Где скачать должностные инструкции. Оформление должностной инструкции: что включать

Оформление должностных инструкций должно производиться в строгом соответствии с общим порядком оформления нормативно-распорядительных документов. Соблюдение порядка оформления должностных инструкций позволит обеспечить юридическую значимость этого внутреннего регламента.

Из статьи вы узнаете:

Правила и порядок оформления должностных инструкций в 2017 году

В законодательстве отсутствует такое понятие, как «должностная инструкция », этот вид нормативного документа разрабатывается на локальном уровне - инструкции действуют только в пределах одного конкретного предприятия. Но в ОКУД - общероссийском классификаторе управленческой документации они упоминаются среди документов, относящихся к классу организационно-распорядительных. Этот класс предназначен для организационно-нормативного регулирования деятельности предприятия. Таким образом, должностная инструкция является одним из важнейших нормативных документов, регулирующих и регламентирующих трудовую функцию, определяемую конкретной должностью.

Оформление должностной инструкции, хоть и не является обязательным требованием, установленным на уровне закона, как показывает практика, необходимо как работодателю, так и работнику. На должностную инструкцию, как на нормативный документ и тот, и другой могут сослаться в случае возникновения конфликтных ситуаций и трудовых споров.

Она может служить основанием оправдания расходов на заработную плату, если налоговая инспекция потребует обосновать те значения, которые указаны в штатном расписании.

Разработка и оформление должностных инструкций в 2017 году на предприятии может регулироваться в соответствии с теми требованиями, которые работодатель вправе установить самостоятельно. Такой регламент может быть утвержден в виде инструкции или методических рекомендаций.

Правила оформления должностных инструкций в 2017 году

Как правило, в должной инструкции содержатся следующие разделы:

Общие положения;
Должностные обязанности;
Права по должности;
Ответственность.

При оформлении должностной инструкции следует учесть, что текст ее не должен быть слишком большим. Если документ расположен на нескольких страницах, каждая из них должна быть обязательно пронумерована. Для нумерации используются арабские цифры, их проставляют в нижнем колонтитуле, по центру страницы. Нумерация сквозная по всему документу . Для нумерации разделов и подразделов используются римские цифры. Пункты и подпункты инструкции названий не имеют и нумеруются внутри разделов арабскими цифрами.

Текст инструкции печатается только на одной стороне листа. При этом установлены следующие границы текста: верхняя и нижняя равны 2 см , правая - 1,5 см , левая - 3 см . Как правило для текста используется шрифт Times New Roman Cyr или Arial размером 14 или 12 пт соответственно.

Оформление должностной инструкции, как и всякого юридически значимого документа, должно соответствовать требованиям государственных стандаров. В то же время, поскольку должностная инструкция является внутренним нормативно-распорядительным документом, допускается, например визы согласования проставлять в нижней части обратной стороны на последнем листе. Визироваться инструкция также может полистно.

Единственное условие - все допустимые варианты оформления этого документа установить внутренним регламентом - методическими указаниями или инструкцией по составлению.

Порядок оформления должностных инструкций

Как правило, разработку и оформление должностных инструкций в 2017 году инициирует руководитель предприятия, издав соответствующий приказ, которым назначаются ответственные за это должностные лица.

Проект документа необходимо согласовать с отделом нормоконтроля и юридической службой. Нормоконтроль проверит, правильно ли оформлен документ, соответствует ли он требованиям стандартов, а юристы оценят его содержание на соответствие положениям действующего трудового законодательства. Если это необходимо, документ может быть согласован с профсоюзным комитетом работников предприятия или иным представительным органом сотрудников.

В некоторых случаях порядок оформления должностных инструкций в организации может предусматривать согласование с руководством других структурных подразделений, в штатном расписании которых есть такая должность, или руководством головной организации, курирующей деятельность предприятия.

После согласования должностная инструкция утверждается руководителем предприятия или назначенным по его приказу иным должностным лицом. Затем документ должен быть прошнурован, пронумерован, заверен печатью предприятия. Хранятся оригиналы должностных инструкций, как правило, в кадровой службе. Их хранение регламентируется внутренним нормативным актом, устанавливающим порядок ведения делопроизводства в организации.

Для ознакомления работнику, с которым заключается трудовой договор, выдают заверенную копию документа. Такие же копии хранятся у руководителей подразделений, которые выдают их работникам, если тем потребуется уточнить выполняемую трудовую функцию.

В действие должностные инструкции вступают с момента утверждения, если иное не оговаривается в их тексте. Юридическую силу документ не теряет до того момента, пока в действие не будет введена новая должностная инструкция. После того, как работник поставил подпись, удостоверяющую факт его ознакомления с инструкцией, ее требования для него становятся обязательными для выполнения.

Как сделать выписку из должностной инструкции

Выписка из должностной инструкции может потребоваться, например, в случае, когда нужно будет предоставить информацию по запросу судебного органа, рассматривающего трудовой спор работника с предприятием.

Выписки , в том числе и из должностных инструкций в 2017 году оформляются в соответствии с требованиями Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 №9779. Они должны быть напечатаны на бланке предприятия, на котором уже указаны такие реквизиты, как его наименование и справочные сведения об организации. Выписку необходимо заверить подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

В текстовой части выписки нужно указать наименование документа, например: «Выписка из должностной инструкции» с указанием названия конкретной должности. Кроме того, необходимо указать дату выдачи выписки и упомянуть о том, что оригинал испрашиваемого документа хранится на предприятии.

Как правило, оформление выписок из должностных инструкций регламентируется локальным нормативным актом работодателя - методическими указаниями или инструкцией по делопроизводству.

Образцы оформления должностных инструкций

Ниже представлен образец оформления должностной инструкции и показано расположение реквизитов этого документа для общего случая.

Текстовое содержание полей образца представлено в таблице.

Номер поля реквизита	Текстовое содержание поля реквизита
	Предназначено для указания полного наименования предприятия - разработчика инструкции
	Место расположения грифа утверждения. При его заполнении слово УТВЕРЖДАЮ пишется без кавычек прописными буквами. Обязанность по утверждению такого рода документов руководитель организации, как правило, оставляет за собой или же назначает приказу ответственное лицо, которому такое право передает. В этом же поле должна быть указана должность лица, утвердившего документ, а также - его подпись, расшифровка и дата утверждения
	Размещается текстовое содержание инструкции.

	Размещается подпись руководителя структурного подразделения, для которого разработана должностная инструкция. В этом поле также должно быть указано полное наименование его должности, стоять его подпись с расшифровкой и датой подписания документа.
	Содержит гриф согласования, в его верхней строчке пишется слово СОГЛАСОВАНО без кавычек и прописными буквами. Ниже указываются должности лиц, с которыми согласовывается документ, и оставлено место для размещения их подписей, расшифровок и дат подписания.
	Размещается надпись «С инструкцией ознакомлен». В этом поле также должны быть указаны фамилия, инициалы работника, занимающего данную должность, стоять его подпись и дата ознакомления

Наличие всех указанных в таблице реквизитов и их правильное расположение позволит придать должностной инструкции юридическую силу после того, как она будет введена в действие приказом руководителя предприятия.

Шаблон должностной инструкции приведен ниже.

Несмотря на отсутствие в Трудовом кодексе обязанности по составлению и ведению должностных инструкций, во многих учреждениях без них никак не обойтись. А для отдельных категорий работников (гражданские, муниципальные служащие) она является одним из значимых документов, на основании которых осуществляется профессиональная служебная деятельность. Образцы некоторых инструкций установлены нормативными правовыми актами. Как составить должностную инструкцию в учреждении, если для нее не предусмотрена типовая форма, как ее разработать и утвердить, как внести изменения? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.

Роль должностной инструкции

В Трудовом кодексе не уделяется внимания должностной инструкции, однако о ней часто упоминается в письмах Роструда. Определим, что представляет собою эта инструкция и так ли уж она нужна.

Согласно Современному экономическому словарю должностной считается инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме. А в Письме Роструда от 09.08.2007 № 3042‑6‑0 говорится, что должностная инструкция – это документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника и являющийся неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений.

Должностная инструкция необходима и работодателю, и работнику. Ее следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. Обратите внимание, что инструкция разрабатывается именно для конкретной должности, а не для конкретного работника.

Согласно указанному письму отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях мешает работодателю обоснованно отказать в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между сотрудниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Внесем ясность в данную формулировку. В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть отказ, обусловленный обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работника. Под деловыми качествами согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 понимаются способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, определенный уровень образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Таким образом, наличие должностной инструкции позволит обоснованно отказать в приеме на работу лицу, не имеющему достаточного стажа или квалификации.

Согласно ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом не позднее чем за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Таким образом, должностная инструкция, где перечислены обязанности, которые должен был выполнять работник, может стать основанием для его увольнения как не выдержавшего испытание.

В силу ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Таким образом, прежде, чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен обратиться к должностной инструкции.

Кроме этого, в должностной инструкции предусматривается возможность замещения работником другого, отсутствующего работника, например, когда заместитель начальника отдела временно исполняет обязанности начальника отдела во время его отсутствия или врач одной специализации замещает должность врача другой специализации.

В организации также могут быть работники, занимающие одинаковые должности, но имеющие разные оклады. Это неправильно, поскольку в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель должен обеспечить равную плату за труд равной ценности. И в этом случае именно должностные инструкции будут доказательством того, что права работников не нарушены. Для этого в инструкциях следует отразить показатели качества труда, влияющие на заработную плату: разные должностные обязанности, разный объем выполняемой работы, квалификационные требования и др. (Но все же во избежание сложностей с контролирующими органами в названия одинаковых должностей рекомендуем вводить слова «старший», «ведущий» и т. п.)

Должностные инструкции также помогают обосновать некоторые расходы – транспортные (для лиц, чья работа имеет разъездной характер), на сотовую связь и т. п. Большое значение имеют инструкции в случаях привлечения работников по гражданско-правовым договорам для выполнения задач, которые не входят в должностные обязанности штатных сотрудников.

Таким образом, основными целями создания должностных инструкций являются:

четкая и подробная формулировка трудовой функции работников;
определение необходимой квалификации работников;
установление обязанности работников повышать квалификацию;
определение порядка взаимодействия работников;
обоснование привлечения к дисциплинарной ответственности;
обоснование возмещения транспортных или других расходов.

Некоторые работодатели ограничиваются тем, что указывают трудовую функцию (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) в трудовом договоре, даже не прописывая должностные обязанности. При этом работодатель ссылается на существование тарифно-квалификационных справочников, в которых установлены требования к различным категориям работников. И это не будет нарушением трудового законодательства. Но, используя должностные инструкции, работодатель облегчает жизнь в первую очередь самому себе, ведь преимущества, как говорится, налицо.

Порядок разработки должностной инструкции

При разработке должностных инструкций можно воспользоваться Рекомендациями, утвержденными Приказом Госкомэкологии РФ от 10.12.1997 № 552 . Руководством по оформлению и структурированию инструкций послужит ГОСТ Р6.30‑2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» .

В состав реквизитов должностных инструкций должны включаться наименование организации и наименование документа, дата и номер, заголовок к тексту, гриф утверждения, текст, подпись разработчика и визы согласования.

За основу квалификационных характеристик каждой должности применяются следующие нормативные акты:

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004 № 9;
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н;
другие квалификационные справочники по различным отраслям и видам деятельности.

При этом с учетом специфики организации форма, структура и содержание инструкции могут иметь свои особенности.

Как правило, должностная инструкция состоит из следующих разделов:

1. Общие положения. Включают в себя:

функциональное назначение документа. Например: «Должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права, обязанности, ответственность, условия работы, взаимоотношения (связи по должности) работника, критерии оценки его деловых качеств и результатов работы при выполнении работ по специальности»;
категория, к которой относится должность (руководители, специалисты, рабочие или др.);
порядок назначения и освобождения на должность (кем работник назначается, принимается ли по конкурсу);
подчиненность работника: кому он подчиняется и кто находится в его подчинении;
порядок замещения во время его отсутствия и должности, которые он может замещать;
квалификационные требования (образование, стаж работы, навыки, дополнительные сведения);
чем должен руководствоваться в своей деятельности;
документы, знание которых является обязательным.

2. Должностные обязанности. Раздел включает в себя описание конкретных ежедневных, еженедельных, ежемесячных и т. д. обязанностей, которые работник должен выполнять в рамках возложенных на него функций, а также обязанности, предполагающие использование определенных форм и методов работы, порядок исполнения поручений, этические нормы, которые необходимо соблюдать в коллективе.

3. Права работника. Приводится перечень прав, предоставляемых работнику для успешного выполнения возложенных на него обязанностей, которые вытекают как из функций организации, так и из функций структурного подразделения. К таким правам, например, относятся следующие: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, принимать участие в разработке различного вида программ, вносить предложения по совершенствованию рабочего процесса, повышать свою квалификацию.

4. Связи по должности. Перечисляется круг лиц, с которыми работник взаимодействует, осуществляя трудовую деятельность, указывается функциональное и линейное подчинение или руководство, в том числе сроки и порядок предоставления информации, порядок подписания и согласования документов и др.

5. Ответственность. Устанавливаются виды ответственности за несвоевременное и некачественное выполнение работником своих должностных обязанностей согласно трудовому законодательству. В данном разделе могут перечисляться конкретные виды нарушений, за которые применяются конкретные виды ответственности. Прописывая меры ответственности, нужно делать ссылку на статью соответствующего нормативного правового акта – ТК РФ, ГК РФ, КоАП РФ или УК РФ.

6. Оценка работы. Здесь устанавливаются:

критерии оценки деловых качеств работника, такие как квалификация, профессиональная компетентность, интенсивность труда, проявление инициативы;
критерии оценки работы – результатов, достигнутых работником при исполнении должностных обязанностей, качества выполненной работы, своевременности ее выполнения и т. п. При этом оценка деловых качеств и результатов работы проводится на основании как объективных показателей, так и мотивированного мнения непосредственного руководителя.

7. Заключительные положения. В этом разделе может быть прописан порядок вступления данного документа в силу, внесения в него изменений и т. д.

Отметим, что работодатель не может включать в должностную инструкцию положения, не установленные Трудовым кодексом, в частности, дополнительные основания увольнения работника. В Письме Роструда от 30.11.2009 № 3520‑6‑1 (далее – Письмо № 3520-6-1) было дано разъяснение, что положение о возможности увольнения по определенным основаниям, в том числе по собственному желанию, не является предметом должностной инструкции, поскольку не относится к трудовой функции работника.

Как правило, должностные инструкции разрабатываются сотрудником отдела кадров совместно с руководителем структурного подразделения.

Инструкция может иметь форму отдельного документа или приложения к трудовому договору. Мы рассматриваем должностную инструкцию как отдельный документ, поскольку такая форма более удобна и чаще применяется на практике.

Согласование должностной инструкции

Итак, первоначально разрабатывается проект инструкции. Затем он, как правило, согласовывается с юридическим отделом, проходя проверку соответствия законодательству, с финансовой службой и другими подразделениями организации, с которыми сотрудник, занимающий данную должность, будет взаимодействовать. Мнение согласовывающих лиц может быть зафиксировано на листе согласования, прилагаемом к инструкции, с учетом которых в нее в последующем вносятся (не вносятся) изменения. После внесения изменений инструкция вновь проходит процедуру согласования.

Может возникнуть вопрос: а нужно ли должностные инструкции согласовывать с профсоюзным органом, если он есть? В силу ст. 8 ТК РФ в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такового). Но является ли должностная инструкция локальным нормативным актом? Поскольку Трудовой кодекс не дает определения, что конкретно относится к данным актам, мнения специалистов по этому вопросу расходятся: одни считают, что если должностная инструкция является отдельным документом, а не приложением к трудовому договору – то это локальный нормативный акт, другие называют должностную инструкцию «подлокальным» нормативным актом, по разъяснению же Роструда должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ (Письмо № 3520‑6‑1).

В любом случае ни ТК РФ, ни другими федеральными законами и нормативными правовыми актами согласование должностных инструкций с представительным органом работников не установлено. И если коллективным договором или соглашением это не предусмотрено – согласование не требуется.

Итак, после утверждения инструкции руководителем она заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации должностных инструкций. Оригинал инструкции обычно хранится в отделе кадров, а заверенная надлежащим образом копия – у руководителя подразделения.

Вводить инструкцию в действие приказом руководителя не нужно, если только при изменении ее положений не придется вносить изменения в трудовой договор. Но об этом позже.

Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до замены ее новой должностной инструкцией. Если работник знакомится с инструкцией до подписания трудового договора, в договоре необходимо предусмотреть строку «С должностной инструкцией до подписания трудового договора ознакомлен», под которой работник ставит подпись. Если же инструкция вступила в силу в период трудовой деятельности, факт ознакомления фиксируется в листе ознакомления, который прилагается к инструкции и заверяется подписью работника с указанием даты. В обоих случаях копия инструкции передается работнику. Если работник отказывается подписывать инструкцию, составляется соответствующий акт.

Вносим изменения в инструкцию

В процессе деятельности организации постоянно происходят какие‑либо изменения: кадровые, структурные, в производственном процессе и т. п. Зачастую такие изменения отражаются на функциональных обязанностях работников, установленных должностной инструкцией. Тогда возникает необходимость внести в нее изменения. Как правильно это сделать?

Прежде всего отметим, что инициировать внесение изменений может любое заинтересованное лицо: работодатель, руководитель структурного подразделения, в котором работает работник, руководитель подразделения, которое взаимодействует с работником, и, наконец, сам работник.

Предложение оформляется в виде заявления работника, предложения работодателя или служебной записки начальника отдела. Если сторона, которой было направлено предложение, согласна на такие изменения, остается их только оформить. Здесь важно определить, повлекут ли изменения должностной инструкции изменения должностных обязанностей, которые, в свою очередь, могут повлечь изменение трудовой функции работника, определенной трудовым договором. Поскольку при изменении трудовой функции работника должен осуществляться перевод его на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя (ст. 72.1 ТК РФ). А перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке изменить должностные обязанности работника или дополнить инструкцию новыми обязанностями. Это возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ – заключается письменное соглашение сторон, о чем работник предупреждается заранее. В Письме Роструда от 31.10.2007 № 4412‑6 по этому поводу говорится следующее: внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Кроме этого, в письме разъясняется, что если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно одновременно вносить изменения в договор и инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. Если же должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее утвердить инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Например, когда требуется уточнить или конкретизировать некоторые обязанности работника: вместо «обеспечивать сохранность документов» – «хранить документы в специальном шкафу, выдавать на основании служебной записки» и т. п.

Должностной регламент

Говоря о должностной инструкции, нельзя не отметить категорию работников, для которых документ, устанавливающий должностные обязанности, является обязательным. Это гражданские служащие, а называется такой документ должностным регламентом. Он является основным нормативным документом, регламентирующим содержание и результаты деятельности государственного служащего. В нем содержатся требования, предъявляемые к служащему, замещающему соответствующую государственную должность. Должностные регламенты призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда между руководителями и специалистами при выполнении ими задач, определенных положением об органе, структурном подразделении, а также используются при оценке результатов служебной деятельности государственного служащего.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа. В данной статье установлены конкретные положения, которые должны включаться в должностной регламент:

квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;
порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;
перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа;
показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Результаты исполнения служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, включении служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.

Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой. Например, должностной регламент государственного гражданского служащего таможенного органа РФ утвержден Приказом ФТС РФ от 11.08.2009 № 1458.

Подводя итог, отметим: несмотря на то, что отсутствие должностных инструкций не является нарушением трудового законодательства и не влечет для работодателя никакой ответственности, не стоит пренебрегать данным документом. Лучше затратить немного сил и времени на его разработку, причем не ограничиваться образцами типовых инструкций, а подойти к этому процессу со всей серьезностью и ответственностью. Это позволит оградить себя от многих ненужных проблем и споров с контролирующими органами.

Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – М.: ИНФРА-М, 2006.

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

«Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в организациях Государственного комитета РФ по охране окружающей среды».

Перечисление квалификационных и иных требований. Несоответствие им будет основанием для отказа в приеме на работу, увольнения сотрудника, не прошедшего испытание, проведения аттестации (письмо Роструда РФ от 09.08.2007 № 3042-6-0).
Установление перечня должностных обязанностей. Их нарушение может быть основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности (п. 35 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами РФ ТК РФ» от 17.03.2004 № 2).

Для рабочих специальностей вводятся рабочие (производственные) инструкции. Приведенные параметры трудовой функции могут быть установлены в трудовом договоре, в соответствии со ст. 56 ТК РФ, или в локальных нормативных актах (ЛНА) организации, с которыми знакомится работник при приеме на работу. Тогда в ДИ необходимости нет.

ДИ может быть оформлена (письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6):

как приложение к трудовому договору;
обезличенный кадровый документ (без указания Ф. И. О. конкретного работника), утвержденный руководителем, не являющийся ЛНА организации.

Второй вариант более распространен, ему соответствует наш образец оформления должностной инструкции, разработанный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003.

Как правильно оформить должностную инструкцию, которая разработана в соответствии с профстандартом

Прямое указание на применение профстандартов при разработке ДИ содержится в подп. «а» п. 25 правил разработки и утверждения профстандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (при их отсутствии за основу по-прежнему берут квалификационные характеристики). Один из вариантов такой ДИ представлен в нашем материале Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту . Здесь мы расскажем о минимальных требованиях, предъявляемых ГОСТ Р 6.30-2003 к оформлению ДИ:

Наличие грифа утверждения со ссылкой на приказ или без него.
Наличие грифа согласования (если требование о согласовании содержится в коллективном договоре или ЛНА).
Обозначение вида документа.
Реквизиты профстандарта, на основании которого разработан документ.

Кроме того, в ГОСТе содержатся требования к отступам и др. Отметим, что в соответствии со ст. 26 закона «О стандартизации в РФ» от 29.06.2015 № 162-ФЗ применение стандартов добровольное.

Содержание должностной инструкции и образец ее оформления (бланк)

Структура ДИ следующая:

Бланк организации (необязательно).
Грифы утверждения и согласования.
Наименование с указанием должности, к которой относится документ.
Преамбула, в которой указано, в соответствии с какими нормативными актами разработан документ (устав, закон, профстандарт и т. д.).
Разделы:

обязанности;
права;
требования (уровень квалификации, деловые качества);
ответственность.

Независимо от требований профстандарта, обязанности работников определяются в первую очередь организацией рабочих процессов в организации.

Итак, должностные инструкции оформляются, как правило, по требованиям ГОСТа, в виде отдельного документа, утвержденного руководителем организации. Содержание этого документа разрабатывается исходя из профстандартов или квалификационных характеристик должностей с первоочередным учетом потребностей работодателя.

Разработка должностной инструкции часто ошибочно поручается специалисту по кадрам. В силу того, что не каждый кадровый работник досконально знаком со спецификой производства, требования к должностной инструкции бывает очень сложно выполнить в полном объеме.

В этой статье мы:

пошагово разберем пример должностной инструкции;
рассмотрим, как организована структура должностной инструкции;
опишем стандартные и общие правила их заполнения.

Требования к должностной инструкции: как оформить реквизиты

Оформление должностной инструкции регламентирует, главным образом, «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Этот стандарт относится к организационно-распорядительным документам, включенным в Унифицированную систему организационно-распорядительной документации и «Общероссийский классификатор управленческой документации» . Должностная инструкция имеет собственный код по ОКУД – 0252051.

Схемы расположения реквизитов документов приведены в к ГОСТу. В перечень реквизитов входят: название организации-автора (разработчика) документа; наименование вида документа; дата; регистрационный номер; место составления или издания; гриф утверждения; заголовок к тексту; текст документа; отметка о приложении; подпись; гриф и визы согласования; отметка о заверке копии; отметка об исполнителе; идентификатор электронной копии.

предусматривает следующее расположение реквизитов:

Наименование организации указывается полностью в соответствии с учредительными документами. При наличии указывается: наименование вышестоящей организации, сокращенное наименование организации-разработчика, наименование обособленного структурного подразделения (если оно является автором).

Наименование вида документа (в соответствии с ОКУД)

Дата документа. Фиксирует время утверждения или подписания документа. Указывается непосредственно после утверждения

Регистрационный номер. Содержит порядковый номер и иные условные обозначения: буквенное обозначение вида документа, год выпуска, информация об исполнителе и так далее.

Место составления. Указывается, если не упоминается в названии организации, в соответствии с юридическим адресом организации.

Гриф утверждения . Реквизит, отражающий нормативный или правовой характер документа. Содержит слово «УТВЕРЖДАЮ» и данные лица, утвердившего инструкцию: инициалы, фамилия, дата утверждения.

Заголовок к тексту . Отражает содержание и функциональное назначение

Раздел «Общие положения» относится к частям должностной инструкции, содержащим положения общего характера.

специалиста по кадрам. П. 1. Общие положения

п. 1.1 определяет название должности и назначение данной инструкции

п. 1.2 регламентирует уровень подчиненности, а именно: назначение на должность и снятие с нее

п. 1.3 устанавливает квалификационные требования к сотруднику: образование и стаж работы

п. 1.4 определяет перечень организационных и правовых норм, регламентирующих должностные обязанности

п. 1.5 Раздел «Должен знать» состоит из перечисления необходимых специальных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей

п. 1.6 устанавливает уровень подчиненности

п. 1.7 регламентирует замещение сотрудника в период отсутствия

Кроме того, раздел «Общие положения» может содержать описание трудовой функции данной должности. Стоит заметить, что работодатель имеет право определить трудовую функцию работника, исключая обязанности, приведенные в или же, напротив, расширяя их перечень.

Пример должностной инструкции: функции и должностные обязанности специалиста по кадрам

Функции и должностные обязанности выделяют в отдельные разделы должностной инструкции . Эти разделы описывают все виды работ, закрепленные за конкретной должностью. Приведенный пример должностной инструкции содержит описание функционала специалиста по кадрам. Перечень функций может быть определен задачей, поставленной для данной должности, а также разделением труда в коллективе.

Должностные обязанности, в свою очередь, устанавливают порядок исполнения функций. Соответственно раздел, включающий перечень должностных требований, содержит обязанности, регламентированные Трудовым кодексом, Федеральными законами и нормативными актами.

В приведенном примере функции и должностные обязанности объединены в одном разделе. Типовая схема должностной инструкции, как правило, позволяет не разбивать эти пункты, хотя предпочтительнее все же разнести их по разным разделам. специалиста по кадрам содержит перечень выполняемых работ, обязанности по изучению кадровой ситуации в организации, информировании о ней сотрудников и руководства, организации мероприятий по комплектованию предприятия кадрами, контролю документооборота и составлению отчетности.

Дополнительно в этот раздел можно включить обязанности по соблюдению трудового распорядка, соблюдению конфиденциальности, правила субординации и соблюдение техники безопасности.

П. 2.8 инструкции обязывает специалиста по кадрам принимать участие в планировании повышения квалификации персонала и его обучения. Вместе с тем в данном разделе, исходя из целесообразности, можно обязать специалиста регулярно повышать и свой профессиональный уровень.

При подготовке данного раздела важно с максимальной полнотой отразить все функции и обязанности сотрудника, занимающего определенную должность. В противном случае, это может повлечь за собой спорные или даже конфликтные ситуации.

Пример должностной инструкции специалиста по кадрам. П. 2. Должностные обязанности

Разделы должностной инструкции: права, ответственность, порядок пересмотра

Типовая форма должностной инструкции обязательно включает раздел, в котором закрепляются права, которые предоставляются сотруднику. Эти полномочия связаны с исполнением должностных обязанностей и, соответственно, с разделом, описывающим функции сотрудника в данной должности. Так, среди прав сотрудника могут быть:

право на принятие решений в соответствии с должностными обязанностями
внесение предложений по совершенствованию рабочего процесса
повышение квалификации
получение информации
подпись или согласование определенных документов

В частности, должностная инструкция специалиста по кадрам закрепляет за кадровым работником право знакомиться с определенными документами, вносить предложения по оптимизации рабочего процесса, информировать руководство и запрашивать необходимую информацию, требовать содействия руководства в исполнении своих обязанностей и прав.

специалиста по кадрам. П. 3. Права

Раздел «Права» имеет логическое продолжение в виде следующего раздела – «Ответственность». В нем содержатся пункты должностной инструкции, устанавливающие содержание и форму ответственности за ее несоблюдение. Могут быть перечислены виды ответственности в соответствии с законодательством с указанием на действующий нормативно-правовой акт ТК РФ, ГК РФ, КоАП или УК РФ.

В нашем примере специалист несет ответственность за неисполнение должностных обязанностей, нарушения в пределах действующего законодательства и причинение материального ущерба.

Пример должностной инструкции специалиста по кадрам. П. 4. Ответственность

Завершающим пунктом должностной инструкции специалиста по кадрам является пункт, регламентирующий внесение изменений в нормативный документ. Допустимы изменения по мере необходимости и установлен максимальный срок, в течение которого изменения могут не вноситься. Кроме того, оговаривается порядок ознакомления сотрудников с изменениями в документе.

Пример должностной инструкции специалиста по кадрам. П. 5. Порядок пересмотра должностной инструкции

Стоит отдельно отметить, что внесение изменений может быть инициировано работодателем, руководителем структурного подразделения или же самим работником. Однако эти правки не могут быть причиной изменения должностных обязанностей. В противном случае, это повлечет перевод на другую работу. (). Работодатель не может в одностороннем порядке вносить изменения в должностные обязанности сотрудника. Исключением являются причины, отраженные в

Требования к должностной инструкции: закрывающие реквизиты должностной инструкции

Структура должностной инструкции подразумевает наличие следующих закрывающих реквизитов:

Основание для выпуска документа. Содержит данные о документе, являющемся основанием для издания инструкции: распоряжении или приказе с указанием названия документа, его идентификатора и даты выпуска.

Подпись уполномоченного должностного лица. Подпись должна включать наименование должности, собственноручную роспись и ее расшифровку.

Гриф согласования документа. Реквизит выражает согласие структурного подразделения, не являющегося автором документа, с его содержанием. Включает наименование структурного подразделения, должность его представителя, роспись и расшифровку, дату согласования. Данный реквизит может быть оформлен на отдельном листе, В таком случае, в конец должностной инструкции ставится отметка о наличии листа согласования.

Виза ознакомления. Может быть проставлена на оригинале документа при отсутствии журнала ознакомления или отдельного листа ознакомления. Виза должна содержать должность сотрудника, его подпись и дату ознакомления.

Дополнительно может ставиться отметка с идентификатором электронной копии документа или иными поисковыми данными.

Получить пример должностной инструкции и рекомендации по заполнению шаблона, уточнить необходимые разделы должностной инструкции, разработать документ, удовлетворяющий все требования к должностной инструкции, вы сможете, ознакомившись с другими материалами:

12 кадровых документов, которые помогут пройти любую проверку

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»

Должностная инструкция № 1
генерального директора

г. Москва 14.03.2016

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность
генерального директора.

1.2. Решение о назначении на должность и об освобождении от должности принимается решением
общего собрания акционеров .

1.3. На должность генерального директора назначается лицо, имеющее высшее образование и
опыт работы на руководящих должностях не менее пяти лет .

1.4. Генеральный директор в своей деятельности руководствуется:

– законодательными и нормативно-правовыми актами, регламентирующими производственно-
общества ;
– уставом общества , локальными нормативными актами общества ;
– настоящей должностной инструкцией.

1.5. Генеральный директор должен знать:
– законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие производственно-
хозяйственную и финансово-экономическую деятельность общества , постановления
федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления,
определяющие приоритетные направления развития экономики;
– методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности общества ;
– профиль, специализацию и особенности структуры общества ;
– перспективы технического, экономического и социального развития общества и сферы
деятельности;
– производственные мощности и кадровые ресурсы общества ;
– технологию производства продукции (услуг) общества ;
– порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и
финансово-экономической деятельности общества ;
– рыночные методы хозяйствования и управления общества ;
– систему экономических индикаторов, позволяющих обществу определять свое положение на
рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта;
– порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров;
– научно-технические достижения и передовой опыт в соответствующей сфере деятельности
общества ;
– трудовое законодательство;
– управление экономикой и финансами общества , организацию производства и труда;
– порядок разработки и заключения коллективных договоров и регулирования социально-
трудовых отношений;
– правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.6. Генеральный директор подотчетен общему собранию акционеров .

1.7. На время отсутствия генерального директора (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности
исполняет заместитель (при отсутствии такового – лицо, назначенное в установленном порядке),
который приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение
возложенных на него обязанностей.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Осуществляет текущее руководство всеми видами деятельности общества в соответствии с
действующим законодательством.

2.2. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений и
направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных
и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы общества , рост объемов продаж
(услуг) и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции
(услуг) , ее соответствие стандартам в целях завоевания рынка и удовлетворения потребностей
населения в соответствующих видах продукции (услуг) .

2.3. Обеспечивает выполнение обществом всех обязательств перед федеральным, региональным
и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами,
поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а также хозяйственных и
трудовых договоров и бизнес-планов.

2.4. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе широкого использования
новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно
обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры
рынка и передового опыта в целях всемерного повышения технического уровня и качества
продукции (услуг) , экономической эффективности ее производства, рационального использования
производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов.

2.5. Принимает меры по обеспечению общества квалифицированными кадрами, рациональному
использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и
благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об
охране окружающей среды.

2.6. Обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов
руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и
моральных стимулов повышения эффективности производства, применение принципа
материальной заинтересованности и ответственности каждого сотрудника за порученное ему дело
и результаты работы всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки.

2.7. Совместно с трудовым коллективом (и профсоюзной организацией) обеспечивает на основе
принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного
договора, соблюдение трудовой дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации,
инициативы и активности сотрудников общества .

2.8. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-
хозяйственной деятельности общества , в пределах предоставленных ему законодательством прав,
поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам –
заместителю директора, руководителям структурных подразделений.

2.9. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности общества и осуществлении ее
хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового
управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой
дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной
привлекательности общества в целях поддержания и расширения масштабов
предпринимательской деятельности.

2.10. Защищает имущественные интересы общества в суде, арбитраже, органах государственной
власти и управления.

2.11. Соблюдает служебную тайну в отношении полученной информации, обеспечивает
соблюдение мер и создание условий, препятствующих утечкам конфиденциальной информации,
незамедлительно уведомляет совет директоров обо всех случаях шантажа, угроз и попыток их
применения вне зависимости от характера требований, а также попыток получения кем
-либо сведений, касающихся деятельности общества .

Генеральный директор вправе:

3.1. Без доверенности действовать от имени общества .

3.2. Представлять интересы общества во взаимоотношениях с гражданами, юридическими
лицами, органами государственной власти и управления.

3.3. Распоряжаться имуществом и средствами общества с соблюдением требований,
определенных законодательством, уставом общества , иными нормативно-правовыми актами.

3.4. Открывать в банковских учреждениях расчетный и другие счета.

3.5. Заключать трудовые договоры.

3.6. Принимать решения о приеме сотрудников в общество , об их переводе и увольнении, о мерах
поощрения и дисциплинарных взысканиях.

3.7. Выдавать доверенности на совершение гражданско-правовых сделок, представительство .

3.8. В пределах, установленных законодательством, определять состав и объем сведений,
составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты.

3.9. Требовать от нижестоящих руководителей, специалистов и других сотрудников общества
выполнения служебных обязанностей.

3.10. Доводить до сведения нижестоящих руководителей информацию о всех выявленных в
процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению, а также вносить
предложения по совершенствованию работы общества .

3.11. Запрашивать у нижестоящих руководителей и специалистов общества информацию и
документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.12. Привлекать к решению возложенных на него задач нижестоящих руководителей и
специалистов, давать поручения.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Генеральный директор несет ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей,
предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим
трудовым законодательством Российской Федерации.

4.2. За нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах,
определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством
Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и
гражданским законодательством Российской Федерации.

4.4. За последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий,
установленных действующим законодательством, уставом общества , иными нормативно-
правовыми актами. Генеральный директор общества не освобождается от ответственности, если
действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои
права.

4.5. За недобросовестное использование имущества и средств общества в собственных интересах
или в интересах, противоположных интересам учредителей, в пределах, определенных
гражданским, уголовным, административным законодательством.

5. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

5.1. Должностная инструкция пересматривается, изменяется и дополняется по мере
необходимости, но не реже одного раза в пять лет .

5.2. С приказом о внесении изменений (дополнений) в должностную инструкцию знакомятся все
работники, на которых распространяется действие этой инструкции, и ставят свою подпись.

Должностная инструкция разработана в соответствии с приказом генерального директора от 15
февраля 2016 г. № 67 .

СОГЛАСОВАНО

Руководитель отдела кадров Е.Э. Громова
14.03.2016

С настоящей инструкцией ознакомлен.
Один экземпляр получил на руки и обязуюсь хранить на рабочем месте.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью