Основные определения по охране труда. Термины и определения основных понятий безопасности труда. Факторы, влияющие на условия и безопасность труда

Предмет охраны труда

Таблица 1.1 Определение «Охрана труда»

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя следующие мероприятия:
Правовые	Социально-экономические	Организационно технические	Санитарно-гигиенические	Лечебно-профилактические	Реабилитационные
Заключается в создании системы правовых норм, устианавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда, и правовых средств по обеспечению их соблюдения	Включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот за работу с тяжелыми и (или) вредными условиями труда, защиту отдельных категорий работников, обязатиельное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травм.	Создание служб и комиссий по охране труда в организации, в целях планирования и осуществления работы по охране труда, обеспечения контроля за соблюдением требований охраны труда, организации обучения руководителей и персонала, аттестации рабочих мест, проведении мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных механизмов, материалов, повышении дисциплины труда, технологической дисциплины.	Заключается в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей, с целью предупреждения профессиональных заболеваний.	Включают в себя организацию предварительных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания и т.д	Подразумевают обязанность работодателя перевести работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показаниями

Основные термины

В области охраны труда используют специальные термины, введенные государственной системой стандартов безопасности труда (ССБТ) и другими нормативными актами.

Техника безопасности – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях, приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. При определенном уровне и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Предельно допустимый уровень производственного фактора – уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности течении всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Безопасность труда – состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ). Ьезопасность труда – цель, средствами достижения которой является и охранав труда, и техника безопасности, и производственная санитария.

Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или задания руководителя работ.

Профессиональные заболевания – заболевания, в возникновении которых решающую роль играет воздействие неблагоприятных факторов производственной среды и производственного процесса.

Опасная зона – пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного факторов.

Безопасное растояние – наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для безопасности работающего.

Средство защиты на производстве – средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных производственных факторов. Если указанные средства предназначены для защиты одного работающего, то они называются индивидуальными, для защиты двух и более работающих – коллективными.

Условия труда – совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность, безопансость и здоровье.

Трудовой процесс характеризуется степенью тяжести и напряженности труда.

Тяжесть труда – характеристикка трудового процесса, отражающаю преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуетсмя массой, поднимаемых перемещаемых грузов, общим объемом физической работы, числом стереотипных рабочих движений в единицу времени, видом рабочей позы и др.

Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку прпеимущественно на центральную нервную систему, органы чувст, эмоциональную сферу работника. Напряженность труда характеризуется величинами интеллектуальной и эмоциональной нагрузки, степенью монотонностьи труда, режимом работы и др.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК – предельно-допусимая концентрация, ПДУ – предельно допустимый уровень) – уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч. в неделю, в течении всего трудового стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследования в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего или последующих поколений.

Значение охраны труда

Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости.

В связи с этим социальное значение охраны труда проявляется, прежде всего, во влиянии на изменение следующих трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства.

1) Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет:

Сокращения внутрисменных простоев путем предупреждения преждевременного утомления, а также снижения числа или ликвидации микротравм, обусловленных неблагоприятными условиями труда. Предупреждение преждевременного утомления с помощью рационализации условий труда, введения оптимальных режимов труда и отдыха и других мероприятий на пищевых предприятиях способствует увеличению эффективного использования рабочего времени. Этот же результат дает ликвидация микротравм, так как каждая из них сопровождается потерей до 2-х часов рабочего времени;

Сокращения целодневных потерь рабочего времени в результате снижения уровня или ликвидации временной нетрудоспособности из-за производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости. Этот показатель имеет важное значение для пищевых производств, на которых каждая травма в настоящее время сопровождается потерей трудоспособности в среднем более чем на 26 дней.

2) Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет:

Улучшения состояния здоровья работающих и увеличения средней продолжительности их жизни путем улучшения условий труда, что также сопровождается увеличением производственного стажа работающих при их высокой трудовой активности;

Повышения профессионального уровня вследствие роста квалификации и мастерства в связи с увеличением производственного стажа;

Возможности использования остаточной трудовой активности, большого практического опыта и профессиональных знаний пенсионеров по старости и инвалидов на доступных для них работах и обеспечении соответствующих их физическим возможностям условий труда.

3) Увеличение совокупного национального продукта за счет улучшения указанных выше показателей и составляющих их компонентов.

Экономическое значение охраны трудаопределяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социальной значимости охраны труда. В связи с этим экономическое значение охраны труда оценивается результатами, получаемыми при изменении социальных показателей за счет внедрения мероприятий по улучшению условий труда. Результаты изменения социальных показателей следующие:

1. Повышение производительности труда. Оно достигнуто в результате:

Увеличения работоспособности за счет улучшения условий труда. На пищевых предприятиях одним из основных вредных производственных факторов являются избытки теплоты. Этот фактор, определяющий микроклиматические условия труда в рабочей зоне, существенно влияет на работоспособность и производительность труда. При температуре воздуха на рабочих местах 26 – 30 °С работоспособность человека составляет всего 20 – 50% ее уровня при температуре 18°С. Для этих предприятий также характерны низкие уровни освещенности на рабочих местах из-за одностороннего бокового естественного освещения, загроможденности цехов крупногабаритным оборудованием и недостаточным уходом за осветительными устройствами (периодическая очистка световых проемов, светильников, замена перегоревших ламп). При неудовлетворительном освещении (в 2 – 4 раза ниже нормы) производительность труда снижается на 4 – 8 %;

Предупреждения утомления за счет улучшения условий труда. Всякое отклонение условий труда на рабочих местах от санитарно-гигиенических нормативов заставляет организм человека дополнительно тратить энергию для оказания противодействия неблагоприятному воздействию вредных производственных факторов. Так, например, при интенсивности шума на рабочем месте 90 дБА рабочий в среднем затрачивает на 20 % больше физических усилий и нервно-психологических нагрузок для того, чтобы сохранить выработку, которую он обеспечивает при интенсивности шума 70дБА;

Повышения эффективности использования оборудования и фонда рабочего времени за счет снижения внутрисменных простоев из-за ухудшения самочувствия по условиям труда и микротравм. При комплексном воздействии на рабочего одновременно нескольких вредных производственных факторов эти простои могут составлять 20 – 40 % целодневных потерь, обусловленных производственным травматизмом и заболеваемостью;

Повышения слаженности в работе при нормализации психологического климата вследствие улучшения условий труда.

2. Снижение непроизводительных затрат времени и труда. Эти затраты складываются из-за неблагоприятных условий труда, обусловленных организацией рабочих мест без учета требований эргономики. Обычно непроизводительные затраты времени и труда, увеличивающие трудоемкость работ, связаны с необходимостью выполнения лишних движений, физических усилий, нервно-психологических нагрузок, принятием неудобных поз вследствие неудачного расположения органов управления оборудованием, конструктивного оформления рабочих мест и получением лишней информации.

3. Увеличение фонда рабочего времени. Оно получено за счет сокращения целодневных потерь из-за неявки на работу в результате производственной травмы или заболевания. Условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний. 25 – 30 % общих заболеваний на производстве связано с неблагоприятными условиями труда. Результаты исследований НИИ труда свидетельствуют о том, что превышение допустимой температуры воздуха в рабочей зоне производственных помещений на 1°С сопровождается увеличением потерь рабочего времени из-за сердечнососудистых заболеваний в среднем на 4,1 дня в расчете на 100 рабочих, а превышение допустимого уровня шума на рабочем месте на 10 – 20 дБ увеличивает длительность временной нетрудоспособности по той же причине в среднем на 2,7 дня на 100 работающих.

4. Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Другие разновидности льгот и компенсаций (повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока) также сопровождаются расходованием значительных денежных средств. Создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, позволяет полностью или частично отменить эти льготы и компенсации, что дает значительную экономию расходов на эти цели.

5. Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Из общего числа уволившихся по собственному желанию около 21 % составляют лица, не удовлетворенные условиями труда (тяжелый физический труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия, монотонность работы, ухудшение здоровья и т. п.). На пищевых предприятиях особенно высока текучесть кадров среди занятых тяжелым физическим трудом. По этой причине увольняется 21 %, а ушедшие с работы с мотивировкой ухудшения состояния здоровья на сахарных предприятиях составляют 6,6 – 7,2 % общего количества не удовлетворенных условиями труда.

Текучесть рабочей силы наносит существенный ущерб предприятиям, так как увольняющиеся некоторый период времени работают с пониженной производительностью, принимаемые вместо них новые рабочие требуют производственного обучения. Процесс увольнения и найма также сопровождается определенными затратами денежных средств. В целом по народному хозяйству текучесть кадров наносит значительные экономические потери, так как каждый уволившийся при переходе с одного предприятия на другое в среднем не работает около одного месяца.

Вопросы для самоконтроля.

1. Охрана труда. Определение.

2. Основные термины и понятия в охране труда.

3. Экономическое значение охраны труда.

4. Социальное значение охраны труда.

Каждый гражданин имеет право на труд. Однако реализация права зарабатывать себе на жизнь честной работой иногда связана с риском для здоровья. Государство уделяет большое значение этому вопросу. Согласно ст. 209 ТК, понятие охраны труда отражает совокупность действий администрации по сохранению здоровья персонала во время исполнения профессиональных обязанностей.

Что входит в понятие охрана труда

Это емкое и многоплановое понятие, которое объективно отражает взаимодействия между администрацией и служащими.

Между ними устанавливаются отношения, которые охватывают много социальных и поведенческих нюансов - от реализации в социуме и на производстве до юридических и судебных урегулирований в случае наступления тяжелых последствий после аварийной ситуации или при констатации факта профессионального заболевания.

Понятие охраны труда закреплено в трудовом кодексе РФ. Его общественная суть - сохранение здоровья персонала, а также поддержка рабочих, пострадавших в любых нештатных ситуациях .

Экономическая суть данного понятия - минимизация вреда, наносимого сотрудникам и одновременное стимулирование работодателей для активных действий в этом направлении.

Социальный аспект охраны труда

Социальный аспект объективно отражает комплекс мероприятий по выработке позитивной стимуляции у руководителей производств для повышения эффективности усилий в области охраны труда.

К ним, в частности, относятся:

Кроме того, социальный аспект предполагает также обеспечение работодателем лечения, если установлено профессиональное заболевание. Что касается производственного травматизма, то в этом отношении сотрудники полностью защищены государством, поскольку за неустранение потенциально опасных факторов на производстве ответственность полностью несет администрация. Это означает, что выплата компенсации и оплата санаторно-курортного лечения при получении серьезной травмы кем-то из персонала, возлагается на работодателя.

Юридический аспект охраны труда

На любом предприятии или в учреждении персонал защищен системой юридических норм. В них оговариваются актуальные стандарты, обеспечивающие комфортные условия на производстве. Кроме того, юридический аспект включает комплекс нормативов, устанавливающих ответственность администрации за любые нарушения в плане обеспечения безопасных условий на рабочих местах.

В каждой конкретной организации или на производстве принимаются свои локальные документы в этой области. При этом каждый локальный акт ориентирован на Конституцию Российской Федерации. Какое бы положение ни принималось на производстве, оно должно соотноситься с государственными нормативами.

Санитарно-гигиенический аспект охраны труда

Понятие охраны труда включает комплекс санитарно-гигиенических работ, цель которых - минимизация производственных рисков. Это касается и потенциально опасных производств, и обычных предприятий. Цель проведения санитарно-гигиенических мероприятий - снижение риска . Надзорные органы тщательно инспектируют рабочие места на предмет соответствия его актуальным нормативам.

В этом направлении работодатель должен обеспечить условия, соответствующие нормам СанПиН.

Таким образом, инспектора надзорных органов особое значение уделяют:

уровню (интенсивности светового потока и его качеству);
уровню теплообеспечения помещений, в которых персонал выполняет свои обязанности;
наличию систем вентиляции и кондиционирования;
наличию вредоносных соединений в воздухе.

Кроме того, обязанностью администрации является обеспечение каждого сотрудника , если на производстве имеются потенциально опасные факторы. Особенно это касается химических производств и работ, связанных с большой концентрацией энергопотребляющих приборов.

Организационно-технический аспект охраны труда

Для того чтобы условия на производстве отвечали нормам СанПиН и Трудовому кодексу, проводится комплекс организационных мероприятий по охране труда. Они определяют административную политику в каждой организации или на производстве, направленную на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков.

Для этого рабочие места оснащаются и организуются определенным образом. При этом соблюдаются нормы освещения и удаленности работающих механизмов друг от друга на определенное расстояние. Организационно-техническое оснащение рабочих мест при наличии компьютера также должно соответствовать определенным нормативам, в которых рассматриваются малейшие нюансы расположения мониторов по отношению к обслуживающему персоналу.

Организационно-технические мероприятия включают также количество регламентируемых для офисных сотрудников.

Лечебно-профилактический аспект охраны труда

Помимо лечебных и реабилитационных мероприятий, ответственность за оплату которых возлагается на работодателя, руководство обязано также обеспечить систему на предприятии или в учреждении. Медосмотры подразделяются на ежедневные (перед началом смены для определенных должностей) и периодические.

Кроме того, в случае необходимости работодатель обязан обеспечить и психиатрическое освидетельствование сотрудников.

В целях минимизации негативного воздействия опасных факторов на организм сотрудников, в рамках лечебно-профилактических мероприятий руководство обязано обеспечить выдачу соответствующего и молока. В отдельных случаях (например, в угольных шахтах) молоко заменяется крепким мясным бульоном.

Кроме того, на каждом предприятии должен функционировать медпункт, оснащенный всем необходимым для оказания первичной помощи в случае возникновения травмоопасной ситуации или аварии.

Для того чтобы снизить негативные последствия , на производстве должна проводиться серия инструктажей, которые координируют действия персонала в экстремальных моментах. Здесь же работников учат пользоваться средствами индивидуальной защиты и правилам оказания первой помощи при отравлении, переломе и так далее.

Реабилитационный аспект охраны труда включает в себя серию мероприятий по возвращению трудоспособности пострадавшим членам коллектива.

Правовой аспект охраны труда

Понятие охраны труда по трудовому праву - перечень нормативов, связанных с формированием оптимальных условий на производстве.

Как части трудовых правоотношений понятие охраны труда представляет собою консолидированные обязанности и персонала, и администрации. Специалисты называют такие отношения корреспондирующими, поскольку они реализуются в тесном взаимодействии при одной и той же цели: соблюдение безопасности производственных процессов.

Трудовое право рассматривает охрану труда как совокупность законодательных актов и положений о труде.

Ее принципами считаются:

Деловое партнерство руководства и сотрудников в области охраны труда.
Обеспечение трудоспособности персонала при решении любых профессиональных задач.
Гарантия социальной, медицинской и юридической защиты сотрудников.
Гарантия компенсационных выплаты.
Гарантия социальной страховки и медицинскую помощь.

Данные принципы являются не простым перечнем правил и обязательств для работодателей, но руководством к действию. Государственная инспекция труда имеет право в любой момент проверить, как соотносится выполнение принципов с реальным положением дел на производстве. Только при ежедневном претворении вышеперечисленных положений на практике охрана труда является успешной.

Государственный стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области безопасности труда. Термины, введенные стандартом, обязательны для применения во всех видах документации, технической и справочной литературе. В настоящем учебном пособии используются термины и определения, установленные действующим законодательством, ГОСТ 12.0.002-80, СНиП 12-03-2001, конвенциями Международной организации труда 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ).

Основные термины, обозначающие понятия в области безопасности труда:

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию;

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме;

Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на человека опасного и (или) вредного производственного фактора;

Безопасные условия труда - условия труда, при которых уровни, либо результаты воздействия на работающих вредных или опасных производственных факторов не превышают установленных нормативов;

Несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора;

Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находится место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

Рабочее место - место, прямо или косвенно контролируемое работодателем, где должен находиться работник или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой;

Постоянное рабочее место - место, где работающий находится большую часть рабочего времени (свыше 50 % или более 2 ч непрерывно); если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся зона;

Производственная территория - территория, выделенная для осуществления строительной или производственной деятельности, с находящимися на ней строящимися или действующими зданиями и сооружениями;

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов и защиты от загрязнения;

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда, установленным государственными нормативными требованиями охраны труда;

Производственная деятельность - совокупность действий, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг, с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию;

Производственная санитария - система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов;

Техника безопасности - система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов;

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей его опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей;

Работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

Работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта);

Организация - предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности.

1.2. ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 1 Федерального закона от 17.07.99 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 17.07.99 г. 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (таблица 1).

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральный закон от 17.07.99г. 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Он включает в себя 6 глав:

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Глава 3. Обеспечение охраны труда

Глава 4. Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства об охране труда

Глава 5. Ответственность за нарушение требований охраны труда

Глава 6. Заключительные положения.

Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений

2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Таким образом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

Техника безопасности;

Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

Электробезопасность - состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Промышленная безопасность - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Управление безопасностью труда - организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.

Термины охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровье работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

Организация - предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности;

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

Авария - разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и / или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация - ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего (ГОСТ 12.2.009-99).

Безопасное расстояние - наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находиться вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80).

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а вслучае его возгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей;

Безопасность - состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находиться на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002).

Безопасность производственного оборудования - свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).

Безопасные условия труда - состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ

Труд - это целесообразная деятельность человека. В процессе труда человек воздействует на природу и создает материальные блага, необходимые обществу, а также вступает во взаимодействие с предметами труда, орудиями труда и с другими людьми. На него воздействуют различные производственные факторы (температура, влажность, шум, освещенность, вредные вещества и т.п.), которые определяют условия труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Проблемами, связанными с обеспечением здоровых и безопасных условий труда, занимается охрана труда. Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания безопасных и благоприятных для человека условий труда. Причём наряду с огромным социальным эффектом достигается и значительный экономический эффект.

Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности (Закон Украины "Об охране труда").

Из приведенного определения следует, что охрана труда - это прежде всего система определённых действий, направленных на сохранение здоровья и работоспособности трудящихся, а конкретные мероприятия охраны труда следует рассматривать как элементы этой систему.

Из определения охраны труда следует также, что её назначение - защита человека от травм и заболеваний, которые возникают в процессе труда.

И травма, и заболевание связаны с расстройством здоровья человека. При этом под травмой понимают нарушение целостности тканей и органов тела и расстройство их функций под влиянием внешних факторов.

Под заболеванием или болезнью понимают вообще нарушение жизненных функций организма. В такой трактовке заболевание является более общим понятием, включающим понятие травмы. В практической работе по охране труда считается более удобным рассматривать травмы и прочие заболевания отдельно.

Характерным признаком травмы, отличающим её от заболевания является быстрое наступление нарушения функций тканей и органов человека. Оно происходит либо в момент травмирования, либо после него, и это позволяет довольно точно фиксировать время травмирования.

В противоположность травме заболевание развивается медленно и момент его наступления очень часто невозможно установить; можно лишь говорить о промежутке времени, в пре делах которого наступило заболевание. Такие промежутки зачастую исчисляются месяцами

Задача охраны труда - свести к минимальной вероятность поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

Охрана труда наряду с законодательными актами обеспечивается правилами техники безопасности и производственной санитарии.

Техника безопасности - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, которые в определённых условиях приводят к травме работающего или к другому внезапному резкому ухудшению его здоровья.

С техникой безопасности горный инженер связан в течение всей своей трудовой деятельности. Как руководитель производства он обязан наиболее безопасно организовать трудовой процесс, выбрать наиболее безопасную технику и технологию работ, применять наиболее эффективные технические средства обеспечения безопасности.

Травмы и заболевания возникают в результате воздействия на человека определенных факторов окружающей среды.

Факторы, воздействие которых на человека приводит к травме, называется опасным , а к заболеванию или снижению работоспособности - вредными .

Опасности - открытые токоведущие части, раскаленные тела, движущиеся детали машин и механизмов, падающие предметы и др.

Вредности - неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия, неблагоприятный микроклимат, вредные примеси в воздухе, лучистое тепло, плохое освещение, вибрация, шум, ультразвук, ионизирующие излучения и т.д.

Если опасный (вредный) фактор является результатом производственной деятельности, то он называется опасным (вредным) производственным фактором .

Возможность воздействия на работающих опасных (вредных) производственных факторов и определяет опасность труда. Значит, безопасность труда - это такое состояние условий труда, при которых исключено воздействие на работающих опасных (вредных) производственных факторов.

Случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ оказывается несчастным случаем на производстве . Связанное с этим случаем нарушение здоровья работающего приводит к травме. Явление, которое характеризуется совокупностью производственных травм, называется производственным травматизмом.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных условий труда, а явление, характеризующееся совокупностью профессиональных заболеваний, называется профессиональной заболеваемостью

При анализе травматизма, расследовании несчастных случаев и разработке мероприятий по их предупреждению важно знать причины, приведшие к травмам.

Причиной несчастного случая называется явление, вызвавшее травму. Например, причиной несчастного случая может быть падение куска породы. Причина отвечает на вопрос: почему произошёл несчастный случай?

С причиной несчастного случая не следует смешивать понятие травмирующего фактора или причинителя несчастного случая. Это понятие отвечает на вопрос: чем нанесено повреждение пострадавшему?

В деле охраны труда на любом предприятии и в любом производстве особое значение приобретают техника и технические средства , используемые в трудовом процессе. Причём техника здесь имеет двоякое значение.

Во-первых , она часто является источником определённых опасностей, Во-вторых, на производстве - а в горном деле особенно - применяется целая система технических средств, используемых только для обеспечения безопасности работающих (например, каски, защитное заземление, мероприятия газового и пылевого режима и многое другое).

Всю эту систему технических средств охраны труда и соответствующих им организационных мероприятий можно с некоторой условностью разделить на две группы: технические и организационные средства предупреждения травматизма и технические и организационные средства предупреждения профессиональных заболеваний.

Технические средства, предупреждающие профессиональные заболевания, являются важным элементом производственной санитарии , под которой понимается система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Охрана труда тесно связана с гигиеническими аспектами трудовой деятельности человека. Гигиена труда - область медицины, изучающая воздействие трудового процесса и окружающей производственной среды на организм работающих с целью разработки санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий труда, обеспечение здоровья и высокого уровня трудоспособности работающих. Как наука гигиена труда занимается разработкой научных основ производственной санитарии. Одним из разделов гигиены труда является физиология труда, которая изучает изменения функционального состояния организма человека в связи с трудовым процессом и условиями среды, в которой этот процесс протекает.

В последние годы все большее внимание уделяется психологическим вопросам трудовой деятельности человека, связанным с безопасностью труда. Такая связь с медико-биологическими науками не случайна, так как нельзя говорить об эффективной охране человека в процессе труда, не зная, как сам труд и его условия влияют на человека, не учитывая психологических особенностей восприятия работающим окружающей среды, в том числе производственных опасностей.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью