Сроки выплаты заработной платы в году. Новые правила выплаты заработной платы. Новые сроки выплаты зарплаты: нюансы
04.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 347‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 347‑ФЗ). Кроме того, 03.10.2016 начнет действовать Федеральный закон от 03.07.2016 № 272‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее - Федеральный закон № 272‑ФЗ). Этими двумя законами внесены существенные поправки в законодательство о заработной плате. В настоящей статье рассмотрим нововведения.
Итак, начнем с изучения закона, который уже вступил в силу, - Федерального закона № 347‑ФЗ. Им вводится обязанность установления предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы сотрудников. Поправки внесены в ст. 145 ТК РФ.
От редакции: С полным текстом Федерального закона № 347‑ФЗ можно ознакомиться на страницах журнала «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 8, 2016).
Заработная плата руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров
Положения ст. 145 ТК РФ затрагивают среднемесячную заработную плату руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и сотрудников следующих учреждений:- государственных внебюджетных фондов РФ;
- территориальных ФОМС;
- государственных и муниципальных учреждений;
- государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами Правительства РФ;
- для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров территориальных ФОМС, государственных учреждений субъектов РФ, государственных унитарных предприятий субъектов РФ - нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Итак, к таким учреждениям относятся государственные внебюджетные фонды РФ, территориальные ФОМС, федеральные государственные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, государственные учреждения субъектов РФ, государственные унитарные предприятия субъектов РФ, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия.
В заключение этого раздела статьи обратим ваше внимание, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы сотрудников в силу ст. 145 ТК РФ начнет действовать только с 01.01.2017. В настоящее время предельный уровень соотношения средней заработной платы установлен для руководителей и работников федеральных учреждений. Он предусматривается федеральным государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8 (п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений ).
Расторжение трудового договора с руководителем учреждения
Общие основания для расторжения трудового договора установлены ст. 77 ТК РФ. Эти основания распространяются на всех без исключения работников, в том числе на руководителей учреждений. Кроме того, с руководителем учреждения трудовой договор может быть расторгнут по дополнительным основаниям, которые предусмотрены ст. 278 ТК РФ:- в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- по причине принятия уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством РФ.
- несоблюдение установленного по правилам ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда РФ, территориального ФОМС, государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия;
- иные основания, предусмотренные трудовым договором.
Размещение информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций в Интернете
Федеральным законом № 347‑ФЗ в Трудовой кодекс введена новая ст. 349.5. Этой статьей установлена обязанность размещать информацию о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных ФОМС, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий в Интернете на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих фондов, учреждений, предприятий, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.К сведению: Указанная информация по решению государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителей названных в ч. 1 настоящей статьи фондов, учреждений, предприятий, может публиковаться в Интернете на официальных сайтах таких фондов, учреждений, предприятий.
В составе размещаемой на официальных интернет-сайтах информации запрещается приводить:
- данные, позволяющие определить место жительства;
- почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации;
- сведения, отнесенные к государственной тайне или сведениям конфиденциального характера.
- нормативными правовыми актами РФ;
- нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
От редакции: Полный текст Федерального закона № 272‑ФЗ приведен в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 8, 2016).
Сроки выплаты заработной платы
Статьей 136 ТК РФ устанавливаются порядок, место и сроки выплаты заработной платы. В настоящее время в ч. 6 этой статьи сказано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, предусмотренный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договорами.Федеральным законом № 272‑ФЗ скорректирован срок выплаты заработной платы. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы
С 03.10.2016 ст. 236 ТК РФ, которой установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других сумм, причитающихся работнику, будет действовать в новой редакции. Увеличивается размер денежной компенсации за невыплату работнику положенных ему сумм.При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Отметим, что в настоящее время денежная компенсация выплачивается в размере 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Статьей 360 ТК РФ предусмотрен порядок организации и проведения проверок работодателей. С 03.10.2016 согласно дополнениям, внесенным Федеральным законом № 272‑ФЗ в абз. 4 ч. 7 данной статьи, появится еще одно основание для внеплановой проверки работодателя - несвоевременная выплата заработной платы либо установление заработной платы в размере менее установленного трудовым законодательством.
Статьей 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В настоящее время работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо дня выдачи ему трудовой книжки. С 03.10.2016 в эту статью будут внесены дополнения, согласно которым за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении .
В заключение обратим ваше внимание также на изменения в КоАП РФ. С 03.10.2016 вводится ответственность за невыплату или неполную выплату в предусмотренный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее определенного трудовым законодательством. Совершение такого правонарушения влечет предупреждение или наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). В случае совершения повторного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, налагается административный штраф (ч. 7 указанной статьи):
- на должностных лиц - в размере от 20 000 до 30 000 руб. (или применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет);
- на юридических лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.
До 3 октября 2016 года все работодатели должны скорректировать в трудовых и коллективных договорах сроки выплаты заработной платы и аванса работникам. С этой даты вступят в силу регламентирующие их поправки в Трудовом кодексе РФ.
3 октября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, в соответствии с которым Трудовым кодексом РФ определены новые сроки выплаты заработной платы и аванса в российских организациях. В связи с этим, все работодатели должны привести в соответствие с новыми требованиями положения коллективного и трудовых договоров с работниками.
Что изменилось в трудовом законодательстве
Выдавать аванс и зарплату с 3 октября все работодатели обязаны в соответствии с новыми правилам. Последний срок для выплаты заработной платы установлен на 15-е число следующего месяца. Аванс должен быть выплачен не позднее, чем через 15 дней после заработной платы за прошлый месяц. Это значит, что если заработная плата выплачивается работнику 5 числа, то аванс не может быть выплачен позднее 20 числа. Если аванс был 25-го числа, то срок для зарплаты - не позднее 10-го.
Трудовой кодекс допускает установление индивидуального дня выплаты зарплаты и аванса для разных работников организации. Однако он должен быть не позже 15 числа за первую половину месяца. За нарушение сроков выплаты работодателю грозит штраф в размере 50 тысяч рублей, в силу статьи 5.27 КоАП РФ .
Действия работодателей
До 3 октября необходимо привести условия трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями трудового законодательства. Если в них неверно прописан день зарплаты - он установлен позже 15 числа, или интервал между авансом и зарплатой больше 15 дней, необходимо внести изменения. Для этого не нужно заключать новый трудовой договор. В соответствии с нормами статьи 72 ТК РФ достаточно заключить с работниками . Такая мера избавит работодателей от штрафа, а также от необходимости выплачивать работникам проценты за позднюю зарплату.
Налогообложение зарплаты и аванса
Напоминаем, что в силу Налогового кодекса РФ , НДФЛ с аванса нужно удерживать только в том случае, если выплата приходится на последний день месяца. В остальных случаях аванс выплачивается работникам без удержания НДФЛ. При выплате заработной платы работодатель-налоговый агент обязан перечислить удержанный налог в бюджет не позже следующего дня. Дату перечисления налога следует указать в строке 107 расчета 6-НДФЛ. При этом, там можно указывать как точную дату из платежного поручения, так и просто месяц, в котором был уплачен НДФЛ с зарплаты и аванса.
Согласно трудовому законодательству, компания обязана выплачивать свои работникам причитающиеся им суммы вознаграждения не менее двух раз в месяц. Однако точные даты, когда это будет сделано, на предприятии можно быть выбирать самостоятельно, фиксируя их в нормативных актах организации. Однако, теперь все меняется - с 3 октября точно установлены предельные сроки, когда нужно будет выдать очередную часть заработанных денег.
Сроки, в которые фирма должна выдать своим сотрудникам заработок указаны в ст. 136 ТК. Законом устанавливается обязательство руководства компании выдавать его не реже двух раз в месяце.
При этом никаких исключений быть не может - ТК РФ действует одинаково и для большой фирмы с тысячами сотрудников, и для ИП, у которого один наемный работник.
Выдавать зарплату один раз в месяц категорически нельзя даже тогда, когда сам сотрудник этого хочет и обращается к своему директору с соответствующим заявлением.
Обычно заработок на фирме выдается два раза в месяц. Первая его часть - авансовая, она рассчитывается по фактически отработанному времени на момент выплаты. Вторая - остаток зарплаты, окончательный расчет за прошедший месяц.
Важно! С 3 октября 2016 вступают в силу внесенные на этот счет изменения. Зарплату как и раньше необходимо выдавать 2 раза в месяц, и не реже. При этом четко закреплена дата завершающего расчета с сотрудником - 15 число следующего месяца.
Оплата труда рабочего является важнейшим аспектом трудовых правоотношений , при этом она не просто должна быть выдана, а с соблюдением сроков и объемов, установленных на законодательном уровне.
В 2018 году согласно требованиям законодательства оплата труда должна совершаться каждые 15 суток . При этом такое обоснование как аванс в нормативных документах отсутствует. Аванс, как это привыкли понимать граждане, согласно документам, является первой частью зарплаты .
При этом определенных дат по выдаче заработка нет, работодатель может самостоятельно определять предназначенные для этого числа с учетом особенностей производства, но при этом соблюдать срок в 15 суток.
Также использование излюбленной схемы работодателей – аванс до 20-го числа, а основные выплаты до 15-го будущего месяца в 2018 году — недопустимо, так как между авансом и зарплатой получается промежуток в 25 дней, который в этом году является нарушением законодательных требований .
Все сотрудники государственных и муниципальных учреждений, а также работающие во внебюджетных фондах с 1 июля 2018 года финансовые выплаты получают исключительно на карту «Мир», которая работает по всей территории РФ, включая Крымский полуостров .
Полный переход на внутрироссийскую платежную систему произойдет к 2020 году. Коммерческие организации могут не менять способы начисления заработной платы и аванса.
Новые сроки по разным категориям рабочих
При огромных производственных масштабах и большой численности подразделений допустимо устанавливать различные сроки выдачи частей средств для каждого подразделения, но снова по каждому из них соблюдать установленные сроки.
Например, выдача денег в цехах происходит 1-го числа, а в бухгалтерском и кадровом отделах 5-го числа, штраф за это не предусмотрен, так как работодатель вправе корректировать даты выплаты зарплаты.
Главное, это соблюдение сроков, установленных законодателем: выдача заработка до 15-го числа, а аванса — с промежутком в 15 суток .
Относительно дискриминационных признаков в данном случае можно не переживать, так как при выполнении выплат в различные сроки они полностью отсутствуют .
Законодательная база
Регулирование вопроса относительно оплаты труда рабочим освещено в Федеральном законе и Трудовом Кодексе РФ:
- ФЗ №272 от 2016 года указывает на усиленную ответственность работодателя в случае нарушения сроков выдачи доходов, также в нем указана функция работодателя на конкретизацию определенной даты.
- В 2017 году согласно ФЗ №125 были внесены изменения в Трудовой кодекс относительно выплаты и начисления заработка трудящимся.
- В случае нарушения требований законодательства владелец предприятия ответственен согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ .
- В ст. 136 ТК РФ конкретизирован срок выплаты зарплаты – до 15-го числа будущего месяца.
Где отразить дату и размер
В данном вопросе существуют определенные противоречия
между судебными инстанциями, рассматривающими спорные вопросы относительно трудовых правоотношений и Роструда.
Круг документов получается следующий :
- правила трудового распорядка;
- коллективное соглашение;
- индивидуальный контракт.
Раньше в законодательных актах приводился данный перечень в полном объеме, и Роструд требовал отображение даты во всех трех документах, а вот для судьи достаточно указание числа в одном из них.
После изменений 2016 года трудовая инспекция стала допускать внесение даты в правила трудового порядка и один из контрактов.
Однако, согласно законодательным актам, достаточно информации в одном из трех документов. При этом желательно использовать конкретику и не указывать плавающие даты, так как это может определить период более, чем в 15 суток между выплатами.
Выдавая работнику зарплату на руки, бухгалтер обязан правильно отразить в расчетном листе размеры начислений:
- Основная часть заработка, начисленного за конкретный месяц.
- Размеры удержаний со ссылкой на основание для их вычитания.
- Размер денежной компенсации, оплаты отпуска, больничного и прочих начислений.
Объем и периодичность
Выдача аванса в 40% от общих начислений не является нарушением норм требований . Вопрос относительно размера аванса является важным в такой же степени, как и периоды выплат.
Для работодателя оптимальным вариантом размера аванса будут являться 43,5% от общей суммы зарплаты, так как необходимое процентное соотношение соблюдено и при этом соблюден объем заработанных за полмесяца средств, так как процентное соотношение согласно законодательству не может быть меньше заработанных за истекший период средств.
Например, работнику начислено 100% оклада, при вычитании НДФЛ от суммы заработка останется 87%, а 43,5 % являются половиной данного дохода,
Для исключения спорных моментов необходимо выдавать 43,5 %, так как эта сумма является половиной заработанных денег при условии, что работник трудился согласно графику.
Работодатель не вправе
оплачивать труд менее 2 раз в месяц.
Он может начислять работнику средства 3-4 раза, хоть и каждую неделю, но только не 1 раз, так как это будет считаться нарушением законодательства. Выдача одним разом может произойти только в случае письменного прошения работника . Тогда организация может вполне законно не начислять работнику средства целый месяц.
Выдавать наперед зарплату, то есть авансом в 100% объеме также не следует, так как в случае увольнения подчиненного переплату возвратить назад не получится.
Если же работник самостоятельно просит средства наперед, необходимо при их выдаче составить договор займа .
Кроме этого работник вправе высказать просьбу относительно изменений сроков выплат заработанных денег, которые указаны в локальных актах предприятия.
При согласии на такое требование следует:
- Отразить решение в правовых документах.
- Получить от работника письменное заявление, составленное согласно типовой форме.
Работодатель должен помнить, что преждевременная выдача полагающихся финансов также считается нарушением законодательства и подлежит административной ответственности.
Порядок премирования
Выплата премии также установлена на законодательном уровне. Согласно законодательству, премия является частью заработка, и работодатель обязан ее выдавать не позднее 15 суток с момента начисления. Это же касается и месячных начислений за достижения.
В данном случае начисленную премию, например, за октябрь необходимо получить не позже 15 ноября. Главное – это соблюдение установленных 15 суток .
Какие необходимы документы
Для начисления зарплаты необходимы первичные документы , такие как:
- штатное расписание;
- наряд, маршрутный лист и прочие отчетные документы о проделанной работе;
- табель учета рабочего времени.
- чтобы отразить размер зарплаты, необходима расчетно-платежная ведомость.
Данный документ является отражением информации о различного рода начислениях конкретному рабочему, предусмотренных фондом оплаты труда, а также стимулирующих и компенсационных выплатах.
Именно в данном документе отражается размер аванса, выданного за первую часть месяца.
Кроме типовой формы существует еще сводная расчетно-платежная ведомость , где отображаются сведения в таком же порядке, как и в первой, но по всему предприятию.
При этом следует помнить, что не обязательно использовать типовые ведомости, достаточно применить самостоятельно разработанную документацию, но с соблюдением основных рекомендаций и с утверждением в качестве локальной внутренней документации.
Подоходный налог вычитается из полностью насчитанной суммы работнику. Для этого необходимо сложить все необходимые и начисленные к выплате суммы – оклад, премии, компенсации, прочие надбавки — и уже с этой суммы вычитать 13%.
Такое вычисление достаточно простое, и каждый работник при знании полагающейся ему суммы может проверить правильность выполненных бухгалтером вычитаний.
Высчитывается данная сумма в конце месяца с полного объема полагающихся выплат и перечисляется в контролирующие органы в день выдачи зарплаты или на следующий день, все зависит от способа выплаты зарплаты.
Высчитывается подоходный налог единожды в месяц, с аванса его удержание не происходит.
Компенсация за нарушение сроков
При срыве сроков выплаты зарплаты применяется ставка 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ , умноженной на объем не выплаченной зарплаты.
Данное умножение применяется в отдельности для всех невыплаченных своевременно сумм.
Например, если была задержка аванса в 15 календарных дней, а зарплаты в 3 календарных дня, то расчет компенсации выполняется по каждому виду платежа:
Начисления за месяц (вычтено НДФЛ) * 43,5% аванса * ключевую ставку ЦБ / 1/150 * 15 дней просрочки = компенсация за аванс
Начисления за месяц (вычтено НДФЛ) * ключевую ставку ЦБ / 1/150 * 3 дня просрочки = компенсация по зарплате
Ответственность работодателя
Работодатель может понести наказание за:
- задержку зарплаты;
- начисление ниже МРОТ.
При этом штрафные санкции будут следующими :
- За первое нарушение – 30000-50000 рублей для юридического лица, руководитель получает выговор или штраф в размере 10000-20000 рублей.
- При повторном нарушении предприятие штрафуется на 50000-100000 рублей, а директор дисквалифицируется на 2-3 года или получает штраф в размере 20000-30000 рублей.
Заключение
Выплата зарплаты строго контролируется законодателем, так как от ее своевременного получения зависит благосостояние работников, которые прилагают все усилия для заработка средств.
Подробности по выплате представлены на видео.