Комментарий к статье 62 апк

СТ 62 АПК РФ

1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Комментарий к Ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В соответствии со ст. 54 АПК РФ представитель является лицом, участвующим в арбитражном процессе, и совершает от имени представляемого все процессуальные действия.

2. Участвуя в арбитражном процессе, представитель обязан руководствоваться принципами судопроизводства в арбитражном суде, в частности принципами равноправия сторон (ст. 8 Кодекса), состязательности (ст. 9 Кодекса).

3. Представляя интересы сторон, третьих лиц, представитель обязан своевременно заявить отвод судье, заседателям, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику при наличии оснований, предусмотренных соответствующими статьями АПК РФ (22, 23).

В случае вызова представителя для собеседования при подготовке дела к судебному разбирательству представитель обязан явиться в назначенное время в арбитражный суд, раскрыть имеющиеся по делу доказательства, подтверждающие требования или возражения, представить при необходимости дополнительные доказательства, а также использовать свое право на заявление соответствующих ходатайств. При этом следует иметь в виду, что собеседование и предварительное судебное заседание имеют целью собрать все недостающие доказательства и подготовить дело к рассмотрению по существу (ст. 135, 136 Кодекса).

Представитель, участвующий в судебном заседании, должен иметь в виду, что лица, участвующие в деле, и он, как представитель такого лица, вправе знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и при необходимости представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. Замечания, представленные по истечении этого срока, судом не принимаются и возвращаются лицу, их представившему (ст. 155 Кодекса).

Представитель в выступлении в прениях обосновывает свою позицию по делу (ч. 2 ст. 164 Кодекса), от полноты обоснования во многом зависит исход дела.

4. Представитель обязан добросовестно пользоваться предоставленными ему полномочиями. В случае несоблюдения этого правила арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111).

5. Для выполнения ряда полномочий, имеющих материальные последствия, недостаточно иметь доверенность на представление интересов лица, участвующего в деле, а конкретные полномочия должны быть указаны в самой доверенности. Перечень таких полномочий перечислен в ч. 2 ст. 62 Кодекса.

Кроме того, АПК РФ предусматривает и другие полномочия, которые должны содержаться в доверенности. К ним относятся, в частности:

Подписание отзыва на апелляционную жалобу (ч. 3 ст. 262 Кодекса), на кассационную жалобу (ч. 3 ст. 279 Кодекса);

Подписание заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч. 1 ст. 294), отзыва на это заявление (ч. 3 ст. 297 Кодекса);

Подписание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 237 Кодекса);

Подписание заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 2 ст. 242 Кодекса).

Представительство в арбитражном суде — это совокупность процессуальных действий, целью осуществления которых является представление интересов участвующих в деле лиц. Нюансы такого вида представительства раскрыты в данной статье.

Представительство в арбитражном суде и его виды

Имеет своей целью:

максимальную реализацию возможности участвующего в судебном процессе лица осуществить свои законные права и в полной мере защитить свои интересы;
достижение наиболее благоприятного для представляемого лица итога рассмотрения дела.

Граждане и организации могут вести дела в суде как самостоятельно, так и прибегнув к помощи представителя. При этом лицо, ведущее собственное дело лично, не лишено возможности одновременно пользоваться услугами представителя (п. 1 ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ).

В зависимости от оснований возникновения представительство в арбитражном суде может быть классифицировано:

На добровольное (договорное). Участник процесса по собственному усмотрению избирает себе представителя для ведения судебных тяжб. Обычно такое представительство осуществляется на основании соглашения об оказании юридических услуг, агентского договора или договора поручения.
Законное. Представитель в арбитражном суде определяется в силу предписаний закона (например, в рамках такого вида представительства действуют родители, усыновители, опекуны, попечители недееспособных граждан, защищая в суде интересы последних).

Арбитражный представитель

Представителями в арбитражном суде (далее — АС) могут быть адвокаты и иные лица, оказывающие юридические услуги (п. 3 ст. 59 АПК РФ). Таким образом, законодательство не ограничивает по профессиональному признаку круг лиц, которые могут иметь право представительствовать в суде от имени другого лица, так же как нет и специального образовательного ценза.

Лицо, осуществляющее представительство в арбитражном суде , должно соответствовать следующим критериям:

обладать полной дееспособностью;
иметь оформленные и подтвержденные по установленным законом правилам полномочия на ведение дела;
не относиться к числу лиц, которые согласно ст. 60 АПК РФ не могут быть представителями в суде, за исключением установленных законом случаев.

Любое судебное заседание начинается с проверки полномочий участников дела и их представителей. Судом может быть отказано в признании полномочий названных лиц, следствием чего будет их недопущение к участию в процессе.

Упомянутый отказ может быть вынесен АС при наличии таких оснований, как (п. 4 ст. 63 АПК РФ):

непредставление документов, удостоверяющих полномочия представителя;
представление документов, составленных не в соответствии с требованиями АПК РФ или других федеральных законов (в том числе несоблюдение правил гл. 10 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ);
нарушение правил представительства (ст. 59-60 АПК РФ).

Факт недопущения представителя к участию в судебном процессе фиксируется в протоколе заседания.

Оформление доверенности от имени юрлица

При составлении доверенности от имени юрлица надлежит руководствоваться следующими положениями:

Она составляется в письменном виде (п. 1 ст. 185 ч. 1 ГК РФ).
В доверенности обязательно указываются:

дата ее свершения прописью (п. 1 ст. 186 ч. 1 ГК РФ);
место составления;
наименование представляемого и представителя с указанием регистрационных реквизитов юрлица, его адреса, должности и фамилии, имени, отчества правомочного на выдачу доверенности лица, должности представителя, его реквизитов как физлица и т. д. (представителями наравне с гражданами могут выступать и организации);
перечень представляемых полномочий (по общему правилу представитель может выполнять от имени представляемого все процессуальные действия, за исключением перечисленных в п. 2 ст. 62 АПК РФ, которые при необходимости их осуществления нужно прописать в доверенности отдельно;
место совершения процессуальных действий (в данном случае это арбитражные суды, в некоторых ситуациях может быть указано наименование конкретного АС);
возможность передоверия.

Такая доверенность должна быть подписана руководителем организации или лицом, которое в соответствии с учредительной документацией юрлица может подписывать доверенности. Обязательно скрепление печатью (при ее наличии у организации).

Отсутствие в доверенности образца подписи поверенного не считается основанием для признания ее недействительной (см. постановление президиума ВАС РФ от 16.06.2009 № 750/09).

Кроме того, полномочия по представлению интересов организации допустимо передавать не только гражданину, но и другому юрлицу. Названные полномочия могут в дальнейшем быть делегированы юрлицом-представителем в порядке передоверия своим сотрудникам или иным лицам (если такое право предусмотрено основной доверенностью).

Оформление доверенности от имени гражданина или индивидуального предпринимателя

Доверенность, выданная от имени ИП, на представление его интересов в АС должна быть:

либо составлена им самостоятельно, подписана и скреплена печатью (при ее наличии у ИП);
либо удостоверена в нотариальном порядке;
либо удостоверена иным предусмотренным федеральным законодательством способом (такие способы перечислены в п. 2 ст. 185.1 ч. 1 ГК РФ).

Доверенность от имени физлица подлежит заверению нотариусом или в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 185.1 ГК РФ.

Регламент представления доверенности суду

Согласно разъяснениям президиума ВАС РФ в п. 7 информационного письма «Об отдельных вопросах практики…» от 22.12.2005 № 99 представитель лица в судебном процессе обязан представить в АС подлинник выданной ему доверенности (см. определение ФАС Московского округа от 26.08.2008 № КГ-А40/8430-08-П-2 по делу № А40-9207/07-91-80).

Названный документ либо в дальнейшем приобщается к материалам дела, либо может быть возвращен представителю в обмен на надлежащим образом заверенную копию (в т. ч. удостоверенную нотариусом или рассматривающим дело АС).

Аналогичный регламент подтверждения полномочий представителя используется и при обращении к сотрудникам суда по иным вопросам процессуального характера: при ознакомлении с материалами дела, запросе исполнительной документации и т. д.

Итак, представительство в арбитражном суде может быть осуществлено любым лицом (как физическим, так и юридическим), соответствующим требованиям ст. 59-60 АПК РФ.

Представительство может быть как добровольным (т. е. представляемое лицо самостоятельно выбирает себе представителя), так и законным (т. е. когда представитель определен законом).

Лицо, осуществляющее действия по представлению иного гражданина или организации, должно позаботиться о надлежащем оформлении своих полномочий. В противном случае суд может не допустить его к участию в процессе.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предоставил участникам процесса вести дела в арбитражном суде как лично, так и с помощью представителей (гл. 6 АПК РФ).

Судебное представительство - это правоотношение, в рамках которого одно, лицо (представитель) совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах другого лица, создавая для последнего (представляемого, доверителя) права и обязанности.

Необходимость в представительстве может быть обусловлена разными факторами: потребностью в профессиональной юридической помощи, невозможностью участия в процессе лично, спецификой организационной формы представляемого (например, юридическое лицо всегда участвует в процессе через своих представителей).

Представительство является одним из гарантов реализации права на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

При изучении темы следует проанализировать также представительство в материальном праве, на основании чего определить, как соотносятся процессуальное и материальное представительство. Следует иметь в виду, что процессуальное и материальное представительство имеют различные цели, основания возникновения и прекращения, условия допуска представителей к совершению юридически значимых действий.

В доктрине и законодательстве в зависимости от оснований возникновения судебное представительство подразделяется на виды. Договорное (добровольное) представительство возникает на основании договора при наличии волеизъявления представляемого. На основе такого представительства действуют адвокаты, юрисконсульты и другие лица. Общественное представительство предполагает основанием возникновения членство в организации (не путать с участием в организации). Законное представительство не требует оформления доверенности. Полномочия такого представителя определены непосредственно в законе.

Субъектами отношений судебного представительства на первом этапе (наделение полномочиями) являются представитель и представляемый, на втором (участие в судебном заседании) - суд и представитель.

Следовательно, цель судебного представительства состоит в достижении для представляемого наиболее благоприятного результата, а также оказание содействия суду в осуществлении правосудия.

Законодатель не ограничивает количество представителей в суде от одного представляемого. Не следует забывать о том, что участие в деле представителя не лишает представляемого возможности лично выступать в процессе.

Закон предъявляет определенные требования & судебному представителю, в частности, судебными представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, за исключением случаев, указаниях в законе. Кроме того, судебный представитель должен быть дееспособен.

В то же время закон устанавливает круг лиц, которые могут быть представителями в арбитражном процессе. Существенные ограничения были введены для юридических лиц. Жх представителями могли быть только адвокаты, руководители организации, действующие в пределах полномочий, предоставленных законом и учредительными документами, лица, состоящие в штате организаций (п. 5 ст. 59 АПК РФ). Однако постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 г. № 15-П указанное положение признано не соответствующим Конституции Российской Федерации. Согласно данному постановлению юридические лица свободны в выборе своих представителей, которыми могут быть и лица, не являющиеся адвокатами или штатными сотрудниками организаций Круг представителей индивидуальных предпринимателей фактически не ограничен - это адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь Представителями недееспособных граждан являются их законные представители.

В литературе существуют различные точки зрения по поводу правового статуса; судебного представителя. При подготовке данной темы их следует проанализировать и сформировать собственную оценку.

Достижений цели представительства осуществляется посредством реализации представителем предоставленных ему полномочий. Полномочия представителя можно разделить на общие и специальные. Общие полномочия не требуют обязательного перечисления в управомочивающих документах. Они предоставлены представителю законом. Специальные полномочия должны быть оговорены в доверенности, выданной доверителем. Эти полномочия перечислены в ч. 2 ст. 62 АПК РФ. Если в доверенности какие-то из специальных распорядительных действий не перечислены, то представитель не вправе их совершать.

Доверенность должна соответствовать требованиям, предъявляемым к данному документу гражданским законодательством. В этой связи необходимо обратиться к соответствующим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 185-189 ГК РФ).

Полномочия представителя в обязательном порядке проверяются арбитражным судом. Если полномочия представителя не подтверждены надлежащим образом (не представлены документы или представленные документы содержат существенные недостатки), то суд не допускает его к участию в процессе, то есть отказывает в признании полномочий.

Особую сложность представляет правильное удостоверение наличия надлежащих полномочий представителей по корпоративным спорам, когда в судебное заседание являются представители с безупречно оформленными доверенностями от прежнего и вновь назначенного руководителя хозяйственного общества, а предметом судебного разбирательства является правомочность того собрания акционеров, на котором избран новый руководитель.

Вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Не запрещает закон пользоваться и услугами представителя - профессионального юриста.

Таким образом, представители законом не отнесены к числу лиц, участвующих в деле , поскольку целью их участия в арбитражном суде является защита не собственных интересов, а представляемых ими лиц.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Представительство в арбитражном процессе - это выполнение процессуальных действий одним лицом (представителем или поверенным) от имени и в интересах другого лица (доверителя или представляемого).

Доверитель или представляемый - лицо, поручающее представителю ведение дела.

Представитель или поверенный - лицо, которому поручена защита интересов другого лица.

Цель представительства в арбитражном процессе:

1. обеспечение защиты прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса;
2. помощь доверителю или представляемому в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе:

- готовит от имени доверителя процессуальные документы;
- непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса.

При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своих функций в арбитражном суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Субъектом арбитражного процесса (стороной либо иным лицом, участвующим в деле) остается доверитель. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство.

Кто может быть представителем?

Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Представителем организаций в арбитражном суде может быть любое дееспособное лицо с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 60 АПК РФ (судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда).

В связи с принятием постановления Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 г. N 15-П сняты ранее предусмотренные ограничения на представительство организаций только их руководителями, штатными сотрудниками или адвокатами. В настоящее время представителями организаций могут быть любые избранные ими лица, за рядом ограничений. Дела организаций ведут в арбитражном суде также их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представительство следует отличать от представления в арбитражном суде интересов организаций их органами. Согласно ст. 53 ГК РФ юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Поэтому руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия, например, протокол об избрании либо приказ о назначении на должность генерального директора.

Виды представительства в арбитражном процессе

Существуют различные классификации видов представительства в судебном процессе. Наиболее понятной является классификация в зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном процессе:

1. законное;
2. договорное.

Законное представительство

Основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава. Законное представительство возможно в ряде случаев:

1. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю (п. 2 ст. 59 АПК РФ).
2. В сфере предпринимательских отношений (например, законное представительство ликвидационной комиссии в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве).

Договорное представительство

В основе договорного представительства лежат:

- договор поручения (ст. 971-979 ГК РФ),
- агентский договор (ст. 1005-1011 ГК РФ) - в определенных случаях.

Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон . В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в арбитражном процессе могут выступать только лица, получившие статус адвокатов в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и в Российской Федерации".

Альтернативная классификация представительства

В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц:

- добровольное представительство (только при наличии на это волеизъявления представляемого);
- законное представительство (не требует согласия представляемого).

Добровольное представительство в зависимости от характера отношений между представляемым и представителем можно подразделить на:

1. договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в арбитражном суде;
2. общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых граждан в общественных объединениях. Эти отношения урегулированы уставами общественных объединений.

Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности. Договорное представительство может быть основано и на трудовых правоотношениях и осуществляться постоянным сотрудником предприятия (например, юрисконсультом). В этом случае основанием представительства является трудовой договор между предприятием и его работником.

Договорными представителями могут быть юрисконсульты и другие работники организаций; адвокаты; работники юридических фирм; один из соучастников по поручению других соучастников; лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.

Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в арбитражном процессе уполномоченными общественных объединений по делам членов своих объединений. Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в том или ином общественном объединении, которое в силу устава обязано оказывать своим членам правовую помощь.

Членство в общественном объединении или занятие деятельностью, поощряемой этим объединением, могут привести к возникновению представительства только при наличии волеизъявления со стороны представляемого.

Законное представительство осуществляется в арбитражном суде в защиту прав недееспособных граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными. Основаниями этого вида представительства являются факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в установленном законом порядке; факт усыновления детей; административный акт о назначении опеки и попечительства.

Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны и попечители.

Представляемыми лицами по законному представительству могут быть несовершеннолетние, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю (ч. 2 ст. 59 АПК РФ).

Комментарии к ст. 62 АПК РФ

1. Объем полномочий на ведение дела в арбитражном суде, в соответствии с которыми представитель вправе совершать от имени представляемого определенные процессуальные действия, устанавливается доверенностью, выданной представителю, или иным документом, подтверждающим полномочия представителя.

Согласно положениям комментируемой статьи для совершения представителем значительной части процессуальных действий не требуется специального указания доверителя. Так, представитель без особого на то уполномочия вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и возражать против ходатайств, заявленных лицами, участвующими в деле, заявлять отводы составу суда (участникам арбитражного процесса), представлять и участвовать в исследовании доказательств, высказывать свое мнение и приводить свои доводы на возникающие в ходе процесса вопросы.

2. В то же время отдельные полномочия, исчерпывающий перечень которых приводится в ч. 2 ст. 62 АПК, могут быть осуществлены представителем только в том случае, если о праве представителя на их осуществление непосредственно указано в выданной ему доверенности или ином документе, подтверждающем его участие в процессе в качестве представителя.

Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в ч. 2 ст. 62 АПК действий должны быть специально оговорены в доверенности или ином документе, поскольку все вышеперечисленные действия связаны с распоряжением материальным правом доверителя, за защитой которого он обращается в арбитражный суд как непосредственный участник спорного материально-правового отношения.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью