускать слов и действий, оскорбляющих их человеческое достоинство, быть вежливым и тактичным при обращении к гражданам, чутко относиться к их просьбам и заявлениям.
4. Права старшего по подъезду

4.1. Осуществлять периодический контроль за выполнением обслуживающим персоналом дома – работ по уборке подъезда, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;
4.2. Принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями, 4.3. Осуществлять контроль за соблюдением в подъезде общественного порядка и тишины, правил проживания и норм технической эксплуатации (за тем, как они пользуются своими квартирами, лестницами, лифтами. Не портят ли их, не пачкают, не захламляют лестничный марш, межквартирные площадки, лоджии строительным мусором). Также, проверять, не мешают ли соседям домашние питомцы. При возникновении конфликтных ситуаций ставить в известность Члена правления подъезда для принятия решения по мерам воздействия на нарушителя;
4.4. Осуществлять контроль за сохранностью доски объявлений, размещение на ней необходимых материалов.

4.5. Вносить предложения в планы ТСЖ по улучшению работы инженерного оборудования и обслуживающего персонала ТСЖ, санитарных и других условий проживания в подъезде, вопросам благоустройства придомовой территории и иным вопросам.
4.6. На вежливое и корректное обращение со стороны работников ТСЖ и всех жителей подъезда; принимать самостоятельные решения при возникновении аварийных, чрезвычайных ситуациях;
соблюдения законодательства в области регистрации по месту жительства лиц живущих по найму (квартиранты).

4.7. На беспрепятственный доступ в квартиры собственников (при необходимости в заранее согласованное время) для исполнения своих обязанностей перед жителями подъезда или выполнения поручений Правления ТСЖ.

4.8. Делать замечания обслуживающему персоналу ТСЖ в случае некачественного или несвоевременного обслуживания общего имущества и инженерного оборудования в подъезде, а также вносить предложения председателю правления о привлечении к ответственности в случае ими неисполнения должностных обязанностей или допущения других нарушений.

5. Ответственность старшего по подъезду

Старший по подъезду несет ответственность:

5.1. Невыполнение своих обязанностей в соответствии с настоящей инструкцией; 5.2. Несвоевременное принятие решений по содержанию и эксплуатации подъезда.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью